貧困退出驗(yàn)收和脫貧成果檢視方案.doc

1、貧困退出驗(yàn)收和脫貧成果檢視方案1 貧困退出驗(yàn)收和脫貧成果檢視方案為扎實(shí)做好 2021 年度貧困退出驗(yàn)收和脫貧成果全面檢視工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省市縣相關(guān)工作部署和縣 2021 年度貧困退出驗(yàn)收和脫貧成果全面檢視工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)深入貫徹落實(shí)總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，以提高脫貧質(zhì)量、防止返貧為核心，高質(zhì)量完成剩余貧困人口退出驗(yàn)收工作，全面鞏固脫貧成果，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，對(duì)歷年已脫貧人口全面檢視、查缺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱，提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，為建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。主要目標(biāo)任務(wù)

2、是：完成 20_ 年底貧困人口退出驗(yàn)收工作，確保不漏一村、不落一人。按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，完成 20_ 年至 20_ 年已脫貧的 1244 戶 5411 人貧困人口退出復(fù)核檢視工作，確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。及時(shí)將因疫、因?yàn)?zāi)、因病等存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口和非建檔立卡人口，納入脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，落實(shí)幫扶措施，降低返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。全面更新完善全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中貧困戶、貧困村數(shù)據(jù)信息，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效。2 二、重點(diǎn)工作（一）貧困退出驗(yàn)收。對(duì)剩余的 45 戶 143 人貧困人口開展貧困退出驗(yàn)收工作。原則上，執(zhí)行省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和

3、要求，根據(jù)國(guó)家和省上有關(guān)要求，補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：1.收入標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算周期。2021 年度省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過 4000 元。計(jì)算周期為 20_ 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日。2.返貧致貧人口的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)今年因疫、因?yàn)?zāi)、因病等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，按照省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法明確的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，納入監(jiān)測(cè)范圍，落實(shí)幫扶措施，防止返貧致貧。（二）脫貧成果全面檢視。按照今年貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已脫貧人口進(jìn)行全面檢視，主要檢視人均純收入是否穩(wěn)定超過 4000 元，“兩不愁、三保障”有無(wú)反彈、是否達(dá)標(biāo)。結(jié)合全縣脫貧攻堅(jiān)復(fù)

4、核檢視專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，通過進(jìn)村入戶實(shí)地查驗(yàn)排摸，檢視脫貧成效的真實(shí)性；通過更新完善相關(guān)信息系統(tǒng)脫貧數(shù)據(jù)，進(jìn)行線上線下信息比對(duì)，檢視脫貧數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（三）脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識(shí)別監(jiān)測(cè)。按照“人均純收入 5000 元以下且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，通過農(nóng)戶申報(bào)、包村干部走訪排查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門篩查預(yù)警等途徑，對(duì)新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶予以識(shí)別，采集返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息，錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。對(duì) 20_ 年以來(lái)識(shí)別的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，3 更新完善家庭成員變化情況，了解享受幫扶情況，研判分析p 返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)變化情況，在全國(guó)扶貧開

5、發(fā)信息系統(tǒng)中予以完善和更新。（四）完善脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息。全面更新完善建檔立卡以來(lái)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等方面的數(shù)據(jù)信息，為驗(yàn)收、考核以及脫貧攻堅(jiān)成效總結(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。1.扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息。主要采集發(fā)生變化的信息。家庭人口自然變更工作原則上以公安戶籍為準(zhǔn)，對(duì)戶籍注銷、遷出、服刑、失蹤、死亡等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員減少；對(duì)戶籍遷入、新生兒等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員增加；對(duì)戶籍在一起而人員不在一起生活或人員共同生活而戶籍不在一起的情況，按照實(shí)際居住在同一住宅內(nèi)，常住或與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)進(jìn)行增加或減少。對(duì)建檔立卡貧困人口健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務(wù)工等信息進(jìn)行采錄更新；對(duì)全國(guó)扶貧

6、開發(fā)信息系統(tǒng)中所有行政村和自然村相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善。2.扶貧主體數(shù)據(jù)信息。更新完善第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)及結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的職務(wù)、電話、幫扶結(jié)對(duì)時(shí)間等相關(guān)信息。3.幫扶措施數(shù)據(jù)信息。針對(duì)扶貧對(duì)象享受的幫扶措施，參照行業(yè)部門政策落實(shí)臺(tái)賬，更新完善貧困戶、邊緣易致貧戶、貧困村和貧困縣涉及的項(xiàng)目資金、易地扶貧搬遷、小額信貸、就業(yè)、光伏、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、東西部扶貧協(xié)作、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、兜底保障等各個(gè)方面的數(shù)據(jù)信息。4 4.全面提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查、國(guó)家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行實(shí)地核查，并在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中修改完善，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。三、時(shí)

7、間安排2021 年度貧困退出驗(yàn)收工作從 9 月初開始，至 10 月底結(jié)束。9 月底前，完成未脫貧人口和未退出村的鄉(xiāng)、縣、市三級(jí)退出驗(yàn)收工作。10 月 20 日前，完成已脫貧戶、已退出村、已摘帽縣脫貧成果檢視工作。10 月 31 日前，完成全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)貧困村、戶退出標(biāo)注和家庭成員自然變更、幫扶措施等數(shù)據(jù)采錄工作；完成脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識(shí)別及數(shù)據(jù)更新采錄工作。貧困退出驗(yàn)收具體進(jìn)度如下：各村要嚴(yán)格按照省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序和 2021 年度貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序補(bǔ)充說(shuō)明開展驗(yàn)收，組織村“兩委”、包村干部、駐村幫扶工作隊(duì)開展入戶摸底調(diào)查，對(duì)照貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo)，逐村逐

8、戶逐項(xiàng)開展測(cè)評(píng)驗(yàn)收，提出擬退出貧困人口，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后，由村黨支部書記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（非貧困村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部）、擬脫貧戶簽字后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后，形成初驗(yàn)報(bào)告和擬退出貧困人口花名冊(cè)，由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站副站長(zhǎng)簽字認(rèn)可后，于 9 月 12 日將初驗(yàn)報(bào)告及花名冊(cè)上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，并將擬退出貧困人口花名一并報(bào)相關(guān)行業(yè)部門審核。四、保障措施5（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高質(zhì)量完成 2021 年度貧困退出驗(yàn)收工作，事關(guān)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)大局。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各包村組長(zhǎng)、支書、主任為成員的貧困退出驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧站，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、驗(yàn)收培訓(xùn)、資料整理等相關(guān)日常工作。全鎮(zhèn)上下要提高政治站位，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，周密安排部署，細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。（二）靠實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)貧困退出驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排各村貧困退出驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選配懂政策、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部與縣級(jí)驗(yàn)收組共同開展綜合驗(yàn)收，確保高