領導人員職務消費管理實施細則

1、體系名稱人力資源編碼HR-01-03-01版本號2013-01工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司領導人員職務消費管理實施細則公司名稱批準人批準依據(jù)中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司領導人員職務消費管理實 施細則發(fā)布范圍普發(fā)發(fā)布義號發(fā)布日期生效日期1目的為建立健全激勵約束機制，進一步規(guī)范中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司（以下簡稱“公司”）及所屬單位領導人員（指公司班子成員）的職務消費行為， 制定本細則。2適用范圍本細則適用于公司及所屬單位領導人員。3編制依據(jù)3.1 關于印發(fā)關于規(guī)范中央企業(yè)負責人職務消費的指導意見的通知，2006,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。3.2 關于印發(fā)中央企業(yè)負責人職務消費管理暫行規(guī)定的通

2、知，2011,國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。3.3 中國海洋石油總公司集體總部機關領導人員職務消費管理暫行規(guī)定，總公司。3.4 中國海洋石油總公司出資企業(yè)負責人職務消費管理辦法，2012,總公司。3.5 中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司人力資源管理制度，HR-01,2013,公司。3.6 中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司領導班子管理辦法，HR-01-03,2013,公司。4釋義1.1 公司指中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司。1.2 總公司中國海洋石油總公司統(tǒng)一簡稱為“總公司”。1.3 所屬單位指中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司設立的全資或控股子公司、分公司、項目組、項目籌備組?？毓晒局腹局?/p>

3、接或間接持有超過50%殳權或在董事會（或類似管理機構）享有多數(shù)表決權的有限責任公司、 股份有限公司、合資企業(yè)、 合作企業(yè)、合伙企業(yè)等。1.4 職務消費指領導人員在履行工作職責過程中所發(fā)生的費用支出以及享有的待遇。主要包括公務用車、通信、業(yè)務招待、差旅、國（境）外考察、培訓等項目。5 領導人員職務消費管理應當堅持以下原則5.1 堅持源頭控制與綜合治理相結合，嚴格規(guī)范領導人員職務消費行為。5.2 堅持保障公務與厲行節(jié)約相結合，加強預算管理，從嚴控制職務消費水平。5.3 堅持廉潔自律與監(jiān)督管理相結合，切實加強職務消費監(jiān)管。6 公務用車管理6.1 公司所有公務用車由辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)度和維護。6.2

4、公司為總經(jīng)理配備相對固定公務用車，嚴格按照總公司規(guī)定的配備標準配備，不超編制、不超標準。6.3 車輛更新嚴格按照總公司規(guī)定的使用年限，無特殊情況不得提前更新。6.4 相對固定公務車必須由專職司機駕駛， 領導人員不得私自駕駛，司機不得將 車輛交給他人駕駛。6.5 凡配備公務車的領導人員在離、退休或調(diào)離公司后，不再固定配備公務用車。6.6 公務車輛在執(zhí)行任務后，必須按照辦公室管理規(guī)定回庫停放，司機或用車領 導不得將車輛停放其它地點。6.7 配備公務用車的領導人員，公司不再發(fā)放任何形式的公務用車補貼。 車輛的 保養(yǎng)、維修等運行費用，按照年度預算據(jù)實支付。6.8 公務用車不得私用。特殊情況需用車的，應

5、由個人繳納油料費和路橋費。7通訊管理7.1 通訊管理是指領導人員在公務活動中所發(fā)生的通訊費用管理。7.2 通訊費用主要是指領導人員在履行工作職責時所發(fā)生的移動通訊費和住宅 通訊費。7.3 公司制定通訊費用年度預算，嚴格按照預算管理，領導人員公務活動中產(chǎn)生 的移動通訊費用在公司標準范圍內(nèi)據(jù)實報銷或發(fā)放。7.4 領導人員出差期間不再報銷任何除移動通訊以外的其它通訊費用。7.5 領導人員退休或者調(diào)離公司后，公司不再承擔其任何通訊費用。8業(yè)務招待費管理8.1 業(yè)務招待費指領導人員因公務發(fā)生的餐飲和禮品費用。8.2 公司領導宴請，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；公司各部門宴請由本部門安排。宴 請主持人應為公司領導

6、、公司部門負責人或相應級別人員，其他人員原則上不主 持宴請。8.3 除特邀來訪團組或貴賓外，對同一團組或個人在短期內(nèi)訪問公司， 一般只宴 請一次。凡公司領導已出面宴請過的，公司部門不重復宴請。8.4 公司領導的宴請費用報銷執(zhí)行中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司公務接 待暫行規(guī)定（海油閩開辦20116號）。宴請人數(shù)應據(jù)實核定。8.5 領導人員贈送客人禮品費用報銷執(zhí)行 中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司 禮品管理辦法（海油閩開辦20119號）。9差旅管理9.1 領導人員因公出差，應本著實事求是、勤儉節(jié)約的原則，不講排場，不鋪張浪費，嚴格執(zhí)行公司的費用開支標準和開支范圍，不得報銷與出差活動無關的費 用。

7、9.2 領導人員在股東方系統(tǒng)內(nèi)出差的，應入住股東方系統(tǒng)內(nèi)部招待所，特殊情況 需要入住系統(tǒng)外賓館的，住宿費按系統(tǒng)外住宿標準執(zhí)行，超標準部分自理。特殊情況指：9.2.1 雖為股東方關聯(lián)單位出差，但所在地無接待條件的；9.2.2 出差中途轉機、轉車臨時需要住宿一夜的。9.3 領導人員由公司集中統(tǒng)一投保意外傷害險的，不再報銷乘坐飛機保險費用；未列入統(tǒng)一投保的乘坐飛機可以報銷一份人身意外險的保險費。9.4 領導人員參加會議發(fā)生的住宿費、交通費、交通費補助、住勤補助費等費用, 須在差旅費中列支，不得在會議費中列支。嚴禁利用會議組織旅游，嚴禁借開會 發(fā)放、贈送禮品和紀念品。9.5 領導人員應嚴格控制出差隨從

8、人員。9.6 領導人員的差旅費報銷執(zhí)行中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司差旅費報 銷管理細則（FC-01-07-01 ）。9.7 交通費用、住宿及住勤補助標準執(zhí)行公司相關規(guī)定。10國（境）外考察管理10.1 國（境）外考察管理是指對領導人員為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的國（境）外 各項公務活動及費用的管理。10.2 領導人員國（境）外考察活動應遵循務實、高效、精簡、節(jié)約的原則。嚴 格控制團組出訪天數(shù)、人數(shù)，不得無故延長國（境）外考察時間，不得安排考察 任務無關的人員出訪。10.3 領導人員國（境）外考察活動，應按照國家及總公司因公出國管理程序逐 級審批。10.4 應嚴格控制國（境）外考察活動經(jīng)費預算規(guī)模

9、，根據(jù)工作需要和經(jīng)費預算 制定國（境）外考察計劃，嚴格將國（境）外考察經(jīng)費開支控制在預算內(nèi)，不得 挪用其他預算資金。10.5 國（境）外考察費用報銷時，應提供任務批件和護照等證件（包括簽證、 簽注、出入境記錄）復印件及費用明細單據(jù)，出國項目管理部門預審核，由財務 部門按照批準的人數(shù)、天數(shù)、路線、公務活動情況、經(jīng)費計劃等進行核銷。10.6 領導人員不得向所屬單位轉嫁國（境）外考察費用，不得報銷國（境）外 考察期間與考察活動無關的費用。10.7 國（境）外考察后，應做好工作（技術）總結，報業(yè)務主管部門備案，并 建立出訪成果共享機制。11培訓管理11.1 培訓職務消費管理是指領導人員為搞好生產(chǎn)經(jīng)營活

10、動、履行崗位職責和提 高經(jīng)營管理水平所發(fā)生的培訓活動費用的管理。11.2 公司人力資源部是公司培訓歸口管理部門，負責公司培訓計劃與預算的編 制與審核工作。11.3 公司人力資源部負責根據(jù)公司經(jīng)營管理和領導人員崗位職責的要求，按照 參加國家有關部委培訓、總公司培訓、公司培訓，以及個人相關學歷學位培訓、 專業(yè)課進修培訓、專業(yè)資格證書培訓等，分類制定培訓計劃，編制預算，經(jīng)過公 司分管領導批準后方可執(zhí)行。11.4 領導人員不得向所出資單位或二級單位轉嫁培訓費用，不得報銷自行安排 的培訓費用。12預算管理12.1 依照中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司財務預算管理辦法（FC-01-02） 的規(guī)定，公司領導

11、人員職務消費預算納入公司預算管理體系，辦公室為領導人員 職務消費預算責任部門。12.2 每年第四季度，由辦公室和人力資源部共同編制領導人員下年度的職務消 費預算方案，由資金財務部審核并報公司董事會批準（預算草案在董事會批準前 須報控股股東方核準），董事會批準后的預算須報股東方備案并抄送公司監(jiān)事會。12.3 領導人員的職務消費預算，應根據(jù)公司年度經(jīng)營預算、生產(chǎn)經(jīng)營實際，結 合領導人員履行工作職責的需要來編制，并遵循以下原則：a）適應領導人員依法依規(guī)履行工作職責的需要；b）倡導勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的工作作風。職務消費預算應嚴格執(zhí)行公司規(guī)定 的費用標準和開支范圍；c）保證職務消費預算方案的全面性、準確

12、性和嚴肅性。12.4 上報股東方備案的領導人員職務消費預算方案指領導人員公務用車、通訊、業(yè)務招待、差旅、國（境外）考察、培訓等專項預算方案，主要內(nèi)容包括：12.4.1 本年度職務消費預算方案執(zhí)行情況，以及需要說明的其他有關情況等；12.4.2 下年度職務消費預算方案編制情況，職務消費預算總體水平與公司財務 預算的匹配情況，下年度職務消費預算總體水平與本年度預算總體水平對比情況。12.4.3 領導人員應當嚴格執(zhí)行消費預算方案。公司資金財務部負責對職務消費 預算方案執(zhí)行情況的跟蹤、監(jiān)測，定期分析和報告預算方案執(zhí)行差異原因，緊急 情況應有應對措施。12.4.4 領導人員職務消費預算方案在執(zhí)行過程中，

13、預算方案編制基本條件發(fā)生 重大變化的，依照中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司財務預算管理辦法（FC-01-02）的規(guī)定，調(diào)整預算方案，經(jīng)公司董事會批準后報股東方備案和抄送 公司監(jiān)事會。13監(jiān)督管理13.1 領導人員的職務消費實行預算管理、審核和監(jiān)督等制度，規(guī)范職務消費統(tǒng) 計口徑和統(tǒng)計格式，如實列支職務消費費用。將職務消費情況、職務消費預算方 案及執(zhí)行情況納入部門績效考評、年度業(yè)績考評等之中。13.2 領導人員應將職務消費情況，職務消費預算方案及執(zhí)行情況，作為民主生 活會、年度述職述廉的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議。13.3 領導人員應勤儉節(jié)約、廉潔從業(yè)，嚴格執(zhí)行公務用車、通訊、業(yè)務招待、 差旅、出國（境）外考察、培訓等制度，不得以任何方式超標準職務消費。違反 規(guī)定進行職務消費的，依照中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司員工違紀處理 規(guī)定（HR-02）的有關規(guī)定給予相應的處理。對于其中的共產(chǎn)黨員，依照中國 共產(chǎn)黨