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文檔簡介
1、老干部工作進社區(qū)之我見致力于構建社會主義和諧社會,是全黨全社會的一項重大戰(zhàn)略任務,老干部工作如何堅持以科學發(fā)展觀為指導, 探索老干部工作進社區(qū)的新途徑, 培育老干部工作新亮點,是當前老干部工作者面對社會結構轉型變化認真思考的一個現(xiàn)實課題。帶著這一問題,筆者深入到各縣、市、區(qū)對老干部工作進社區(qū)情況進行了調查。調查發(fā)現(xiàn),全市老干部工作進社區(qū)進展緩慢,存有誤區(qū)和基礎條件不足等問題。一是認識不清。一部分離退休干部以為進社區(qū)是原單位和老干部工作部門將他們當作“包袱”拋向社會, 成為“不管部”成員, 他們因而抱怨和旁觀。 個別黨政領導覺得,老干部工作重在求穩(wěn), 沒有多大必要去投入更多的精力和財力,導致領導
2、力度明顯不夠。 二是觀念不新。 一些從事老干部工作的同志認為,老干部工作政策性強,只要把老干部政策落實好就行了,不必自找麻煩,因此不愿創(chuàng)新,致使工作按部就班,面貌依舊。三是功能不全。達州市城鎮(zhèn)化起步較晚,社區(qū)功能不夠健全,全市共300 個社區(qū),有 40的社區(qū)還缺乏開展老干部進社區(qū)的基本條件,社區(qū)也認為要負責老干部服務管理是無事找事干,多一份額外負擔, 以至主動配合性不夠。 對此,要使老干部工作進社區(qū)盡快推開, 步入良性循環(huán)軌跡,筆者認為:一、要樹立體現(xiàn)時代性的新觀念當前,我國正處于經(jīng)濟社會結構轉型創(chuàng)新期,城市化進程不斷加快,城市街道社區(qū)功能日漸增強, 越來越多的離退休老干部從“單位人”成為“社
3、會人”居住生活在社區(qū),成為社區(qū)中一支不可忽視的重要力量。 老干部工作部門要站在新的歷史起點上,理性把握離退休老干部希望在社區(qū)就近得到關心照顧、 就近發(fā)揮作用的新需求,勇于創(chuàng)新,推進老干部工作與整個經(jīng)濟社會發(fā)展大局相協(xié)調。首先,樹立開放觀念。對老干部工作進社區(qū)這一新生事物,要按照“圍繞發(fā)展抓服務、抓好服務促和諧”的思路,以開放的理念,拓展老干部工作范圍,以促進社會發(fā)展為動力, 借助老干部工作系統(tǒng)外的社會力量, 用相關的社會資源來構建老干部服務管理新平臺, 實現(xiàn)老干部工作與時代新變化有效對接, 建立起老干部服務管理新模式。其次,樹立大局觀念。老干部工作必須與時代同行,圍繞和服務于黨的中心工作,在科
4、學發(fā)展觀的大環(huán)境中把握新要求, 思考新方法。 要根據(jù)目前大量老干部資源向城市街道社區(qū)流動轉移新情況, 創(chuàng)新工作方法,關注老干部新的思想動態(tài),將工作拓展到社區(qū), 管理延伸到社區(qū), 促使老干部思想和行動統(tǒng)一到黨的工作大局上來,共同創(chuàng)造和諧人居環(huán)境,創(chuàng)建和諧新型社區(qū),建設和諧城市。其三,樹立服務觀念。老干部工作進社區(qū),要按照構建社會主義和諧社會的要求,貼近老干部心理活動, 貼近老干部生活, 在建立健全老干部原單位管理服務這個機制的前提下, 以生活服務為主線, 以創(chuàng)建生活服務新載體為主體, 拓展服務范圍,豐富服務內容, 構建更加健全的社區(qū)生活服務體系, 把服務做到老干部心坎上,真正幫助老干部提升生活質
5、量,實現(xiàn)社會和諧團結。二、要創(chuàng)建具有針對性的新機制老干部工作進社區(qū),要注重構建更加健全的管理載體,擴大老干部晚年生活空間,保證服務更加周到,關心更加到位,有利于發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,有利于整合老干部資源。一要注重軟件建設,政治上尊重更加到位,思想上關心更加得體。老干部工作部門要積極配合組織部門, 以社區(qū)黨組織為依托, 將進一步加強和改進離退休干部黨支部建設作為基層黨建工作的重要內容, 合理利用社區(qū)辦公場所, 保證活動經(jīng)費到位, 探索在社區(qū)建立離退休干部黨支部的新途徑, 使離退休老干部基層黨組織建設與社區(qū)老干部黨員隊伍現(xiàn)狀相適應, 保證離退休干部就近參加組織生活和學習活動,提高老干部政治生活質量,促進老
6、干部,思想觀念與時俱進,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。老干部工作部門要指導社區(qū)有效開展老干部政治學習,建立健全政治學習制度和工作情況通報制度。 要配合社區(qū)組織離退休老干部參觀考察社會主義新農(nóng)村建設、 城鎮(zhèn)發(fā)展、 重點項目等示范典型, 以靈活多樣的形式做好老干部思想政治工作, 提高老干部思想政治工作的實效性, 顯示出老干部工作部門和街道社區(qū)的親和力。123二要注重硬件建設,發(fā)揮作用更加明顯。老干部工作進社區(qū)重在于豐富老干部的文化生活, 滿足他們的精神文化活動需求, 幫助他們安度晚年。 要在社區(qū)黨組織的支持配合下, 以構建社區(qū)公共文化服務體系為重點, 采取社區(qū)主辦、 相關部門支持、 社會資助的辦法, 多
7、渠道籌集資金, 進一步加強社區(qū)文體活動場地建設,基本具備開展各種室內外文體健身活動設施條件, 以有形的活動載體將老干部集聚起來, 建立起富有特色的文體活動隊伍。 以經(jīng)常性的文化體育活動吸引老干部積極參加, 幫助他們增進身心健康, 選擇積極向上的生活方式, 注重老有所為,發(fā)揮作用,跨入新的生活臺階。在此基礎上,根據(jù)老干部基本情況和個人意愿,創(chuàng)建老干部公益服務崗位, 采取聘請有理論和口才好的老干部作為社區(qū)政治宣講員;政策能力強的老干部作為社區(qū)管理咨詢員; 寫作水平高的老干部作為反映社情民意信息員; 人力關系廣的老干部作為社區(qū)建設招商引資聯(lián)絡員; 社會責任感強且精力充沛的老干部作為社區(qū)治安協(xié)管員等形
8、式, 鼓勵和組織老干部參加社區(qū)公共事務管理,在為社區(qū)群眾服務中體現(xiàn)社會價值,體現(xiàn)出先進性。三要注重附件建設,生活上照顧更加周到。要有效促進老干部工作進社區(qū),關心照顧老干部日常生活, 為他們排憂解難是重要切入點。 老干部工作部門要利用方便的工作優(yōu)勢, 與社區(qū)和老干部原單位協(xié)調配合, 共同建立重大節(jié)日、 傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問老干部制度。 協(xié)調與勞動保障部門的關系, 搞好國有改制、 破產(chǎn)離退休干部費用社區(qū)定向發(fā)放工作。 協(xié)調與衛(wèi)生、 醫(yī)保等部門的關系, 建立社區(qū)醫(yī)療服務絡,開辟離退休老干部就診服務“綠色通道”。 幫助社區(qū)建立起老干部服務管理個人檔案, 隨時掌握老干部日常生活服務需求動態(tài)信息, 逐步建立起
9、向老干部工作部門和老干部原單位互通信息制度, 保證讓服務真正進社區(qū)、 進老干部家庭,讓老干部真正體會到晚年生活的樂趣。三、要摸索富于實效性的新途徑老干部工作進社區(qū)作為老干部工作一項新內容,離不開黨委、政府高度重視,離不開相關部門參與配合,離不開社會各界認同支持。首要的是宣傳引導。一方面,要根據(jù)老干部工作進社區(qū)在中、小城市處于起始階段的實情, 注重學習和移植外地先進經(jīng)驗, 老干部工作部門在條件許可的前提下,牽頭組織相關人員到開展此項工作有成功經(jīng)驗的大中城市學習考察, 從感性上認識其重要性和可行性, 形成全社會重視開展此項工作的動力。 另一方面,采取開辦報刊、 電視專欄節(jié)目形式, 加大政策措施宣傳
10、力度, 通過正確的輿論導向,引導社區(qū)充分認識老干部工作進社區(qū)是城市社區(qū)建設的必然要求, 有利于增進社區(qū)發(fā)展新動力的大道理, 對老干部工作主動配合, 大力支持。 引導老干部意識到從工作崗位退下來后, 原單位緊密型管理勢必弱化, 進入社區(qū)有利于預防被城市邊緣化,促使老干部明白進社區(qū)除了原有的服務管理外, 再增加一份來自社區(qū)的關照,是黨在新時期重視老干部工作的新舉措, 是科學執(zhí)政的具體體現(xiàn), 從而消除老干部對進社區(qū)的心理障礙和誤區(qū), 實現(xiàn)社區(qū)與老干部行動同心同融、 工作良性互動,推進老干部工作融入社區(qū)管理大格局。其次是工作主導。 老干部工作進社區(qū)是在新形勢下對老干部工作的新要求,老干部工作部門要唱主
11、角, 發(fā)揮出主導作用。 通過調查摸底, 掌握轄區(qū)內街道社區(qū)現(xiàn)狀和老干部居住分布情況, 有針對性地對老干部工作進社區(qū)進行戰(zhàn)略思考和整體設計,提出系統(tǒng)、科學的總體規(guī)劃和責任明確的實施意見供黨委決策, 推進此項工作成為黨委、 政府的一項重要工作任務統(tǒng)籌考慮。 依據(jù)黨委決策意見, 建立起老干部工作進社區(qū)領導機制, 實行各相關部門聯(lián)席會議制度, 協(xié)調與街道社區(qū)工作銜接關系, 構建起黨政領導、 老干部工作部門牽頭、 老干部原單位和社區(qū)辦理、相關單位支持參與共建聯(lián)動工作大格局, 利用政策積聚社會力量齊抓共管,解決進入過程中的具體問題,形成長效工作機制,保證此項工作不斷創(chuàng)新。 123其三是示范倡導。老干部工作
12、進社區(qū),是一項系統(tǒng)工程,牽涉面廣,工作量大,目前重在提倡和試點示范。 老干部工作部門要敢于嘗試, 按照開放型思路,與相關部門聯(lián)姻, 與老干部原單位、 街道社區(qū)黨組織聯(lián)合, 在條件相對成熟的社區(qū),以開展“關系在原單位、活動在社區(qū)、奉獻在社會”活動為載體,探索出切實可行的操作模式, 逐步形成具有創(chuàng)新性的工作套路。 在此基礎上, 召開現(xiàn)場觀摩學習會,提出大面積推開的要求,保證工作循序漸進,穩(wěn)步推進,營造出全社會尊重老干部、學習老干部、愛護老干部的濃厚氛圍。123下列溫度最接近23的是人體的正常體溫北方冬季的平均氣溫讓 人感覺溫暖、舒適的房間溫度冰水 混合物的溫度當溫度發(fā)生變化時,物質的狀態(tài)通常會發(fā)生
13、變化。下列現(xiàn)象中物態(tài)變化判斷正確的是初秋的早晨,草 葉上出現(xiàn)的晶瑩剔透的露珠屬于固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象 曬在太陽下的濕衣服變干是氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象擦 在皮膚上的酒精很快變干是液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)現(xiàn)象初冬 樹上的霜是液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)現(xiàn)象下面是的適宜水溫是60 第一節(jié)物態(tài)變化與溫度在一個標準大氣壓下鹽 水的凝固點是0 下面分別表示幾位同學在練習 用溫度計測液體的溫 度實驗中的做法,正確的是)8 如圖所示的溫度計,關于它的說法正確的是該溫度計是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的在使用該溫度計測量物體溫度時,可以離開被測物體讀數(shù)該溫度計的量程是 20100該溫度計此時的示數(shù)約為219. 如圖所示是實是_液態(tài)的 是 _是_。 均
14、填)12 氣、1420_5_2 _,_7 _是 _1.25。131010101014.18490 水蒸氣、二氧化碳、 干冰按物質的狀態(tài)進行分類:屬于氣態(tài)的;屬于;屬于固態(tài)的序號象學里的平均氣溫是一日當中的時、時時、時這四個時刻氣溫的平均值,若某地某日這四個時刻的氣溫如圖所示,則此地的最高氣溫是,最低氣溫是一天的溫差為,平 均氣溫在寒 冷的冬天,河面上結了一層是否異常毛細血管的溫度等許多方面。根據(jù)以上信息,你認為下列推測錯誤的是)A 碳納米 管的體積在18 490之間隨溫度變化很小,可忽略不計金屬鎵的熔點很低,沸點 很高金屬 鎵的體積在18490之間隨溫度變化很小,可忽略不計金屬鎵的體積在 18
15、490 之間隨溫度變化比較均勻15 如圖所示,甲是體溫計,乙是實驗室用溫度計,它們都是利用液體_熱脹冷縮_的性質制成的 。可用來測沸水溫度的是_乙_;會_(選填會或不會”受到大氣 壓的影響17有一只刻度均 勻,但實際測 量不準確的溫度計,把它放在冰水混合物中,示數(shù)是 4; 把它放在標準大氣壓下的沸水中 ,示數(shù)是94。 把它放在某種液體中時,示數(shù)是22 ,則該液體的實際溫度是_20_,當把該 溫度計放入實際溫度為40 的溫水中時,溫度計的示數(shù)為_40_ 。第四節(jié)地球上的水循水是生命的乳汁、經(jīng)濟的命脈,是自然界奉獻給人類的寶貴資源 。下列關于地這是因為衣服上的冰升華成水蒸氣了 _。有下列物態(tài)變化:
16、 灑在地上的水慢慢變干的過程;放入衣箱中的樟腦球變小的過程; 冬天室內的水蒸氣在玻璃窗上形成“冰花”的過程;出爐的鋼水變成鋼錠的過程。其中 屬于凝華的是_,屬于吸熱過程的是 _填寫序號。5. 有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起爭論自己的出生由來,誰也不認同誰。下列她們的說法中,你認為正確的是)A雨說:我是水汽化而來露 說:我成是凝華現(xiàn)象,放出熱量 8.以下常見的物態(tài)變化實例中,放熱的是春天 ,冰雪消融夏天,積水干涸秋天,草木上出現(xiàn)了霜冬 天,冰凍的衣服變干9. 下列有關物態(tài)變化的判斷,正確的是擦 在皮膚上的酒精很快變干,是升華現(xiàn)象,需要吸熱夏 天會看到冰棒周圍冒白氣,是汽化現(xiàn)象,需要吸熱秋天
17、的早晨花草上出現(xiàn)小露珠,是液化現(xiàn)象,需要放熱 寒冷的冬天室外飄起了雪花 ,是凝固現(xiàn)象,需要放熱10關 于自然資源并保護環(huán)境。12夏天,從冰箱中取出飲料瓶,可觀察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,這個過程中發(fā)生的物態(tài)變化是_ 液化_;南極地區(qū)年平均氣溫是25,降水量很小,但這里的空氣卻很濕潤,這是由于冰發(fā)生了升華現(xiàn)象,升華過程需要_吸熱 _選填吸熱或放熱。13隨著科技的發(fā)展,過去呼風喚雨的神話已成為現(xiàn)實。人工降雨的原理是用飛機在空中噴你家窗戶的玻璃上會形成一層冰花,這是水蒸氣_凝華_而成的,這層冰花在你家窗戶玻璃的_內 側_( 選填外側或內側。16 某同學在探究物態(tài)變化的實驗中,在試管中放入
18、少量碘。塞緊蓋子放入熱水中,觀察到試管中固態(tài)碘逐漸消失,變?yōu)樽仙牡庹魵獠⒊錆M試管。(1)此過程固態(tài)碘發(fā)生的物態(tài)變化是升華_(填物態(tài)變化名稱。 (2)在上 述實驗中,小明同學猜想:固態(tài)碘是先變成液體,再變成氣體,因為節(jié),農(nóng)作物常被凍壞,這就是人們常說的遭到霜凍。實際上,農(nóng)作物不是因為霜而受凍的, 以下的 低氣溫才是真正的兇手。當空氣干燥時,即使溫度降低到2010,也不會出現(xiàn)霜,但此時農(nóng)作物早就被凍壞了,農(nóng)民們稱這種情況為“黑霜”。(1)霜是由_水蒸氣_直接變?yōu)樾”纬傻模瑢奈飸B(tài)變化名稱是_凝華_。(2)請根據(jù)短文,對霜形成的條件提出猜想。猜想:霜的清晨,草的葉子上有露水凝結 用久了的燈泡的鎢絲比新時如 圖是對一定質量的水持續(xù)加熱過程中溫度隨加熱時間變化的圖像,由圖像可知:水的沸點是_98_ ;水在沸騰過程中,需要不斷_吸熱_選填“吸熱”或“
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