貧困退出驗收和脫貧成果檢視方案.doc

1、貧困退出驗收和脫貧成果檢視方案1 貧困退出驗收和脫貧成果檢視方案為扎實做好 2021 年度貧困退出驗收和脫貧成果全面檢視工作，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省市縣相關(guān)工作部署和縣 2021 年度貧困退出驗收和脫貧成果全面檢視工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)深入貫徹落實總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，以提高脫貧質(zhì)量、防止返貧為核心，高質(zhì)量完成剩余貧困人口退出驗收工作，全面鞏固脫貧成果，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。同時，對歷年已脫貧人口全面檢視、查缺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱，提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，為建立解決相對貧困長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。主要目標(biāo)任務(wù)

2、是：完成 20_ 年底貧困人口退出驗收工作，確保不漏一村、不落一人。按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，完成 20_ 年至 20_ 年已脫貧的 1244 戶 5411 人貧困人口退出復(fù)核檢視工作，確保脫貧結(jié)果真實可信。及時將因疫、因災(zāi)、因病等存在返貧致貧風(fēng)險的已脫貧人口和非建檔立卡人口，納入脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口進(jìn)行監(jiān)測，落實幫扶措施，降低返貧致貧風(fēng)險。全面更新完善全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中貧困戶、貧困村數(shù)據(jù)信息，全面、真實、準(zhǔn)確地反映全鎮(zhèn)脫貧攻堅成效。2 二、重點工作（一）貧困退出驗收。對剩余的 45 戶 143 人貧困人口開展貧困退出驗收工作。原則上，執(zhí)行省精準(zhǔn)脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和

3、要求，根據(jù)國家和省上有關(guān)要求，補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)以下幾個方面：1.收入標(biāo)準(zhǔn)和計算周期。2021 年度省定退出驗收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過 4000 元。計算周期為 20_ 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日。2.返貧致貧人口的動態(tài)管理。對今年因疫、因災(zāi)、因病等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的，按照省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施辦法明確的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，納入監(jiān)測范圍，落實幫扶措施，防止返貧致貧。（二）脫貧成果全面檢視。按照今年貧困退出驗收標(biāo)準(zhǔn)，對已脫貧人口進(jìn)行全面檢視，主要檢視人均純收入是否穩(wěn)定超過 4000 元，“兩不愁、三保障”有無反彈、是否達(dá)標(biāo)。結(jié)合全縣脫貧攻堅復(fù)

4、核檢視專項行動工作方案要求，通過進(jìn)村入戶實地查驗排摸，檢視脫貧成效的真實性；通過更新完善相關(guān)信息系統(tǒng)脫貧數(shù)據(jù)，進(jìn)行線上線下信息比對，檢視脫貧數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（三）脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識別監(jiān)測。按照“人均純收入 5000 元以下且存在返貧致貧風(fēng)險”的標(biāo)準(zhǔn)，通過農(nóng)戶申報、包村干部走訪排查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門篩查預(yù)警等途徑，對新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶予以識別，采集返貧致貧風(fēng)險以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。對 20_ 年以來識別的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，3 更新完善家庭成員變化情況，了解享受幫扶情況，研判分析p 返貧致貧風(fēng)險變化情況，在全國扶貧開

5、發(fā)信息系統(tǒng)中予以完善和更新。（四）完善脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息。全面更新完善建檔立卡以來扶貧對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等方面的數(shù)據(jù)信息，為驗收、考核以及脫貧攻堅成效總結(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。1.扶貧對象基礎(chǔ)信息。主要采集發(fā)生變化的信息。家庭人口自然變更工作原則上以公安戶籍為準(zhǔn)，對戶籍注銷、遷出、服刑、失蹤、死亡等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員減少；對戶籍遷入、新生兒等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員增加；對戶籍在一起而人員不在一起生活或人員共同生活而戶籍不在一起的情況，按照實際居住在同一住宅內(nèi)，常住或與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)進(jìn)行增加或減少。對建檔立卡貧困人口健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務(wù)工等信息進(jìn)行采錄更新；對全國扶貧

6、開發(fā)信息系統(tǒng)中所有行政村和自然村相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善。2.扶貧主體數(shù)據(jù)信息。更新完善第一書記、駐村幫扶工作隊及結(jié)對幫扶責(zé)任人的職務(wù)、電話、幫扶結(jié)對時間等相關(guān)信息。3.幫扶措施數(shù)據(jù)信息。針對扶貧對象享受的幫扶措施，參照行業(yè)部門政策落實臺賬，更新完善貧困戶、邊緣易致貧戶、貧困村和貧困縣涉及的項目資金、易地扶貧搬遷、小額信貸、就業(yè)、光伏、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、東西部扶貧協(xié)作、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、兜底保障等各個方面的數(shù)據(jù)信息。4 4.全面提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對脫貧攻堅普查、國家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行實地核查，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中修改完善，做到賬賬相符、賬實相符。三、時

7、間安排2021 年度貧困退出驗收工作從 9 月初開始，至 10 月底結(jié)束。9 月底前，完成未脫貧人口和未退出村的鄉(xiāng)、縣、市三級退出驗收工作。10 月 20 日前，完成已脫貧戶、已退出村、已摘帽縣脫貧成果檢視工作。10 月 31 日前，完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)貧困村、戶退出標(biāo)注和家庭成員自然變更、幫扶措施等數(shù)據(jù)采錄工作；完成脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識別及數(shù)據(jù)更新采錄工作。貧困退出驗收具體進(jìn)度如下：各村要嚴(yán)格按照省精準(zhǔn)脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序和 2021 年度貧困退出驗收標(biāo)準(zhǔn)與程序補(bǔ)充說明開展驗收，組織村“兩委”、包村干部、駐村幫扶工作隊開展入戶摸底調(diào)查，對照貧困人口和貧困村退出驗收指標(biāo)，逐村逐

8、戶逐項開展測評驗收，提出擬退出貧困人口，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長（非貧困村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部）、擬脫貧戶簽字后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核；經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后，形成初驗報告和擬退出貧困人口花名冊，由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站副站長簽字認(rèn)可后，于 9 月 12 日將初驗報告及花名冊上報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，申請縣級驗收，并將擬退出貧困人口花名一并報相關(guān)行業(yè)部門審核。四、保障措施5（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高質(zhì)量完成 2021 年度貧困退出驗收工作，事關(guān)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會大局。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各包村組長、支書、主任為成員的貧困退出驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧站，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、驗收培訓(xùn)、資料整理等相關(guān)日常工作。全鎮(zhèn)上下要提高政治站位，緊盯時間節(jié)點，周密安排部署，細(xì)化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保各項工作扎實有序推進(jìn)。（二）靠實工作責(zé)任。鎮(zhèn)貧困退出驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排各村貧困退出驗收工作，加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選配懂政策、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部與縣級驗收組共同開展綜合驗收，確保高