人身傷亡事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、安全管理文書人身傷亡事故應(yīng)急處置預(yù)案日期：單位：人身傷亡事故應(yīng)急處置預(yù)案第一條目的為了快速、有效處理本單位發(fā)生的人身傷亡事故，減少人員傷亡和 財產(chǎn)損失，降低人身傷亡事故所產(chǎn)生的后果及影響，保障我廠職工的生 命和財產(chǎn)安全，維護(hù)我廠和社會穩(wěn)定，保證我廠正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特 制定本預(yù)案。第二條編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治 法、中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、中國大唐集團(tuán)公司電業(yè) 生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作 規(guī)定以及企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我 廠實際情況編制。第三條堅持預(yù)防為主，常備不懈的原則。積極采取措施，開展

2、人身 傷亡事故的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地管理。各部門、各單位按照職責(zé)分 工，密切協(xié)作，落實各項應(yīng)急處理措施，提高應(yīng)急救援效率。第四條堅持以人為本的工作原則。 在處置我廠人身傷亡事故中，堅 持搶險先救人的原則，最大限度地減少事故對員工及周邊人民群眾生命 安全帶來的損失和威脅。第五條現(xiàn)狀大唐甘谷發(fā)電廠目前正處在工程技改施工階段， 在此過程中存在各 種事故風(fēng)險，威脅從業(yè)人員生命安全，主要由觸電、高空墜落、倒桿塔、 鍋爐壓力容器爆炸、大型機(jī)械作業(yè)、塌方、建構(gòu)筑物及腳手架垮塌、有 毒有害物質(zhì)及易燃易爆物品控制使用不當(dāng)?shù)仍蚩赡芤l(fā)人員傷亡。第六條適用范圍本預(yù)

3、案適用于發(fā)生在本單位內(nèi)的人身傷亡事故的應(yīng)急處理和緊急 情況下發(fā)生事故的補(bǔ)充控制。第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第七條應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。發(fā)生人身傷亡事故后，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案成立人員傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處 理指揮組，在廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長：項目經(jīng)理副組長：安全總監(jiān)、成員：部門負(fù)責(zé)人第八條人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組組長由總監(jiān)擔(dān)任組長，副總監(jiān)和安全監(jiān)理師及全體監(jiān)理部人員擔(dān)任成員。第九條人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組職責(zé)1向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故處置情況，執(zhí)行上級的指示和命令。2. 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)收集、掌握有關(guān)事故信息，決定采 取應(yīng)急處理措施。3. 協(xié)調(diào)、調(diào)動項目部力量，

4、做好事故的應(yīng)急救援工作和現(xiàn)場應(yīng)急 處理指揮。采取控制事態(tài)擴(kuò)大的措施，盡量減少人員傷亡和對人員健康、 環(huán)境的危害。4. 負(fù)責(zé)組織項目部內(nèi)部事故調(diào)查，并配合地方政府或上級組織的 事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。5. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促項目部各單位制定與落實防止發(fā)生人身傷亡事 故的具體措施6. 負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一對外發(fā)布事故相關(guān)信息，做好與新聞媒體的協(xié)調(diào) 工作。7. 需要外部援救時，負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)（消防、公安、醫(yī)院 等）,并派人接應(yīng)。第十條項目部實行24小時值班制度，事故應(yīng)急值班設(shè)在安全部（總 值班室，電話：123456789）。第十一條各單位（部門）成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級負(fù)責(zé)和屬地 管理原則，制定本單位（

5、部門）人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案，以便對本 單位發(fā)生的人員傷亡事故進(jìn)行先期應(yīng)急救援處置。第三章事故分類與報告第十二條事故分類。按照事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴(yán)重后 果，將電力生產(chǎn)人身傷亡事故分為四級，即：特別重大事故為一級，特 大事故為二級，重大事故為三級，一般事故為四級。一級：指一次事故造成30人及以上死亡的特別重大電力生產(chǎn)事故。 二級：指一次事故造成10-29人死亡的特大電力生產(chǎn)事故。三級：指一次事故造成3-9人死亡的重大電力生產(chǎn)事故。四級：指一次事故造成1-2人死亡的電力生產(chǎn)事故。第十三條各單位要對本單位的各種作業(yè)活動進(jìn)行有效監(jiān)管，加強(qiáng)對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的巡視檢查，對各種惡劣氣象、惡劣環(huán)境

6、條件和其他重大 作業(yè)活動，必須采取可靠的安全措施并專人監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常 情況。第十四條事故報告發(fā)生人身傷亡事故后，事故現(xiàn)場人員或目擊者應(yīng)在第一時間報告事 故單位。事故單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故搶救處理，在第一時間迅速將事故簡況報項目部應(yīng)急值班室（電話： 1234567）,同時報我廠安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（電話：1234567）。第四章應(yīng)急響應(yīng)和處理程序第十五條事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在判明對救援人員無人身危險 的情況下，立即組織對事故傷亡人員進(jìn)行搶救，必要時，請求當(dāng)?shù)?20參加事故現(xiàn)場救援；組織事故現(xiàn)場其它人員疏散；米取適當(dāng)措施控制事 故擴(kuò)大；組織保護(hù)事故現(xiàn)場。第十六

7、條事故單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織事故 救援處理和保護(hù)事故現(xiàn)場。第十七條項目部安全應(yīng)急辦公室接事故報告后， 立即報告廠應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判明事故基本情況后，宣布啟動人身傷亡事故應(yīng) 急處理預(yù)案，成立人身傷亡事故現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮組，通知事故現(xiàn)場應(yīng) 急處理指揮組成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險人員、物資、器材等在 第一時間趕赴事故現(xiàn)場。第十八條事故應(yīng)急處理指揮組初步核實事故情況后，根據(jù)實際情 況，向上級有關(guān)部門匯報。第十九條在規(guī)定時間內(nèi)形成事故初步報告， 報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1. 事故發(fā)生的時間、地點、單位；2. 事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，潛在威脅，危害程度及發(fā)展趨勢的 初步

8、評估；3. 事故原因初步判斷；4. 事故后米取的處理措施及事故控制情況。必要時，應(yīng)滾動向上級報告事故現(xiàn)場情況。第二十條事故應(yīng)急處理指揮組在事故現(xiàn)場成立工作小組，各工作小組在指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展事故現(xiàn)場救援、處理工作。對1-3級事故，事故應(yīng)急處理指揮組接受地方政府或上級組織的事 故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，各工作組根據(jù)上級要求，參加或配合上級事 故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)各工作組的工作。1. 人員救護(hù)及善后組組長：項目經(jīng)理成員：安全總監(jiān)、項目部部負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故傷亡人員的現(xiàn)場臨時醫(yī)療救護(hù)處置和事故現(xiàn)場人員 緊急疏散；聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故救援和傷者入院治療；確認(rèn) 事故傷亡人員狀況。負(fù)責(zé)事故

9、善后處理工作和傷亡人員家屬安撫工作； 組織開展事故理賠工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保衛(wèi)，維持事故救援、事故調(diào)查、 生產(chǎn)恢復(fù)的正常秩序。2. 事故調(diào)查組（內(nèi)部）組長：項目經(jīng)理成員：安全總監(jiān)、副經(jīng)理。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故有關(guān)文件資料，現(xiàn)場照片、聲像資料、有關(guān)人 員筆錄；配合地方政府或上級成立的事故調(diào)查組工作；根據(jù)上級事故調(diào) 查組需要派出專業(yè)人員參加事故調(diào)查、分析工作；落實事故調(diào)查報告提 出的事故防范措施；根據(jù)事故調(diào)查組提交的調(diào)查報告結(jié)論，提出對事故 責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的處理建議。4.對外聯(lián)絡(luò)組組長：項目經(jīng)理成員：安全總監(jiān)、副經(jīng)理職責(zé)：負(fù)責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)和事故調(diào)查組人員；根據(jù)規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)一上報和對外發(fā)布事故信息

10、。第五章后期處置和情況通報第二十一條根據(jù)事故現(xiàn)場情況，上級事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)或我廠人身 傷亡事故應(yīng)急處理指揮組宣布事故現(xiàn)場搶救、搶修結(jié)束。第二十一條由事故單位負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，按照有關(guān)政策，開展 對事故傷亡人員的救治、賠付工作。第二十二條事故調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī) 定及其相關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)事故調(diào)查組在調(diào)查、取證基礎(chǔ)上，對事故進(jìn) 行全面分析，提出事故調(diào)查報告書。安監(jiān)部負(fù)責(zé)與事故調(diào)查組的聯(lián)絡(luò)和 協(xié)調(diào)工作。內(nèi)部按照中國*公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程組成事故調(diào)查組， 開展事故調(diào)查，分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，并結(jié)合外部事故調(diào)查組的調(diào)查報 告結(jié)論，提出改進(jìn)工作的建議、事故防范措施，提出對事故責(zé)任單

11、位和 有關(guān)責(zé)任人的處理建議。第二十三條辦公室負(fù)責(zé)向地方政府安全監(jiān)督管理部門匯報事故處 理情況、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)向各單位下發(fā)事故調(diào)查處理通報。第六章預(yù)防和保障措施第二十四條各單位組織實施人身傷亡事故的防范措施，做好防止發(fā)生人身傷亡事故的預(yù)防和控制工作。第二十五條各單位應(yīng)建立值班制度，保證信息暢通。事故處理過程 中，保持事故現(xiàn)場與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、地方政府及有關(guān)部門的信息暢通。第二十六條分級組建事故搶險救援隊伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和事故現(xiàn)場 設(shè)備、設(shè)施臨時處置，執(zhí)行恢復(fù)生產(chǎn)的措施。1各有關(guān)單位（部門）按照職責(zé)規(guī)定，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和管理下列設(shè)備和設(shè)施：逃生工具、防化防毒器材、消防設(shè)施器材；現(xiàn)場警示隔離設(shè)施、 擔(dān)架、常

12、用急救藥品；通訊工具；搶修物資等，以滿足事故搶險救援需 要。第二十七條責(zé)任追究與獎勵1按照國家及集團(tuán)公司關(guān)于事故責(zé)任追究有關(guān)制度，追究事故責(zé) 任單位和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。2. 對發(fā)生以下情況的單位和個人，從嚴(yán)追究責(zé)任：隱瞞事故。不服從事故應(yīng)急處理指揮組的指揮，對事故擴(kuò)大或事故救援工作 造成嚴(yán)重后果。3. 對在事故搶險救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由事故 應(yīng)急處理指揮組提出，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。第七章培訓(xùn)和演習(xí)第二十八條各單位應(yīng)組織對本預(yù)案涉及的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉本預(yù)案的工作程序和要求。第二十九條本應(yīng)急預(yù)案在批準(zhǔn)后半年內(nèi)應(yīng)組織一次演練，以驗證預(yù)案的有效性和充分性。以后每年根據(jù)我廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排進(jìn)行演 習(xí)。第三十條經(jīng)過預(yù)演或發(fā)生緊急情況后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部 門對本預(yù)案的有效性和充分性進(jìn)行評審與修正，修訂后需重新發(fā)布。外部環(huán)境和我廠機(jī)構(gòu)、職能部