兩違綜合治理督查工作方案3篇

1、兩違綜合治理督查工作方案3篇 兩違綜合治理督查工作方案第1篇 為加強(qiáng)對區(qū)"兩違"綜合治理專項(xiàng)行動工作的督查檢查工作力度，促進(jìn)"兩違"綜合治理工作的規(guī)范化、常態(tài)化和制度化的終端落實(shí)，根據(jù)區(qū)"兩違"綜合治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對督查檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)區(qū)"兩違"綜合治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案要求，成立區(qū)"兩違"綜合治理專項(xiàng)行動督查工作組，安排如下： 督查工作組下設(shè)三個督查小組，具體督查責(zé)任區(qū)域和人員組成如下： 二、督查內(nèi)容 緊緊圍繞"兩違&q

2、uot;綜合治理專項(xiàng)行動相關(guān)工作安排和決策部署，根據(jù)區(qū)"兩違"綜合治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案確定的相關(guān)職責(zé)、任務(wù)，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)（街道）、村（居）以及各職能單位推進(jìn)專項(xiàng)行動的貫徹落實(shí)情況，主要督查以下幾個方面： （一）按照區(qū)"兩違"綜合治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案工作要求的推進(jìn)情況； （二）各鎮(zhèn)（街道）年度、階段性指標(biāo)完成情況； （三）各責(zé)任單位在綜合治理專項(xiàng)行動中履職情況； （四）重點(diǎn)對專項(xiàng)行動中重難點(diǎn)工作的督查，如"四重點(diǎn)、六先拆"、"兩違"制止拆除后的跟蹤控制情況等； （五）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參與"兩違"中的

3、各種違規(guī)情況； （六）通過督查及時將存在問題向相關(guān)單位進(jìn)行反饋，并督促整改落實(shí)。 三、督查方式 督查工作組下屬三個督查小組對所屬督查責(zé)任區(qū)域進(jìn)行督查，推行"一事一單"模式，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以督辦通知單的形式，責(zé)令相關(guān)單位、人員立即整改。三個小組適時展開交叉督查。 （一）定期督查。各督查小組根據(jù)督查要求，做到每天督查一次，了解掌握"兩違"綜合治理專項(xiàng)行動工作的開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。 （二）現(xiàn)場督查。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）報(bào)送數(shù)據(jù)，定期對各鎮(zhèn)（街道）完成拆違情況、內(nèi)頁資料進(jìn)行現(xiàn)場"對賬單"督查。 （三）節(jié)點(diǎn)督查。對專項(xiàng)行動中

4、明確的時間節(jié)點(diǎn)以及春節(jié)、國慶等"兩違"多發(fā)關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。 （四）跟蹤督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行跟蹤督辦。 四、相關(guān)工作要求 （一）督查工作人員務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識，勤勉工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求抓好工作落實(shí)。 （二）各督查小組要建立完善督查工作臺賬，于每周四前將本周督查情況以書面形式報(bào)告督查工作組。督查工作組于每周一對各督查小組上一周匯報(bào)情況進(jìn)行匯總并上報(bào)區(qū)"治違辦"進(jìn)行通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)。 （三）督查工作組定期、不定期召開督查工作會議，聽取各督查小組匯報(bào)，厘清督促工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，集思廣益，不斷探索研究對策，確保督查工作取得實(shí)效。

5、（四）對督查過程中發(fā)現(xiàn)履職不到位、工作推進(jìn)不力、任務(wù)完成較差等情況的責(zé)任單位以及不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格追究責(zé)任。 （五）督查結(jié)果將納入各項(xiàng)與"兩違"相關(guān)的考核、績效評估內(nèi)容。 兩違綜合治理督查工作方案第2篇 為依法保護(hù)土地資源，加強(qiáng)土地資源管控，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)管理，及時、有效的查處違法用地和違法建設(shè)行為（以下簡稱"兩違"），根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照（XXX發(fā)20123號）文件精神，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委政府研究決定，對我鎮(zhèn)違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行全面清理整治。為確保整治工作取得實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 通過開展我鎮(zhèn)&qu

6、ot;兩違"集中整治工作，對嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的"兩違"建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的"兩違"建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對原列入拆除至今尚未拆除的"兩違"建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的"兩違"建筑物、構(gòu)筑物實(shí)行停止供電、供水、通訊網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)土地、建設(shè)市場秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識，確保我鎮(zhèn)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。 二、基本原則 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、依法行政、公平公

7、正、分級負(fù)責(zé)的原則。 三、工作措施 （一）以集鎮(zhèn)及周邊區(qū)域"兩違"整治為主，各村同步推進(jìn)。 鎮(zhèn)國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)"兩違"整治工作，同時對各村"兩違"整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)配合。各村同步推進(jìn)"兩違"整治工作，并按時報(bào)送整治工作進(jìn)展情況。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé) 1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)"兩違"整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及州縣駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土資源所，對全鎮(zhèn)"

8、兩違"日常巡查、制止和拆除負(fù)總責(zé)。 2.職責(zé)分工 （1）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對違法建設(shè)行為的制止和立案查處，會同相關(guān)部門認(rèn)定影響城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、重要路網(wǎng)規(guī)劃節(jié)點(diǎn)的"兩違"行為，是查處違法建設(shè)行為的行政責(zé)任單位。 （2）鎮(zhèn)國土所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對違法用地行為的制止和立案查處，會同相關(guān)部門認(rèn)定違反土地利用總體規(guī)劃的"兩違"行為，是查處違法用地行為的行政責(zé)任單位。 （3）派出所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好"兩違"集中整治專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)"兩違"日常巡查、制止、執(zhí)法工作中暴力抗法的應(yīng)急處突，快速

9、出擊，依法嚴(yán)懲，絕不姑息。 （4）鎮(zhèn)水管站工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對占用河道、影響行洪安全的"兩違"行為進(jìn)行制止和立案查處，并對搭接和轉(zhuǎn)供水源的行為進(jìn)行督查，禁止未沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的"兩違"戶供應(yīng)水源。 （5）供電所工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對"兩違"行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供電源行為進(jìn)行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的"兩違"戶提供電源。 （6）通訊、電視網(wǎng)絡(luò)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對"兩違"行為非法、私自搭接和轉(zhuǎn)供通訊、電視網(wǎng)絡(luò)信號進(jìn)行查處，禁止為沒有辦理用地和規(guī)劃手續(xù)的"兩違"戶提供服務(wù)。 （

10、7）鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)：對違法違紀(jì)案件的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對黨員干部和國家工作人員（含國有企事業(yè)單位工作人員）參與"兩違"行為進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)立案查辦，涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，是負(fù)責(zé)黨紀(jì)政紀(jì)查處的責(zé)任單位。 （8）其他部門職責(zé)：配合協(xié)助鎮(zhèn)"兩違"辦全力開展好整治工作。 四、治理措施 （一）廣宣傳。繼續(xù)加大宣傳攻勢，營造強(qiáng)大的"兩違"整治工作氛圍。分別從不同渠道、以不同方式充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等宣傳方式以及宣傳手冊、宣傳單、宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語等載體廣泛宣傳"兩違"整治相關(guān)法律法規(guī)和政策，形成嚴(yán)厲打擊和徹底杜

11、絕"兩違"行為的輿論氛圍。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)科技宣教文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)。 （二）堵源頭。針對為"兩違"建筑提供建筑材料和供水、供電、通訊及電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行源頭管控，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)移動公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司負(fù)責(zé)。 （三）立即停。加大巡查力度，及時采取斷水、斷電等強(qiáng)制措施對偷建、搶建、強(qiáng)建的行為全部停工。對妨礙、阻撓、暴力抗法行為，派出所依法予以嚴(yán)懲。 （四）堅(jiān)決打。組織強(qiáng)有力、常態(tài)化的隊(duì)伍進(jìn)行巡查，制定拆除行動方案，對"兩違"行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)"兩違"辦負(fù)責(zé)；對"兩違"建筑

12、以及惡意偷建、搶建、強(qiáng)建的行為及時進(jìn)行查處;對非法買賣轉(zhuǎn)讓土地和在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建建筑物和其他設(shè)施、毀林挖山進(jìn)行"兩違"行為、亂采濫挖河沙的違法行為，堅(jiān)決予以查處。 （五）嚴(yán)格查。設(shè)立舉報(bào)信箱，建立舉報(bào)獎勵制度和信息員報(bào)告制度，發(fā)動社會監(jiān)督。查辦黨員干部和工作人員帶頭或參與"兩違"行為，縱容、包庇、指使搶建搶修行為，此項(xiàng)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。 （六）綜合管。建立健全常態(tài)化綜合執(zhí)法機(jī)制，建立由鎮(zhèn)國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所、水利站、移動公司等單位參與的綜合執(zhí)法機(jī)制，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的局面，打造強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。 1

13、.建立"兩違"快速處理和信息聯(lián)絡(luò)制度。要建立"兩違"快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對新發(fā)生的"兩違"行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把"兩違"行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時要建立和暢通 "兩違"信息渠道，各村要做好本轄區(qū)"兩違"行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時上報(bào)"兩違"動態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。 2.建立"兩違"公開處理和責(zé)任追究制度。建立違法用地和違法建設(shè)典型通報(bào)制度，對典型的、

14、重大的"兩違"行為要通過公開曝光、公開處理方式，做到查處一起，震懾一片，教育一方的作用。違法用地、違法建設(shè)查處要堅(jiān)持"查事與查人"相結(jié)合，對重大典型的違法用地和違法建設(shè)行為的相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。 五、工作步驟 整治活動分四個階段進(jìn)行： （一）宣傳部署階段 1.召開動員大會。XX鎮(zhèn)"兩違"清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位及縣州駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加會議。 2.開展輿論宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體及宣傳車、宣傳欄等，大張旗鼓地開展打擊"兩違"

15、;宣傳教育活動，始終保持"廣播有聲音、電視有影像、手機(jī)有短信"的強(qiáng)大輿論氛圍，在全鎮(zhèn)營造制止"兩違"的共識。 （二）調(diào)查摸底階段 1.對全鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地范圍內(nèi)所有"兩違"逐片、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清新增違法占地、違法建設(shè)具體數(shù)量、面積等，掌握和區(qū)分 "兩違"的在建、已建入住、分布地點(diǎn)和占用宅基地、耕地、林地、規(guī)劃紅線等情況，并歸集分類，登記造冊，建立臺賬，為制止和查處"兩違"工作提供齊全的檔案資料和法律手續(xù)。同時把臺賬送交鎮(zhèn)"兩違"辦提出處置意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

16、2.調(diào)查摸底應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急，分步進(jìn)行。重點(diǎn)調(diào)查摸清違建頻發(fā)區(qū)域的"兩違"情況，之后逐步向轄區(qū)范圍全面展開，有關(guān)職能部門要結(jié)合調(diào)查摸底情況，下發(fā)停建通知書和責(zé)令限期自行拆除通知書。 3. 加強(qiáng)巡查，依法制止和查處一批屢禁不止、態(tài)度惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的"兩違"行為，對黑*、頂風(fēng)搶建、違法買賣土地者要進(jìn)行集中打擊，要組織幾場聲勢浩大的集中打違行動。 （三）集中整治階段 1.強(qiáng)制拆除前，要利用新聞媒體、公示欄等發(fā)布"兩違"強(qiáng)制拆除公告，責(zé)令列入"兩違"拆除對象限期自行拆除建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原貌。 2.強(qiáng)制

17、拆除階段。對在規(guī)定期限內(nèi)未能自行拆除或自行拆除確有困難的，由鎮(zhèn)"兩違"辦負(fù)責(zé)組織拆除工作。 （四）鞏固成果階段 1.在集中整治的基礎(chǔ)上，分步分類清理整治到位。鎮(zhèn)"兩違"辦要加大巡查力度，及時掌握新增"兩違"動向，主動上報(bào)并牽頭組織，做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處，形成露頭就打的態(tài)勢，以確保鞏固集中整治的成果。 2.通過依法查處一批典型違法案件，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、績效考核等長效管理機(jī)制，鞏固整治成效。 3.在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，及時落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)用地選址工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一審批的

18、原則，啟動布局一定區(qū)域，編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，明確道路的走向、寬度，房屋的布局、風(fēng)格，公共服務(wù)的配置等設(shè)施。用來安排城鎮(zhèn)村民建房、庫區(qū)移民安置建房、集鎮(zhèn)征地拆遷安置建房、地質(zhì)災(zāi)害搬遷建房、異地移民搬遷建房等，使城鎮(zhèn)建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、法制化的良性發(fā)展格局。 六、工作要求 清理整治"兩違"工作，要依法查處一批、糾正一批、教育一批、震懾一批違法違規(guī)行為和個人，營造濃厚的氛圍，徹底整治當(dāng)前違法用地、違法建設(shè)的行為。 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展清理整治"兩違"的重要意義，增強(qiáng)全局意識，把該項(xiàng)工作作為各級各部門今后的工作重點(diǎn)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)。 （二）強(qiáng)化配合，形成合力。"兩違"整治工作涉及面廣，任務(wù)十分艱巨。所有參與"兩違"整治工作的部門和單位必須服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位，分工負(fù)責(zé)、各司其職，形成打擊 "兩違"的強(qiáng)大合力，確保整治工作順利進(jìn)行。 （三）把握政策，依法處置。"兩違" 整治工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，各職能部門要把握好有關(guān)法律法規(guī)，重實(shí)際、重證據(jù)、重程序，嚴(yán)格按照法定程序依法依規(guī)開展整治工作。 （