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文檔簡介
1、XXXX工程信息化建設軟件招標文件招標編號:招標人:招標代理機構:年月日使用說明一、 本?信息化建設軟件招標范本?以下簡稱“?范本?依據(jù)?中華人民共和國招投標法?中華人民共和國招標投標法實施條例?等國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章,以及?中國石油天然氣集 團公司招標管理方法試行?為根底,參照中國石油的實際情況編制,主要適用于信息化建設軟 件采購招標如屬于集團公司集中采購的一類物資和進口設備,不適用本范本。二、?范本?中用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目,供招標人和投標人選擇使用;以空格標示的由招標人填寫的內容,招標人應根據(jù)招標工程具體特點和實際需要具體化,確實沒有需要填寫的,在空格中用“/標示。三
2、、?范本?中斜體字局部為對正文局部的補充說明,在正式文件中不應引用。其他除空格 標示的由招標人填空的內容、選擇性內容和可補充內容外,均可不加修改地直接引用。填空、 選擇和補充內容由招標人根據(jù)國家和地方有關法律法規(guī)、集團公司的相關規(guī)定以及招標工程具 體情況確定。四、?范本?第三章“評標方法和標準中規(guī)定信息系統(tǒng)軟件招標工程采用綜合評估法的評標, 招標人應根據(jù)有關規(guī)定和工程具體情況確定各評審因素的評審標準、分值和權重等。五、?范本?中“合同條款及格式應參照集團公司下發(fā)的標準合同示范文本,根據(jù)本招標文件、招標工程具體特點和實際需要填寫,并與“投標人須知、“技術要求、“商務要求等相一致?!凹夹g要求中的各
3、項技術標準應符合國家強制性標準,不得要求或標明某一特定的專利、 商標、名稱、設計、原產地或生產供給者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必 須引用某一生產供給者的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標工程的技術標準時,那么應當在參照后面加上“或相當于字樣。六、地區(qū)企業(yè)合同管理部門、招標管理部門可根據(jù)需要對?標準文本?進行細化和補充。第一章招標公告適用于資格預審的公開招標 錯誤!未定義書簽。第一章招標公告適用于資格后審的公開招標 3第一章投標邀請書適用于邀請招標 5第二章投標人須知 71說 明 82. 招標文件 83. 投標文件的編寫 94. 投標文件的遞交 125. 開標 136. 投
4、標文件的審查、評估 137. 授予合同 16第三章評標方法和標準 181. 評標方法 182. 評標標準 183. 評標結果 184. 評標組織 185. 評標程序 196. 評分方法說明 207. 其它 21第四章技術要求 231. 工程背景包含現(xiàn)狀 232. 工程目標 233. 工程范圍 234. 術語解釋 235. 技術要求 236. 效勞要求 237. 投標人方案至少應包括的內容 238. 支持和培訓 249. 進度方案 2410. 工程實施保證 2411. 工程驗收方式 2412. 工作方式 2413. 技術偏離表 24第五章商務要求 261. 投標書格式 262. 商務報價表 28
5、3. 投標一覽表 314. 商務偏離表 335. 投標保函格式 346. 公司文件和資質審查文件 357. 機密信息接受承諾函 37第六章合同條款及格式 40工程招標資格預審公告一、招標條件本招標工程工程名稱已由工程審批、核準或備案機關名稱以批文名稱及編號批準,工程業(yè)主為 ,建設資金來自 資金來源,招標人為。工程已具備招標條件,現(xiàn)進行公開招標,請有興趣的潛在投標人以下簡稱“申請人提出資格預審申請。二、工程概況與招標范圍說明本次招標工程的軟件名稱、配置、技術要求、招標范圍等。三、申請人資格要求本次資格預審要求申請人具備 資質,業(yè)績,并在人員、設備生產、資金等方面具備相應的能力。四、資格預審方法本
6、次資格預審采用合格制/有限數(shù)量制。五、資格預審文件的獲取5.1 請申請人于 年月日至 年月日法定公休日、法定節(jié)假日除外,每日上午 時分 至 時分,下午時分至時分北京時間,下同,在詳細地址持單位介紹信領取購置資格預審文件。5.2資格預審文件每套售價元,售后不退。5.3郵購資格預審文件的,需另加手續(xù)費含郵費 元。招標人在收到單位介紹信和郵購款含手續(xù)費后 日內寄送。六、資格預審申請文件的遞交6.1遞交資格預審申請文件截止時間申請截止時間,下同為 年月 日-時分,地點為 。6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。七、本次招標接受/ 不接受根據(jù)實際情況選擇 聯(lián)合體投標。八、發(fā)
7、布公告的媒體本次招標公告同時在 發(fā)布公告的媒體名稱上公布。九、聯(lián)系方式招標人:地 址:郵 編:聯(lián)系人:電 話:傳 真:電子郵件:網(wǎng) 址:開戶銀行:賬 號:招標人或招標代理機構蓋章年月日第一章 招標公告適用于資格后審的公開招標工程招標公告招標編號:一、招標條件本招標工程工程名稱已由工程審批、核準或備案機關名稱以批文名稱及編號批準,資金已落實,具備招標條件,現(xiàn)對其進行公開招標。二、工程概況與招標范圍說明本次招標工程的軟件名稱、配置、技術要求、招標范圍等。三、投標人資格要求本次招標要求投標人須具備 資質,業(yè)績,并在人員、設備生產、資金等方面具有相應的能力。四、招標文件的獲取4.1凡投標者,請于 年月
8、日至 年月日法定節(jié)假日、公休日除外,上午時 分至_時_分,下午_時_分至_時_分,在 詳細地點 持單位介紹信/法人授權委托 書領取購置招標文件。4.2招標文件每套售價 元,售后不退。4.3郵購招標文件的,需另加手續(xù)費含郵費元。招標人在收到單位介紹信和郵購款含手續(xù)費后日內寄送。五、投標文件的遞交5.1投標文件遞交截止時間: 年月日時分,投標文件遞交地點:。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。5.3投標申請人在提交投標文件時,應提交不少于 萬元人民幣的投標保證金不得超過招標工程估算價的2%,假設為具體金額應注意額度的設置,防止泄露招標標底或擬定的價格,投標保證金可為 填寫
9、允許提交的形式,如現(xiàn)金、銀行保函等。六、發(fā)布公告的媒體本次招標公告同時在 發(fā)布公告的媒體名稱上公布。七、本次招標接受/ 不接受根據(jù)實際情況選擇聯(lián)合體投標。八、開標開標時間: 年月 _ 日_ 時 _分;開標地點:詳細地點招標人或招標代理機構地址:郵編聯(lián)系人:電話:傳真電子郵件:開戶銀行:帳戶名:賬號招標人或招標代理機構蓋章年月日第一章投標邀請書適用于邀請招標 目:備投標邀請書招標編號:被邀請單位名稱:本工程已按要求履行了相關報批及備案等手續(xù),資金已落實,具備招標條件,現(xiàn)對其進行邀請招標,特邀請貴公司參與此次投標。一、招標工程根本情況1、招標工程名稱: ;2、招標范圍: ;3、技術要求 ;4、其
10、他: 。二、招標文件獲取招標文件將于北京時間 年月 日至 年月 _ 日,上午_ 時至 時 分, 下午_時至時 _ 分法定節(jié)假日、公休日除外在詳細地點 領取購置招標文件。本招標文件每套售價為 元人民幣,售后不退。三、投標文件遞交所有投標文件應于 年 月 日 時 分北京時間之前遞交到詳細地點,方式為現(xiàn)場送達或郵寄,投標人應同時提交不少于 萬元人民幣不得超過招標工程估算價的2%,假設為具體金額應注意額度的設置,防止泄露招標標底或擬定的價格的投 標保證金,形式可為 如現(xiàn)金、銀行保函等。四、開標開標時間: 年月日時分北京時間開標地點:詳細地點。投標人須按招標文件的有關規(guī)定派代表出席。五、本次招標接受/
11、不接受聯(lián)合體投標招標人或招標代理機構:地 址: 郵 編:聯(lián)系人: 電 話: 電子郵件: 開戶銀行: 帳戶名:傳 真:賬 號: 招標人或招標代理機構蓋章第二章投標人須知序號條款號內容1工程名稱:2招標人:招標機構: 辦公地址: 聯(lián)系人:電話:86-傳真:86-電子信箱:3投標保證金形式:;投標保證金金額為;不得超過招標工程估算價的2%有效期與投標有效期一致。47.5履約保函:中標額的10% ;有效期自保函簽發(fā)之日起至工程最終正式驗收合格后年。53.10正本數(shù)目:1份副本數(shù)目:份電子光盤:份包括投標文件正本的掃描件和演示文檔,并在光盤及包裝物上注明工程名稱642.1標書遞交至開標地點截止日期:73
12、.9投標有效期:自投標截止日起日歷日。應根據(jù)工程實際情況確定投標有效期限,該期限截止日應不早于預計的合同簽署日8開標時間: 地點:9投標人不得對招標文件進行任何形式的復制,參加投標的投標人在遞交投標文件時返回原招標文件, 冋時要對招標文件中提供的信息進行保密,并將技術投標書和商務投標書分別密封遞交給招標人。10其它:1. 合同簽字地點:2. 合冋文本米用中文3. 支付幣種為人民幣4. 爭議處理機關:1說 明1.1 資金來源公司自籌資金。1.2. 合格的投標人符合招標文件規(guī)定的資質要求如屬邀請招標,收到招標人邀請并直接從招標人或招標代理機 構或領取購置招標文件的公司。1.3. 合格的產品和效勞中
13、標后雙方簽訂的合同中提供的所有產品和效勞的原產地,均應來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易往來的國家或地區(qū),并符合本招標文件的規(guī)定。該合同的支付也僅限于這些產品和效勞。本條所述的“原產地是指產品開發(fā)或生產或提供有關效勞的來源地。產品和效勞的原產地可以有別于投標人的國籍。投標人所提供的技術、產品及效勞,應對其擁有所有權或獲得實際擁有方對投標人使用、 出售其技術、產品及效勞的書面許可。1.4. 投標費用無論投標過程和結果如何,投標人承當所有與準備和遞交投標書有關的費用,招標人在任何情況下無義務和責任承當這些費用。2. 招標文件2.1 招標文件招標文件中已說明該工程招標程序和技術要求。招
14、標文件包括:第一章 招標公告/資格預審公告/投標邀請依實際情況選擇第二章投標人須知第三章評標方法第四章技術要求第五章商務要求第六章合同樣本投標人應審閱招標文件中所有須知、格式、規(guī)格和條款。投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件,未對招標文件做出實質性響應,招標人有權拒絕該投標文件,投標人將單獨承當標書被拒的風險。22.招標文件的澄清投標截止日前,招標人或招標代理機構可以對招標文件進行必要的澄清,澄清應以書面形式作出并通知所有購置招標文件的投標人,并構成招標文件的組成局部。投標人在收到招標人澄清通知后,應在招標文件規(guī)定的時間內以書面形式向招標人或招 標機構進行確認。招標人認為澄清內容
15、有可能影響投標文件編制的,應至少在投標截止日15日前發(fā)出澄清通知,缺乏15日的,招標人相應順延提交投標文件的截止時間。2.3招標文件的修改投標截止日前,招標人或招標代理機構可以對招標文件進行必要的修改,修改應以書面形式作出并通知所有購置招標文件的投標人,并構成招標文件的組成局部。投標人在收到招標人修改通知后,應在招標文件規(guī)定的時間內以書面形式向招標人或招標機構進行確認。招標人認為標書修改內容有可能影響投標文件編制的,應至少在投標截止日15日前發(fā)出修改通知,缺乏15日的,招標人相應順延提交投標文件的截止時間。3. 投標文件的編寫3.1. 投標語言投標文件以及投標人和招標人就投標交換的文件和來往信
16、件應以中文文字書寫。如果投標人提供的文件以其它語言書寫,投標人應將其譯成中文作為投標的語言。中文作為本工程招、投標及簽 約的唯一交換流文字、語言,但可附加英文的原文資料。其他語言與中文不一致的以中文為準。3.2. 投標文件的組成投標人準備的投標文件應包括但不限于以下三局部:技術投標書:1工程方案2售后效勞方案3方案技術參數(shù)匯總表4技術偏離表5按3.6條出具的聲明文件商務投標書:1投標書格式2商務報價表3商務偏離表4按本章第3.6條出具的,證明投標人有資格投標以及如果中標有能力履行合同的聲明文 件5 原廠制造商關于售后和維護效勞的承諾函;6投標人認為必要的其它文件投標保證金及投標一覽表3.3.
17、投標書格式投標人應填寫招標文件中提供的投標書格式及其適用的商務報價表,該格式視為投標人已完全理解招標人在本招標文件中的具體要求。3.4. 投標價格投標人應在招標文件所附的相應的商務報價表上標明產品單價、分類匯總價和投標總 價。投標人在商務報價表上標明的價格為履約的固定價格含稅,投標人應充分考慮所有可能發(fā)生的稅費,投標人不得以任何理由對價格予以變更;所報價為可調整價格的投標有可能導致招標人按本章第條規(guī)定予以拒絕。投標人的投標價格為招標人評標的一項重要因素,但不作為招標人最終決定中標人的決定因素。3.5. 投標貨幣投標書格式、商務報價表中的報價應采用幣種。3.6. 證明投標人合格和資格的文件投標人
18、須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件,作為投標文件的一部 分。投標人提交的合格性聲明文件應符合招標文件要求。投標人提供的履行合同的資格聲明文件應符合招標文件要求:1投標人具有履行合同所需的財務、技術及后期效勞實力,如提供投標人所在銀行出具的 投標人資金信譽狀況報告。2如果投標人不在中華人民共和國境內注冊辦公,投標人如果中標應有能力履行合同 條款中規(guī)定的后期技術支持和其它效勞的義務。3近三年經審計的財務狀況報告。4投標人法律糾紛情況表;5如果投標人按照合同提供的產品不是投標人自己制造的,投標人應得到產品制造商同意其在本次投標中提供該產品的正式授權。6投標人相關資質證書等。7其他投標人
19、認為有必要提供的法律文件3.7. 證明產品和效勞的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件投標人須提交能證明其提供的產品配置方案和技術支持/效勞符合國際通行做法和招標人的合格性聲明文件,作為投標文件的一局部。3.7.2產品和效勞合格性的證明文件應包括投標按分項報價產品的原產地的說明,以及產品原廠商的效勞授權文件。37.3聲明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標人所提供的產品配置方案應結合工程實際情況做出合理的分析,以使其提供方案被招標人所接受。對照投標文件技術要求的主要內容,逐條說明所提供的產品或效勞包括方案設計,已對招標人的商務和技術要求做出了實質性的響應,或申明與商務或技術要求的偏差和例外。3.7.
20、 6其他投標人認為有必要提供的文件。3.8. 投標保證金投標人應以投標貨幣提交一筆相當于“投標人須知前附表第3項規(guī)定金額的投標保證金作為其投標的一局部。當發(fā)生本章款規(guī)定的任一情形時,投標保證金將被沒收。投標保證金應用投標貨幣,并以以下任何一種方式開出:1由一家在中華人民共和國國內或國外信譽良好并經招標人認可的的銀行用招標文件提 供的格式或招標人接受的其它格式出具的銀行保函,其有效期與投標有效期一致;2銀行匯票或現(xiàn)金投標保證金應按招標文件中所附格式提供。任何未按第本章第款和第3.8.3款規(guī)定提交投標保證金的投標,將被視為非響應性投標而按第本章 款予以拒絕。未中標的投標人的投標保證金,招標人將最遲
21、在與中標人簽訂書面合同后5日內予以退還。中標的投標人的投標保證金,在投標人按本章第7.4條簽訂合同并按第 7.5條交納履約保函后予以退回。發(fā)生以下情況投標保證金均將被沒收:(1)如果投標人在本章第 3.9款規(guī)定的投標有效期內撤回投標;或(2 )如果中標人未能做到:a在中標通知發(fā)出之日起 30日內未按本章第 7.4款規(guī)定簽訂合同;或b未按本章第7.5款規(guī)定提供履約保函。3.9投標有效期所投的標應從投標截止日起,在“投標人須知前附表第7項所規(guī)定的,以日歷天計算的投標有效期內有效。投標有效期缺乏的投標將被視為非響應性投標而予以拒絕。在特殊情況下,招標人可于投標有效期期滿之前要求投標人同意延長有效期。
22、要求與答復均應為書面形式提交。投標人可以拒絕上述要求,其投標保證金不被沒收;對于同意該要求的投標人,既不要求也不允許其修改投標文件,但將要求其相應延長投標保證金的有效期。第3.8條中有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內繼續(xù)有效。3.10 投標文件格式3.10.1 投標人應準備一份投標文件正本和“投標人須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本,在每一份投標文件上要明確注明“正本和“副本字樣,一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異,以正本為準。3.10.2 投標文件正本和副本須打印并由投標人法定代表人或其正式授權的代表人簽字,并加蓋投標人公章。代表人簽署投標文件的,應將“授權委托書以書面形式附在投標文件中。除
23、沒有修改正的印刷文獻外,投標文件正本的每一頁都應由投標人的法定代表人或其授權代表人用 姓或首字母簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。3.10.3 除投標人對錯處作必要修改外,投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。假設有修改須由簽署投標文件的人進行簽字。電報、 投標概不接受。4. 投標文件的遞交4.1 投標文件的密封和標記為方便開標唱標,投標人應將所投方案“開標一覽表和投標保證金單獨密封提交,并 在信封上標明“開標一覽表字樣。投標人應按所投方案將投標文件的技術局部和商務局部分別裝 入兩個信封內密封。然后再將技術、商務兩組信封分別封裝在兩個外層紙箱中。投標人應將投標文件正本和副本分別裝封,并在信封
24、上標明“正本或“副本。然后將所有信封裝箱、密封。信封及紙箱均應:(1)按“投標人須知表中注明的地址致招標人。(2) 注明工程名稱,招標編號,正本或副本字樣和“在日期之前不得啟封字樣。(3) 信封及紙箱均應寫明投標人名稱和地址。如果信封及紙箱未按上述條款規(guī)定密封和標記,招標人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。投標人還應將其按照投標書格式、商務報價表、技術及商務偏離表、資質審查文件等表 格放入商務投標書中。此項被視為投標文件的不可分割的一局部。4.2.遞交投標文件的截止日期投標人應在不遲于“投標人須知表中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標人, 遞交地點應是“投標人須知表中指明的地點。投標文
25、件必須當面送交。根據(jù)本章第2.3款規(guī)定,招標人可修改招標文件并酌情延長提交投標文件的截止日期。 在此情況下,招標人和任何投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日 期。4.3 遲交的投標文件除非招標人按本章第 2.3款規(guī)定延長投標文件的截止日期,招標人將拒絕任何晚于遞交投標文 件的截止日期交到的投標文件。4.4. 投標文件的修改和撤銷投標人對投標文件的修改或撤銷的通知應按本章第4.1款進行準備、密圭寸、標注和遞送。投標截止日到期后不得修改投標文件。4.4.3 投標人假設在投標截止時起至本章第3.9款規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件,那么其投標保證金將被沒收。5. 開標5
26、.1 招標人開標本工程進行公開開標;開標時由招標方代表宣讀投標書正本商務報價表內容。假設“商務報價表與其它投標文件(包括開標一覽表)在內容上有出入,以“商務報價 表為準。各投標人應按招標方通知的時間地點準時出席,出席開標儀式的投標人代表必須獲得授權,并持本人身份證出席,并對開標現(xiàn)場形成的有關投標人的文件予以簽字確認。6. 投標文件的評審6.1 對投標文件的初審和響應性確實定評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、有無計算錯誤、文件簽署是 否合格、投標人是否提交了投標保證金及投標保證金的金額、有效期限是否符合規(guī)定。算術錯誤將按以下方法更正:假設商務報價中單價與總價有出入,那么招標人將
27、對單價進行計算,計算出的總價與投標文件中的總價相比二者中的較低金額將作為投標總報價并經投標人書面 確認。假設大寫與小寫數(shù)字間有出入,那么以大寫金額為準。如果投標人拒絕接受對其錯誤的更正,其 投標將被拒絕。在對投標文件進行詳細評估之前,評標委員會將確定每一標書是否對招標文件的要求做出了實質性響應。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格、技術要求相符,沒有重大偏離和保存的投標。評標委員會決定投標文件的響應性是基于投標文件內容本身而不依賴外部的證據(jù)。投標文件不響應招標文件的實質性要求和條件的,經評標委員會評審后作廢標處理。 投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保存從而使其投標
28、成為實質上響應的投標。以下情況屬于沒有實質性響應招標文件要求:1 投標文件未按要求密封,或未經法定代表人或者授權代理人簽字并加蓋投標人公章,或 未按招標文件要求提供投標書正、副本;2投標文件字跡潦草、模糊、導致無法確認關鍵技術方案、工期、質量保證措施、投標價 格等重要信息。投標人遞交兩份以上內容不同的投標文件。3 投標人未提交投標保證金或金額缺乏、有效期缺乏、投標保證金形式或投標保函出證銀 行不符合招標文件要求的。未承諾同意招標文件規(guī)定的履約保函格式或未簽署保密協(xié)議;4投標人超出經營范圍投標的、業(yè)績不滿足招標文件要求;5 投標文件所提供產品的數(shù)量、價格術語如有、交貨期、交貨地點不能滿足招標文件
29、要 求;6投標文件所提供產品性能、技術參數(shù)與公開發(fā)布指標不符或不能滿足招標文件要求;7商務報價表沒填單價、折扣率或報價虛報折扣,隱含單價并拒絕明確;8對招標文件所附合同中的法律適用、爭議解決、知識產權等關鍵條件提出任何偏離、保 留或反對,或提出合同賠償限額等招標人無法接受的其他額外合同條件;9本招標文件中列出的其它構成實質性偏離的情形招標人可工程具體情況明確構成實質 性偏離的事項。6.1.5 一旦評標委員會將某一投標人的投標文件確定為非響應性的投標,投標人不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為響應性投標。評標委員會將允許投標中有微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)那么,而該微小之處不構成重大偏離。在評
30、標委員會評標過程中,對于標書中存在的可能影響評標委員會評標正確性的問題, 評標委員會有權要求投標人做進一步的澄清。6.2對投標文件的評估評標委員會將對已按本章第款規(guī)定被定為實質性響應的投標文件進行評估。評標委員會在評標過程中除考慮產品配置方案的合理性、科學性及價格等主導因素外, 還將考慮以下因素:1同類工程實施的成功經驗;2 系統(tǒng)操作、維護的難易程度;3 工程成果的提交日期;4合同款項支付方式及支付比例;5 投標人的資質及近幾年的業(yè)績包括財務狀況;6 研發(fā)投入情況;7投標書內容的完整性、清晰性及響應性8 技術支持、后期效勞承諾及能力;9 系統(tǒng)上線后的維護費用及產品更新費用;10效勞機構的辦公地
31、點。6.3投標文件的澄清為有助于根據(jù)本章第 6.1款和第6.2款對投標文件進行審查、評估,評標委員會可以請投標人 澄清其投標內容。提出澄清的要求與答復均應是書面的。6.4 保密程序從開標日起到授予合同時止,有關投標文件的審查、澄清、評估以及有關授予合同的意向等情況招標人不得透露給投標人。除本章第6.3款規(guī)定外,從開標時起到授予合同時止,投標人不得就有關投標的任何事 項與招標人聯(lián)系。投標人試圖影響招標人在評標授予合同方面的任何嘗試,均將導致該投標人的標被廢 除。6.5 廢標標準6.5.1 投標文件投標文件內容違反國家法律法規(guī);投標人串標、行賄、以他人名義投標或從事其他國家法律、法規(guī)規(guī)定為無效投標
32、行為的;投標人虛報列表價或以明顯低于本錢的價格惡意擾亂招標工作;投標人對招標方要求投標人澄清的問題不予理睬或拒絕答復;其他按照招標文件規(guī)定構成廢標的情形詳見具體招標文件。7. 授予合同7.1授標前審查在授予合同前,招標人發(fā)現(xiàn)經評標委員會推薦的中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,招標人有權在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7.1.2 如果投標人被確定為無能力履行合同,其投標將被拒絕。在該情況下,招標人將按綜合評標分由高到低排序的下一個投標人作出同樣的審查,最終確定中標人。7.2 授標的準那么招標人將把合同授予經
33、評標委員會根據(jù)綜合評價法進行評比后獲得評標分最高的的中標候選人。7.3 中標通知在招標人進行并最終接受此招標過程及結果的情況下:投標文件有效期期滿前,將以書面形式通知中標人其投標被接受。中標通知書將作為招標人定向采購中標人所提供的產品及效勞的協(xié)議的一局部。假設中標人未能滿足本章第7.4款或第7.5款的要求,招標人有充分的理由取消該中標決定,并沒收其投標保證金。在此情況下,招標人可將合同授予按綜合評標分由高到低排序的下一個投標人,或重新招標。7.4 簽訂合同中標人在收到中標通知后,應按通知規(guī)定與招標人簽訂合同。假設中標人未對招標文件提出過偏離、保存或反對,那么被視為中標人已完全接受了招標文件,中
34、標人無權在合同簽訂前要求修改合同 條款。假設中標人已對招標文件提出了偏離、保存或反對,那么中標人僅可就其已提出的偏離、保存或 反對與招標人進行磋商。如經磋商最終達不成一致意見,招標人有權不與中標人簽約、取消其中標資格而不承當任何責任。在此情況下,招標人有權按照評標委員會提出的中標候選人排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。7.5履約保函投標人應在投標文件中承諾如果中標,將完全按本招標文件規(guī)定提交履約保函。合同簽訂后7天內,中標人須按招標文件規(guī)定及所附格式提交履約保函。需經招標人認可。中標人提交的履約保函為招標方所接受是本合同生效的前提條件。出具履約保函的銀行年止。此履約保函的有效
35、期為自保函簽發(fā)之日起至工程最終正式驗收合格后第三章評標方法和標準1. 評標方法1.1評標方法采用綜合評價法 百分制打分法,評標委員會根據(jù)本工程此次招標的具體情況, 對滿足招標文件實質要求的投標文件進行綜合評價并量化打分,依據(jù)得分上下確定投標人排名順 序。1.2評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標,投標人不能通過修正或撤回不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。2. 評標標準2.1初步評審標準評標委員會根據(jù)評標方法評標標準中規(guī)定的評審因素和廢標標準對投標文件形式評審、資格評審和響應性評審,判斷投標是否為廢標。2.2詳細評審標準評標采用百分制,商務標包括投標報價和其他因素兩局部和技術標產品
36、技術參數(shù)和實施 能力及售后效勞分值分配原那么為:商務標占60%-50%技術標占40%-50% 招標人根據(jù)工程具體情況自主確定。評標標準是指招標文件中所規(guī)定的各項標準,具體分為商務標準和技術標準,其中:A. 商務標準是指對投標人自身合格性的要求,包括除技術標準以外的全部招標要素;B. 技術標準是指招標文件中所規(guī)定的產品和效勞的技術要求。3. 評標結果評標委員會應按具體評標標準對每一投標文件進行評審,從商務和技術均合格的投標人中,按照規(guī)定的方法進行量化評價和比擬,能夠最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人推薦中標候選人。4. 評標組織4.1招標人根據(jù)本次招標工程的特點,依照?中華人民共
37、和國招標投標法?的有關規(guī)定組建評 標委員會。評標委員會由 9人以上單數(shù)組成,其中包括招標人代表及相關技術經濟法律方面專家。4.2由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評價和比擬,最終提出推薦中標候選人名單并 形成評標報告。5. 評標程序5.1評標工作將按照下述程序進行:評標準備初審詳細評審評標結論評標報告。5.2評標準備評標工作小組收集和準備各類評標過程中所需的文件、資料,并編制相關的評標表格;組建評標委員會,選出評標委員會主任;評標委員會專家閱讀招標文件,了解本次招標的范圍和性質,熟悉評標方法;招標人有關人員向專家介紹工程的有關背景情況;評標委員會成員熟悉評標過程中使用的表格。5.3初審初審
38、即是對投標文件的合格性進行審查。評標委員會將對每一投標人的投標文件的完備性和合格性加以審查,確定其是否對招標文件做出實質性的響應。未對招標文件做出實質性響應的,由評 標委員會判定為無效標的,不能參加后續(xù)的評審。初審內容:投標人合格性滿足招標文件投標資質的投標人。投標文件的有效性:投標有效期不少于日歷日;法人委托授權書的有效性,投標文件的簽署和簽章的有效性。投標保證金的合格性:投標保證金的是否足額,是否滿足有效期的規(guī)定。投標文件的完整性:檢查每個投標人的投標文件內容齊備性;投標文件正副本數(shù)量是否滿足?招標文件?中的要求;投標報價是否按照?招標文件?進行編制且報價是否完整。初步審查的各項內容中,如
39、有一項沒有合格,那么視作未對招標文件做出實質性響應而不能通過初步審查,該投標將被拒絕。評標委員會將根據(jù)初步審查的結果,對通過的投標文件進行詳細評審。5.4詳細評審評標委員會將根據(jù)評分方法說明的具體規(guī)定對所有合格投標文件的商務、技術及投標報價作細致具體的評審和量化打分。5.5評標結論評標委員會將匯總投標人的各項得分,并根據(jù)得分上下順序向招標人推薦中標候選人。出現(xiàn)得分相同的情況,以投標報價低者排名居先。5.6評標報告評分工作結束后,評標委員會編制完成并向招標人提交一套完整的評標報告。? 評標報告的具體內容應包括:? 評標委員會報告? 投標人情況登記表? 開標記錄及開標相關資料? 評標委員會簽到表及
40、承諾書? 評標過程記錄表格? 答疑和澄清有關情況假設有? 其他6. 評分方法說明在綜合評價中,產品技術參數(shù)及商務關鍵條款經評標委員會評價不能滿足招標要求時,將作為實質性重大偏離處理,不參加綜合打分。軟件供給商技術評分表序號評分項評分標準分值1技術方案方案合理性、應用技術的先進性、 總體集成的可行性、 符 合需求及兼容性等項指標302產品技術參數(shù)各項詳細參數(shù)303實施能力及售后 效勞工程組織及人員投入符合要求5分20工程實施措施可行,有成熟的技術實施案例, 提供工程實 施過程中各種完整、精確的標準文檔管理方法6分針對不同的人員有明確、詳細的培訓方案和建議 4分售后效勞體系及承諾5分4投入資源人員
41、投入層次、時間比例恰當3分10高級技術人員人數(shù)、時間比例符合要求4分運維方案合理可行,運維保障人員到位3分5綜合評價述標辯論情況等應該不允許10合計100注:評分項和分數(shù)可根據(jù)工程具體情況進行調整軟件供給商商務評分表序號評分項評分標準分值1價格最低報價/投標人報價x分值608060802成功案例國內外大型企業(yè)的大型信息系統(tǒng)成功案例523資質與能力公司規(guī)模、財務狀況、實施能力、后期技術效勞 能力;公司預計投入本工程開發(fā)、實施的相關人員數(shù)量、時間和經歷1054支付條款完全按招標文件中支付方式或優(yōu)于此方式的 進行投標535商務偏離情況未提交商務偏離表或承諾無商務偏離,但在投標文件或技術澄清中附加任何
42、不滿足招標文件 規(guī)定的建議或要求, 都不予以接受,并被視為 商務參數(shù)偏離,得 0分。1056綜合評價投標文件份數(shù)包括投標報價清單:正、 副書面文件套和套電子文件刻錄在光盤上,并在光盤包裝物上注明工程名稱,招標 編號和投標人;投標文件必須連續(xù)編頁,且采用招標文件相冋的書式裝訂方式裝訂不帶有金屬物和塑料。3-1分2.現(xiàn)場辯論及問題澄清情況等。應該不允許74分3.后期技術效勞能力;公司預計投入本工程開發(fā)、實施的相關人員數(shù)量、從業(yè)時間。53分105合計100注:評分項和分數(shù)可根據(jù)工程具體情況進行調整, 但價格權重原那么上不得低于30% 根據(jù)商務權重比例調整。7. 其它7.1評分分值的計算分項打分:各評
43、標委員會成員將分別對所有合格投標人的投標文件按所有評分指標進行逐項獨立打分??紤]到局部指標的專業(yè)性較強,在各項指標打分前可組織相關專家介紹情況或評標 委員進行集體評議。匯總得分:各評標委員會專家對各投標人各方面評價指標的最終得分合計后得出該專家 對投標人的綜合評分。取所有專家的打分算術平均值作為該投標人的最終得分。所有直接打分或通過計算得到的綜合評分均精確至小數(shù)點后2位,第3位四舍五入。7.2投標文件的澄清為了便于評標委員會更加全面有效的對所有投標人的投標文件進行審查、評估和比擬,評標委員會在評標的過程中隨時有權向投標人質疑,請投標人澄清其投標內容。投標人有效書面澄清文件將被理解為其投標文件的
44、一局部,但任何澄清均不得改變投標人的實質內容,否那么在評標中不予考慮。7.3在評標過程中專家出現(xiàn)分歧,或須進行討論形成決議時,應由評委會主任組織并主持,各 評委在充分討論、溝通的根底上,進行投票表決,決議必須有不少于評委會專家總數(shù)2/3的專家贊成方可通過。決議一經通過,評委會應遵照執(zhí)行。7.4評委對于無效標的判定應慎重考慮,并依據(jù)有關招標投標法律規(guī)定和招標文件作充分說 明。7.5要保證工作質量,工作要認真細致,各項數(shù)據(jù)要如實、完整、準確地寫入評標表格,每一 環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)都要進行復核,保證準確無誤,尤其是對投標人的任何聲明、解釋和要求。第四章技術要求1. 工程背景包含現(xiàn)狀2. 工程目標3. 工程范
45、圍4. 術語解釋5. 技術要求6. 效勞要求安裝效勞培訓效勞保修效勞7. 投標人方案至少應包括的內容公司業(yè)績。產品配置清單、實施方案、進度安排、運行與維護效勞支持、測試驗收方案、可能風險躲避、 用戶培訓方案、報價、所選擇的產品詳細指標、所選設備詳細的環(huán)境參數(shù)等。運行與維護支持必須包括運行管理、技術支持級別。年維護期的效勞內容和費用報價。人員組織應包括實施人員資歷,工程任務和工作時間。列出 工程相關效勞的詳細費用明細表。8. 支持和培訓9. 進度方案10. 工程實施保證10.1投標人對本工程的承諾包括公司的重視程度、進度保證及工作方式等。10.2投標人在國內外大公司的 方面經驗與業(yè)績。10.3工
46、程工作語言為中文,如果投標人需要翻譯,人員及費用由投標人負責,且翻譯必須是專業(yè)翻譯。10.4明確提出為完成工程需要甲方提供的保障條件,包括工作環(huán)境要求、配合技術人員要求11. 工程驗收方式12. 工作方式投標人對中國石油天然氣 公司工程的軟件產品負責, 招標人積極配合,提供必要的工作環(huán)境,并選派有關業(yè)務和技術人員參加。13. 技術偏離表軟件名稱:序號偏離項招標文件要求偏離情況備注123456在偏離一欄必須對每一項性能與規(guī)格明確說明無偏離、正偏離或負偏離,不得用符合或滿足字樣進行籠統(tǒng)說明。 對于有正偏離和負偏離的情況,必須在備注中加以詳細說明具體偏離情況和數(shù)字差異。投標人簽字: 公司蓋章第五章商
47、務要求1. 投標書格式致:工程組根據(jù)貴方招標編號: 招標文件內容,簽字代表 全名、職務經正式授權并代表投標人 投標人名稱、地址提交下述文件本工程投標標書正本1份,副本一式_份,電子版 _份包括投標文件和演示文檔。1商務報價表;2投標一覽表;3技術及商務偏離表;4 由 銀行名稱出具的投標保證金,金額為 元人民幣,有效期至 ;招標文件統(tǒng)一采用電匯的,提交銀行匯票5資格審查文件;6按第二章投標人須知第 3.2條要求提供的全部文件。據(jù)此函,簽字代表宣布同意如下:1 所附投標價格表中規(guī)定應提供的工程投標總價為 注明貨幣,即文字表述。2投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。3投標人已詳細審查全部招標
48、文件,包括修改文件如有的話以及全部參考資料和有 關附件。投標人完全清楚其應放棄提出一切存有模糊不清或誤解的權利。4 其投標自投標截止日起有效期為個日歷日。5如果在開標規(guī)定的時間和日期后,投標人在投標有效期內撤回投標的,其投標保證金 將被招標人沒收。6投標人同意提供按照招標人可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料。7我們完全理解貴方不一定要接受最低報價的投標或收到的任何投標。8與本投標有關的一切正式往來通訊請寄:簽字代表姓名:公章投標人名稱:2. 法定代表人授權書法定代表人授權書本授權書聲明:注冊于一國家或地區(qū)的名稱的公司名稱的在下面簽字的 法定代表人 姓名、職務代表本公司授權公司名稱的在下面簽
49、字的被授權人的姓名、職務為本公司 的合法代理人,就工程名稱的投標,以本公司名義處理一切與之有關的事務。本授權書于 年月日簽字生效,特此聲明。法定代表人簽字被授權人簽字蓋章被授權人身份證掃描或復印件3. 商務報價表3.1報價總表投標總價¥元人民幣大寫注:1.商務報價表中所有報價均為幣種報價,并為完稅價2 .投標總價為各分項報價表總計金額之和。投標人簽字:公司蓋章3.2分項報價表表一軟件產品報價表序號軟件產品 名稱版本到貨 周期售后效勞期數(shù)量單價折扣折扣后 單價合計1234總計¥元表二效勞報價表序號效勞工程名稱 含安裝效勞費姓名角色參與工程 天數(shù)單價元/人?天合計1234總計&
50、#165;元表三培訓工程報價表序號培訓工程名稱培訓內容培訓天數(shù)單 價元/天合計1234總計¥元4. 投標一覽表招標編號:投標人名稱投標人 國別產品/效勞原 產地質保期/免費后期 技術支持有無投標保證金及其 有效期限承諾按招標文件規(guī)定和 提供的格式出具履約保函承諾簽署機密信息 接收承諾函工程 周期支付 比例投標 總價投標人簽字: 公司蓋章5. 商務偏離表商務偏離表序號文件中條款號內容偏離備注123456在偏離一欄必須對每一項具體內容包括擬合同條款明確說明無偏離、正偏離或負偏離,不 得用符合或滿足字樣進行籠統(tǒng)說明。對于有正偏離和負偏離的情況,必須在備注中加以詳 細說明具體偏離情況和數(shù)字差異。投標人簽字:公司蓋章6. 投標保函格式開具日期:致:招標編號為 提供產品的投標保證金。本保證金作為 投標人名稱以下簡稱“投標人對 招標人名稱招標編號為 的投標提供 工程名稱的投標保證金。 開具行名稱無條件地、不可撤銷地具結保證本行或其繼承人和其
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