XX區(qū)關(guān)于組織開展嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”的實施方案

1、xx區(qū)關(guān)于組織開展嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”的實施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊豬、牛、羊 屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，切實保障肉品質(zhì)量 安全，根據(jù)市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市公安局關(guān)于組織開展 嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”的通 知（x農(nóng)發(fā)（2018301號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，決定自 即日起至12月底組織開展“嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違 法違規(guī)行為'百日行動（以下簡稱“百日行動”）?，F(xiàn)就有 關(guān)工作制訂實施方案如下：總體目標(biāo)通過加強(qiáng)部門協(xié)同配合，深入開展''百日行動”，集中 打擊豬、牛、羊屠宰環(huán)節(jié)和肉品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)

2、各類違法違規(guī) 行為，排查治理豬、牛、羊屠宰和肉品經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的突出 問題和重大隱患，全面加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，有效保障人 民群眾肉品消費安全。二' 行動重點各鎮(zhèn)（街道）動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、市場監(jiān)督管理分局、 公安派出所要結(jié)合日常監(jiān)管情況和舉報線索，緊盯肉品質(zhì)量 安全問題嚴(yán)峻的重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)查危害肉品質(zhì)量安 全的重要違法違規(guī)行為。（）重點區(qū)域。生豬定點屠宰企業(yè)、生豬屠宰行業(yè)清 理整頓中關(guān)閉的屠宰場點、屠宰專業(yè)村、生豬牛羊交易市場、 城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰易發(fā)區(qū)域和多發(fā)地區(qū)；肉品批發(fā)市場、 農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場、市場外流動肉攤、商場、超市等重點銷 售場所，肉類產(chǎn)品加工企業(yè)及小作坊、學(xué)校及（

3、二）重點環(huán)節(jié)。在屠宰環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅建筑工地食堂等肉 品生產(chǎn)和消費場所。查處生豬私屠濫宰、屠宰加工病死豬 （牛、羊）、添加使用"瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)、嚴(yán) 厲打擊不依法開具或開具虛假檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗 合格證明等違法違規(guī)行為。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊使用 肉類加工廢棄物或檢驗檢疫不合格肉類產(chǎn)品熬煉“地溝油” 等違法違規(guī)行為，以及采購未經(jīng)檢驗檢疫畜禽產(chǎn)品和生產(chǎn)加 工不合格肉制品及肉源摻假、超范圍超限量使用食品添加劑 等違法違規(guī)行為。在經(jīng)營環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊銷售病害畜禽、證 章標(biāo)識不齊全、檢驗檢疫不合格以及未經(jīng)檢驗檢疫肉產(chǎn)品等 違法行為。三時間安排即日起至2018年10月31 0,具

4、體安排如下。（-）部署宣傳階段（2018年9月）。結(jié)合本地實際， 制定切實可行的實施方案，細(xì)化工作措施，確保措施得力、 打擊有力。加大宣傳力度，暢通舉報渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作 用，努力營造全民參與、全社會關(guān)注，共同打擊危害肉品質(zhì) 量安全違法違規(guī)行為的濃厚氛圍。（二）集中行動階段（2018年10月1日至10月31日）。 集中力量對本轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰企業(yè)、牛羊屠宰企業(yè)、農(nóng) 貿(mào)（集貿(mào)）市場、市場外流動肉攤等重點單位、場所及攤點 開展拉網(wǎng)式排查，對危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為易發(fā) 區(qū)、高發(fā)區(qū)開展重點巡查，切實摸清實際情況，掌握違法違 規(guī)線索，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。（三）總結(jié)提高階段（2018年11

5、月1日至11月5日）。 全面總結(jié)“百日行動”開展情況、主要成效、經(jīng)驗做法和存 在的不足，建立健全屠宰監(jiān)管和肉品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī) 制。四、工作要求（-）切實強(qiáng)化協(xié)作配合。各地要健全肉品質(zhì)量安全監(jiān) 管制度，切實加強(qiáng)協(xié)作配合，推進(jìn)肉品質(zhì)量安全“檢打聯(lián)動” 工作，實現(xiàn)肉制品從生產(chǎn)到銷售、消費各個環(huán)節(jié)監(jiān)管全覆蓋。 動物衛(wèi)生監(jiān)督分所加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)、已關(guān)停不合格屠 宰點、私屠濫宰易發(fā)區(qū)域和多發(fā)地區(qū)開展監(jiān)督檢查。市場監(jiān) 督管理分局加強(qiáng)對肉品銷售場所，肉類產(chǎn)品加工企業(yè)及小作 坊、集體食堂堂等肉品生產(chǎn)和消費場所開展監(jiān)督檢查。各部 門對檢查中發(fā)現(xiàn)生豬屠宰或肉品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)線 索的，要相互通報信息，并

6、開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生豬屠 宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為。（二）嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙作案。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、市 場監(jiān)督管理分局發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索后，要密切跟蹤豬（牛、 羊）來源、屠宰加工、肉品流向等，適時商請公安機(jī)關(guān)查明 屠宰、加工、銷售網(wǎng)絡(luò)和非法經(jīng)營鏈條，嚴(yán)厲打擊購宰銷一 條龍經(jīng)營的違法犯罪團(tuán)伙。（三）堅決查處大案要案。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、市 場監(jiān)督管理分局要健全案件查處協(xié)助機(jī)制，對社會反響強(qiáng) 烈、情節(jié)嚴(yán)重的案件，對屠宰數(shù)量大、經(jīng)營加工數(shù)量多、銷 售范圍廣、持續(xù)時間長的案件，要商請公安機(jī)關(guān)提前介入， 及時控制涉案人員，嚴(yán)厲打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等行為, 依法嚴(yán)肅懲處違法犯罪分子。（四）健全行政

7、執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。從建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息共享機(jī)制、案件移送機(jī)制、雙向案件咨詢機(jī)制 等方面著手，明晰案件移送材料、證據(jù)固定和保全要求、案 件移送程序等，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接協(xié)同工作 機(jī)制，嚴(yán)懲肉品質(zhì)量安全違法犯罪行為。（五）健全肉品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)部 食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗檢疫和畜 禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見（農(nóng) 醫(yī)發(fā)201518號）要求，健全部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合 開展專項整治行動，聯(lián)手查處肉品質(zhì)量安全大案要案，及時通報案件查處和日常監(jiān)督監(jiān)測信息。完善肉品質(zhì)量安全溯源 制度，屠宰環(huán)節(jié)健全臺賬制度，依法出具檢疫合格證明、肉

8、品品質(zhì)檢驗合格證明；生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗記錄 制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)，確保肉類產(chǎn)品可追溯。（六）做好信息統(tǒng)計報送工作。2018年11月3日前， 各鎮(zhèn)（街道）動物衛(wèi)生監(jiān)督分所、市場監(jiān)督管理分局、公安 派出所統(tǒng)一匯總打擊成果，分別向區(qū)林業(yè)局、區(qū)市場監(jiān)督管 理局、區(qū)公安局報送'百日行動”總結(jié)報告和成果統(tǒng)計表。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：區(qū)林業(yè)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所 xxx電話：xxxx-xxxxxxxx 郵箱：xxxxx163. com區(qū)市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理科xxx電話： xxxx-xxxxxxxx區(qū)公安局治安大隊xxx電話：xxxx-xxxxxxxx附件：嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”成果統(tǒng)計表附件嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為“百日行動”成果統(tǒng)計表報送單位（蓋章）：xx市xx|x林業(yè)局宣傳情況舉報核查悄 況屠宰、肉類制品 執(zhí)法情況行政執(zhí)法案件查處情況案件移 送情況打擊治理行動工作成效媒體 宣傳發(fā)放宣 傳材料接報 數(shù)量查實 數(shù)量全區(qū)開 展執(zhí)汰 次數(shù)出 動 執(zhí) 法 人 員 數(shù) 量丿1：展聯(lián) 合執(zhí)法 次數(shù)立案 件數(shù)涉案物品數(shù)量貨 值罰 沒 金 額曝 光 案 件 數(shù)移 送 件 數(shù)追 究 刑 責(zé) 人 數(shù)無害化處理 量瘦肉精監(jiān)督抽 檢數(shù)量瘦肉精抽檢陽性數(shù) 量搗 毀 私 屠 濫 宰 窩 點 數(shù) 量（次）（份）（起）（起）（次）