中美小麥貿(mào)易關(guān)系

1、中美小麥貿(mào)易關(guān)系國(guó)試Q1041班郭雯一、引言世界上大約有40%的人以小麥為主食，小麥?zhǔn)侨澜绶植挤秶顝V、種植面積最大、產(chǎn)量最高、貿(mào)易額最多的糧食作物之一。目前世界上主要的小麥生產(chǎn)國(guó)有美國(guó)、中國(guó)、歐盟、印度、俄羅斯、加拿大以及澳大利亞等。然而，世界上五大小麥出口國(guó)（依次是美國(guó)、澳大利亞、加拿大、歐盟和阿根廷）卻不包含中國(guó)。中國(guó)是全球小麥產(chǎn)量和消費(fèi)量最大的國(guó)家，在小麥國(guó)際貿(mào)易中占有重要地位。雖然我國(guó)糧食供需基本平衡，但通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)節(jié)產(chǎn)量余缺及品種結(jié)構(gòu)依然是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的重要方面。我國(guó)小麥進(jìn)口主要來(lái)自美國(guó)、加拿大和澳大利亞。小麥進(jìn)口對(duì)中國(guó)糧食安全具有重要意義。在全球糧食貿(mào)易中，小麥貿(mào)易量占

2、57. 56%，是全球最主要的糧食品種。在中國(guó)的糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu)中，小麥占據(jù)了絕對(duì)的位置。因此，小麥的進(jìn)口以及研究中美小麥貿(mào)易關(guān)系對(duì)中國(guó)糧食安全具有重要的戰(zhàn)略意義。二、中美小麥貿(mào)易中美小麥貿(mào)易主要表現(xiàn)為美國(guó)對(duì)中國(guó)的單向小麥出口，中國(guó)基本上沒(méi)有對(duì)美國(guó)的小麥出口。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的主要小麥品種為硬紅冬小麥。從 1995 2008 年，中國(guó)累計(jì)從美國(guó)進(jìn)口小麥 1096 萬(wàn)噸，占小麥總進(jìn)口量的 29. 1%；從絕對(duì)值看，1995 年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口小麥最多，達(dá)到 384萬(wàn)噸；1995 2000 年，我國(guó)總的進(jìn)口量和從美國(guó)的進(jìn)口量一直呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，這與這一階段我國(guó)小麥產(chǎn)量不斷提高有著密切關(guān)系；20

3、01 2004年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的小麥數(shù)量又開(kāi)始增加，2004 年達(dá)到了281 萬(wàn)噸，占當(dāng)年進(jìn)口總量的 38. 9%；從 2004 2008 年，中國(guó)對(duì)美國(guó)小麥的進(jìn)口無(wú)論從絕對(duì)量還是進(jìn)口比例來(lái)說(shuō)都在逐漸減小。從進(jìn)口比例來(lái)看， 美國(guó)是僅次于加拿大的我國(guó)第二大小麥進(jìn)口國(guó)。來(lái)自美國(guó)的小麥約占我國(guó)進(jìn)口小麥的 30%，但是波動(dòng)較頻繁，如1999年為 40. 3%，2003年達(dá)到50. 3%，而1997年2005年只分別占到10. 1%和 14. 1%。三、中美小麥貿(mào)易現(xiàn)狀中美小麥貿(mào)易一直處在波動(dòng)階段。2005年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部曾給出了其對(duì)全球小麥貿(mào)易的當(dāng)年3月份的預(yù)測(cè)報(bào)告。據(jù)其數(shù)字，3月份，全球小麥貿(mào)易量預(yù)計(jì)

4、增加20萬(wàn)噸，總量從而達(dá)到1.08億噸，比上季高出320萬(wàn)噸。但該預(yù)測(cè)報(bào)告對(duì)全球各主要進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的進(jìn)出口情況的預(yù)測(cè)發(fā)生了較大的變化。其中，美國(guó)的出口量預(yù)計(jì)增加100萬(wàn)噸，總量達(dá)到2800萬(wàn)噸，原因在于市場(chǎng)上對(duì)該國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥的需求增加而加拿大同其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力減弱。同時(shí)對(duì)加拿大的出口預(yù)測(cè)數(shù)量減少了50萬(wàn)噸，總量為1500萬(wàn)噸。另外盡管歐盟對(duì)小麥出口實(shí)行了出口補(bǔ)貼，但美國(guó)對(duì)其小麥的出口預(yù)測(cè)仍然減少了50萬(wàn)噸，總量為1450萬(wàn)噸。同時(shí)哈薩克斯坦由于出口速度放緩，特別是其出口往獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的數(shù)量減少，出口預(yù)測(cè)同樣減少30萬(wàn)噸，為320萬(wàn)噸。進(jìn)口方面，據(jù)其預(yù)測(cè)數(shù)字，中國(guó)進(jìn)口量明顯減少，降幅為50萬(wàn)噸，進(jìn)口

5、總量預(yù)計(jì)為750萬(wàn)噸，原因是澳大利亞和美國(guó)的供貨合同基本執(zhí)行完畢。美國(guó)農(nóng)業(yè)部同時(shí)預(yù)測(cè)本季后半期中國(guó)進(jìn)口小麥的數(shù)量將大幅減少。四、中美小麥貿(mào)易關(guān)系預(yù)測(cè)澳大利亞糧食市場(chǎng)開(kāi)放，特別是AWB出口壟斷權(quán)取消后，世界小麥貿(mào)易格局發(fā)生了較大的改變。長(zhǎng)期以來(lái)，澳大利亞政府對(duì)小麥稍售保持千預(yù)和管制的政策，這種管制逐步被放開(kāi)，1989年澳大利亞小麥的國(guó)內(nèi)貿(mào)易完全放開(kāi)，改變了以往由AWB壟斷經(jīng)營(yíng)的局面，但是在小麥出口上還保持著壟斷機(jī)制。1999年AWB由半官方機(jī)構(gòu)改革為公司。2006年對(duì)小麥局“丑聞”事件的調(diào)查，使得其出口專(zhuān)營(yíng)權(quán)走到了盡頭。表面看AWB出口專(zhuān)營(yíng)權(quán)的取消是由于美國(guó)借“丑聞”對(duì)其施壓的結(jié)果，實(shí)質(zhì)上專(zhuān)營(yíng)權(quán)

6、的取消有著深刻的政治經(jīng)濟(jì)原因，是國(guó)內(nèi)外利益集團(tuán)綜合作用的結(jié)果。    澳大利亞糧食市場(chǎng)的開(kāi)放給加拿大小麥出口模式帶來(lái)了很大的壓力，可以預(yù)見(jiàn)不久的將來(lái)，加拿大小麥出口壟斷格局必將被打破。這樣一來(lái)，世界小麥貿(mào)易格局將發(fā)生變化，這兩國(guó)小麥出口很大程度上將會(huì)被美國(guó)公司控制，從而導(dǎo)致世界小麥貿(mào)易格局向寡頭集中。這將對(duì)中國(guó)的糧食安全造成不小的沖擊。由于受金融海嘯的影響，近年來(lái)美國(guó)小麥貿(mào)易持續(xù)走低。但是，今年2月份的消息，美國(guó)小麥出口銷(xiāo)售四周來(lái)首次增加,暗示小麥需求低迷的景況已處于尾聲.隨著小麥價(jià)格的下跌,處于動(dòng)亂中的北非和中東國(guó)家再次光顧美國(guó)市場(chǎng).分析師和交易商預(yù)期這些國(guó)家的

7、小麥需求將會(huì)增加,因在食品價(jià)格高漲引發(fā)國(guó)內(nèi)動(dòng)亂後,他們正著手增加庫(kù)存。在本周進(jìn)行的小麥招標(biāo)中,美國(guó)奪得了其中相當(dāng)一部分.分析師和交易商表示,在芝加哥小麥價(jià)格自每蒲式耳9美元附近的峰值處下跌約5%後,銷(xiāo)售料將增加.美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)小麥出口銷(xiāo)售反彈,超過(guò)72.5萬(wàn)噸,此前連續(xù)三周減少.其中60萬(wàn)噸將于6月北半球下一小麥?zhǔn)斋@季到來(lái)前付運(yùn).在本周埃及、伊拉克和土耳其的幾次小麥招標(biāo)中,美國(guó)小麥中得其中很大部分,暗示下周公布的出口銷(xiāo)售將更高.中東和北非大部分國(guó)家在近幾個(gè)月內(nèi)零星購(gòu)入小麥.許多國(guó)家?guī)齑娲鬁p後,現(xiàn)正爭(zhēng)相補(bǔ)倉(cāng).但交易商及分析師稱(chēng)，預(yù)期銷(xiāo)售步伐將恢復(fù)至過(guò)去個(gè)月的遲滯水準(zhǔn)，因全球價(jià)格較為

8、低廉的小麥供應(yīng)充足，將繼續(xù)降低美國(guó)小麥銷(xiāo)售前景。 自1月12日以來(lái)，CBOT基準(zhǔn)小麥期貨合約下跌約15%，當(dāng)時(shí)美國(guó)農(nóng)業(yè)部在其月度報(bào)告中上調(diào)其對(duì)美國(guó)小麥年末庫(kù)存的預(yù)估至自1987年以來(lái)最高水準(zhǔn)。 Prudential Bache Commodities的分析師Shawn McCambridge稱(chēng)：“我們預(yù)期美國(guó)農(nóng)業(yè)部報(bào)告公布后，價(jià)格大幅下滑，一些一直觀望的買(mǎi)家開(kāi)始定購(gòu)?！?他稱(chēng)，預(yù)期銷(xiāo)售速度將恢復(fù)至報(bào)告公布前的水準(zhǔn)，因盡管價(jià)格下滑，美國(guó)小麥仍沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。 美國(guó)農(nóng)業(yè)部稱(chēng)，1月21日止當(dāng)周美國(guó)2009/10市場(chǎng)年度小麥出口銷(xiāo)售凈增66.07萬(wàn)噸，較前一周下降20%，但較前四周平均銷(xiāo)售量增加80%。2

9、009/10小麥?zhǔn)袌?chǎng)年度將在5月31日結(jié)束。 上周美國(guó)小麥最大的買(mǎi)家是尼日利亞、日本及墨西哥，去年這三個(gè)國(guó)家亦是美國(guó)小麥前三大買(mǎi)家。 據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，本市場(chǎng)年度迄今，美國(guó)小麥出口銷(xiāo)售量較去年同期下降21%，且發(fā)運(yùn)量較去年同期下降28%。美國(guó)農(nóng)業(yè)部目前預(yù)估美國(guó)本年度小麥出口量將較上一年度下降19%。 分析師預(yù)期例行消費(fèi)商將繼續(xù)采購(gòu)美國(guó)小麥。但分析師稱(chēng)，主要買(mǎi)家，如伊拉克和埃及這兩大全球主要小麥進(jìn)口國(guó)，將對(duì)價(jià)格更為敏感，這對(duì)美國(guó)小麥供應(yīng)商而言是壞消息。分析師稱(chēng)，自美國(guó)農(nóng)業(yè)部1月12日公布作物報(bào)告后，美國(guó)玉米價(jià)格下滑，令上周玉米出口銷(xiāo)售強(qiáng)勁。但他們稱(chēng)，跟小麥一樣，玉米銷(xiāo)售亦放緩，因一些全球買(mǎi)家

10、在之前兩周搶購(gòu)后重新開(kāi)始觀望。 根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)7月28日公布的報(bào)告顯示：截止7月21日當(dāng)周，美國(guó)2011/12年度小麥凈銷(xiāo)售量為473,800 噸，較上周上升38%，較前4周均值上升3%。銷(xiāo)量上升的地區(qū)包括：墨西哥(93,600 噸)、日本(65,100 噸)、伊拉克(64,200 噸)、意大利(50,500 噸)、中國(guó)大陸(50,000 噸)以及未知地區(qū)(49,900 噸)。銷(xiāo)量下降的地區(qū)包括：印尼(2,700 噸)。截止7月21日當(dāng)周，美國(guó)小麥出口量為564,000 噸，較上周上升17%，但較前4周均值下降1%。主要目的地為：伊拉克(125,000 噸)、墨西哥(80,700 噸)、埃及(63,000噸)、菲律賓(48,400 噸)、委內(nèi)瑞拉(42,600 噸)、日本(30,800 噸)、印尼(27,300 噸)。五、結(jié)論 盡管中