公文培訓ppt課件

1、.公文寫作培訓綜合行政部綜合行政部20172017年年5 5月月2目目 錄錄公文的外部形式公文的外部形式公文的內(nèi)部組織公文的內(nèi)部組織3依據(jù)：依據(jù)： 1、中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)關于印發(fā)黨政機關公文處理工作條例黨政機關公文處理工作條例的通知的通知（中辦發(fā)（中辦發(fā)201214號）；號）； 2、中華人民共和國國家標準、中華人民共和國國家標準黨政機關公文格式黨政機關公文格式（GB/T 9704-2012），），2012年年6月月29日發(fā)布，日發(fā)布，2012年年7月月1日實施。日實施。4公文版面及裝訂要求公文版面及裝訂要求1.1.用紙用紙 采用60g/80g/膠

2、版紙或復印紙，紙張白度在80-90%。2.2.開本開本 國際標準A4型，成品尺寸為297mm210mm，允許誤差為2mm。特殊形式的公文用紙幅面根據(jù)實際需要確定。3.3.版心版心 版心尺寸為225mm156mm（不含頁碼），每頁22行，每行28個字，行間距用固定值28.8磅，版面上空約37毫米，下空約35毫米,左空28mm，右空26mm。為方便印制，每頁行數(shù)可視情增加或減少1至2行。增減行數(shù)時適當調(diào)整行間距，保持版心高度不變。4.4.頁碼頁碼 用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，置于版心下邊緣之下一行，左右各放一條4號一字線。單頁碼居右，雙頁碼居左。5.5. 裝訂裝訂 左側(cè)裝訂，采用騎馬訂，無法用騎馬訂

3、時采用平訂。5第一部分：公文的外部形式第一部分：公文的外部形式公文份數(shù)序號密級和保密期限發(fā)文單位標識（版頭、紅頭） 發(fā)文字號簽發(fā)人（主要用于上行文） 抄送單位 印發(fā)單位和印發(fā)時間版頭版頭/眉首眉首主體主體/行文行文版記版記首頁紅色反線（寬度同版心156mm)以上各要素統(tǒng)稱紅色反線以下至分割線之間的各要素統(tǒng)稱分隔線以下的各要素統(tǒng)稱標題主送單位 正文發(fā)文單位（署名）成文日期 印章附注（此件發(fā)至 XX級）附件6版頭是指公文首頁紅色分隔線以上的部分。版頭是指公文首頁紅色分隔線以上的部分。版頭版頭正文正文版記版記包括：份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、紅色反線包括：份號、密

4、級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、紅色反線無簽發(fā)人的版頭無簽發(fā)人的版頭聯(lián)合發(fā)文無簽發(fā)人的版頭聯(lián)合發(fā)文無簽發(fā)人的版頭聯(lián)合發(fā)文多簽發(fā)人的版頭聯(lián)合發(fā)文多簽發(fā)人的版頭7格式要素格式要素份號份號版頭版頭正文正文版記版記n 涉密文件標注份號將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。用6位3號阿拉伯數(shù)字頂格標識在版心左上角第一行，前加標注份號的目的是為了加強對涉密公文的管理，防止失密。8格式要素格式要素密級和保密期限密級和保密期限版頭版頭正文正文版記版記密集劃分密集劃分n密級分作三級密級分作三級、劃分規(guī)則如下：絕密公文，是指涉及國家核心秘密的內(nèi)容的文件，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受

5、特別嚴重的損害。機密公文，是涉及國家重要秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受較大的損害。秘密公文，是涉及國家一般秘密內(nèi)容的文件，一旦泄露會使國家的安全和利益遭受一定的損害。標注位置標注位置標注于公文左上角份號下方標注方式標注方式絕密30年，機密 20年，秘密 10年使用3號黑體字處理方式處理方式絕密文件：閱后應立即退回發(fā)文部門，并由發(fā)文部門保存在保險柜內(nèi)。機密文件：閱后應立即保存在保險柜內(nèi)。秘密文件：閱后立即保存在文件柜內(nèi)9格式要素格式要素緊急程度緊急程度版頭版頭正文正文版記版記 頂格編排在版心左上角第三行，密級和保密期限下方 使用3號黑體字格式格式n 緊急公文時應根據(jù)緊急程度，分

6、別標明緊急公文時應根據(jù)緊急程度，分別標明“特急特急”、“加急加急”；按辦理的緊急程度劃分，公文分為特急公文（特急）、緊急公文（急件）、常規(guī)公文（平件）。 特急公文特急公文（特急），是指事關重大而又十分緊急，要求以最快的速度形成、運轉(zhuǎn)和辦理的公文。 緊急公文緊急公文（急件），一般也是涉及重要工作需要急速形成、運轉(zhuǎn)和辦理的公文。 常規(guī)公文常規(guī)公文（平件），是指可以按正常速度形成、運轉(zhuǎn)和辦理的公文。但常規(guī)公文也要及時辦理。 分類分類10格式要素格式要素發(fā)文機關標志發(fā)文機關標志版頭版頭正文正文版記版記n 由發(fā)文機關全稱、簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。n 發(fā)文機關標志居中

7、排布，推薦使用方正小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。n 聯(lián)合行文時，如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關名稱，一般應當將主辦機關名稱排列在前；如有“文件”二字，應當置于發(fā)文機關名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機關名稱為準上下居中排布。 11格式要素格式要素發(fā)文字號發(fā)文字號版頭版頭正文正文版記版記n發(fā)文機關代字+發(fā)文年代+發(fā)文順序號n標注于版頭下方居中或左下（除標注簽發(fā)人的情況外，發(fā)文字號通常居中排布）n文字采用3號仿宋_GB2312，發(fā)文年代、發(fā)文順序號用阿拉伯數(shù)字書寫排印，發(fā)文年代用中文六角括號中文六角括號括起，使用全稱；序號不編虛位，即不編為001，不加第字。n發(fā)文字號排在發(fā)文機關標志下空兩行位置

8、，聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。12格式要素格式要素簽發(fā)人簽發(fā)人版頭版頭正文正文版記版記n簽發(fā)人是指上行文，也就是報送上級單位的公文中，發(fā)文單位的發(fā)文單位的負責人簽署姓名負責人簽署姓名。如果只有一個發(fā)文單位，由該單位負責人簽署；如果是聯(lián)合行文，則每個單位的負責人都應簽署姓名，稱為會簽。n上報公文應在發(fā)文字號右側(cè)標注簽發(fā)人（居右空一字編排）n“簽發(fā)人簽發(fā)人”三字用三字用3 3號仿宋體字，簽發(fā)人后面標注姓名，文字采用號仿宋體字，簽發(fā)人后面標注姓名，文字采用3 3號楷體字。號楷體字。n聯(lián)合行文時有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機關的順序排列從左到右、自上而下依次均勻順排，一般每行排2 個姓名，回

9、行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊，最后一個簽發(fā)人姓名應與發(fā)文字號處在同一行并使紅色分隔線與之的距離為4mm。13正文正文是公文的主體，是公文最主要的部分是公文的主體，是公文最主要的部分版頭版頭正文正文版記版記首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分。首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分。包括：包括：標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件14格式要素格式要素標題標題版頭版頭正文正文版記版記n一般由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱、公文主題和文種組成

10、，位于紅色分隔線下空二行位置。n標題字體為2號小標宋簡體，排列分行合理、美觀、醒目?？崭窨崭裉菪螛祟}梯形標題 陜西金開貸金融服務有限公司關于組織開展紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年群眾性主題教育活動的報告菱形標題菱形標題中共陜西金融控股集團金開貸黨支部“兩學一做”工作總結(jié)長方形標題長方形標題陜西金開貸金融服務有限公司關于上報2016年第四季度工作總結(jié)的通知沙漏型標題沙漏型標題n多行標題排列為梯形梯形或菱形菱形，不采用上下長度一樣不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏型。的長方形和上下長、中間短的沙漏型。n多個發(fā)文機關名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。15版頭版頭正文正文版記版記格式

11、要素格式要素主送機關主送機關n主要受理公文的機關n主送機關名稱應用全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機關統(tǒng)稱；向下普發(fā)的公文主送機關名稱應規(guī)范、穩(wěn)定。n主送機關名稱位于正文左上方，與正文標題空一行，頂格排印與正文標題空一行，頂格排印，用3號仿宋_GB2312。n有多個主送機關的，各機關名稱之間用頓號隔開各機關名稱之間用頓號隔開，最后一個主送機關名稱后標全角冒號。（空一行）（空一行）16版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素正文正文正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容，位于標題或主送機關下方。正文一般用3號 仿宋仿宋_GB2312_GB2312。轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)文件類的通知，用3號 楷體楷體_GB2312_G

12、B2312。n 首頁必須有正文首頁必須有正文n 最后蓋章頁必須有兩行以上正文n 正文中的層次序數(shù)：正文中的層次序數(shù)：一般依次用漢字“一”、漢字加圓括號“（一）”、阿拉伯數(shù)字“1”、阿拉伯數(shù)字加圓括號“（1）”，不得逆向使用。 層次序數(shù)：層次序數(shù)：第一層 “一、” （黑體）（作為小標題時句尾無標點）；第二層 “（一）”（楷體）（作為小標題時句尾標點可有可無）；第三層 “ 1.” （仿宋_GB2312 ）（無論是否作為小標題，要有標點）； 第四層 “（1）” （仿宋_GB2312 ）（必須有標點）。注意：注意：17版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素附件說明附件說明n附件說明分別與正文和發(fā)文機

13、關署名之間空一行，字體字號用3號仿宋_GB2312。n“附件：”前空2個字，后接排附件名稱，名稱后不加標點符號，附件序號用阿拉伯數(shù)字，每行位置對齊，如“附件：1.”。n有兩個以上附件時，應注明順序并分別標注于各附件首頁的左上方。（空一行）（空一行）附件名稱過長時，懸掛縮進，與上一行附件名稱首字對齊（空兩格）（空兩格）（空一行）（空一行）單一附件的情況單一附件的情況多個附件的情況多個附件的情況18版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素發(fā)文機關署名及簽發(fā)日期發(fā)文機關署名及簽發(fā)日期n應用全稱或規(guī)范化簡稱，3號仿宋_GB2312，位于正文的右下方（與正文或附件說明空一行），居右排，后空2個字。 n兩

14、個以上機關聯(lián)合發(fā)文，發(fā)文機關名稱上下并排，等距撐開，長度相同。n一般署會議通過日期或領導簽發(fā)日期。兩位以上領導人審簽的，署最后一位的簽發(fā)日期；聯(lián)合行文的，署最后簽發(fā)機關領導同志的簽發(fā)日期。領導簽發(fā)后，因故不能及時發(fā)文時，成文日期可請示簽發(fā)人重新確定或由發(fā)文機關秘書部門提出意見報領導確定。n 成文日期應寫明年、月、日（使用阿拉伯數(shù)字），位于發(fā)文機關署名右下方，3號仿宋_GB2312。發(fā)文機關署名發(fā)文機關署名簽發(fā)日期簽發(fā)日期19版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素發(fā)文機關署名及簽發(fā)日期發(fā)文機關署名及簽發(fā)日期加蓋印章的公文加蓋印章的公文：成文日期一般右空四字編排。單一機關行文時，在成文日期之上、

15、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關署名。發(fā)文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。等距對齊（空一行）（空一行）20不加蓋印章的公文不加蓋印章的公文：單一機關行文單一機關行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機關署名，在發(fā)文機關署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機關署名首字右移二字。聯(lián)合行文時聯(lián)合行文時，應當先編排主辦機關署名，其余發(fā)文機關署名依次向下編排。n如成文日期長于發(fā)文機關署名，應當使用成文日期右空二字編排，并相應增加發(fā)文機關署名右空字數(shù)。版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素發(fā)文機關署名及簽發(fā)日期發(fā)文機關署名及簽發(fā)日期21版頭版頭

16、正文正文版記版記格式要素格式要素印章印章 加蓋印章的公文：加蓋印章的公文：聯(lián)合行文時，將發(fā)文機關署名按照發(fā)文機關順序整齊排列在相應位置，印章下壓發(fā)文機關署名。最后一個印章下壓發(fā)文機關署名和成文日期。印章之間排列整齊，互不相交或相切。首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。n除會議紀要和印有版頭的向下普發(fā)的公文外，公文應加蓋發(fā)文機關印章。n用印頁（發(fā)文機關署名頁）至少應有二行正文，不能采用頁首加圓括號標注“此頁無正文”字樣。22版頭版頭正文正文版記版記p一般用于向下普發(fā)的公文，對印發(fā)、傳達范圍作說明，加圓括號標注于成文日期左下方。p請示性的公文應當在附注處注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。 p字體字

17、號用3號仿宋_GB2312，上空1行，居左排，前空2個字，用小括號括起。p如果表述中重復出現(xiàn)括號時，用中文六角括號套小括號。格式要素格式要素附注附注附注附注23版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素附件附件n附件正文部分，用3號黑體在左上角頂格注明“附件”，有序號時應加序號，序號后不再加標點符號。n附件應另面編排另面編排，排在版記之前，與公文一起裝訂，附件格式同正文。n附件序號和附件標題應與附件說明表述一致，附件標題與“附件”之間空兩行。n被批準的下級機關公文或被轉(zhuǎn)發(fā)的上級、同級機關公文，不屬于公文的附件，應在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁排印另頁排印。24版頭版頭正文正文版記版記版記版記是指首

18、條分隔線以下、末條分隔線以上的部分是指首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分包括：版記中的分隔線、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼包括：版記中的分隔線、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼25版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素抄送機關抄送機關n指除主送機關以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級、下級和無隸屬關系的機關。n抄送機關應使用全稱或規(guī)范化簡稱，在抄送欄內(nèi)，左右各空1字編排。用4號仿宋_GB2312，標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關后標句號。行文應當根據(jù)公文的內(nèi)容及發(fā)文、收文機關的隸屬關系及職權范圍確定主送機關上行文應當堅持

19、一個主送機關的作法，不能多頭主送。請示一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式。受雙重領導的機關向上級機關行文，應當根據(jù)公文內(nèi)容，即針對具體公務活動的職權歸屬寫明主送機關和抄送機關。除主送機關外，需要知曉公文的其他機關，應列為抄送機關向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關；上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一個上級機關；下級機關因特殊情況必須越級請示時，應抄送被越過的上級機關；上級機關越級向下級機關行文時，可以抄送受文機關的直接上級機關。請示不得抄送其下級機關；凡與公文辦理無關的單位一律不予抄送。主送機關主送機關抄送機關抄送機關26版頭版

20、頭正文正文版記版記格式要素格式要素印發(fā)機關和印發(fā)日期印發(fā)機關和印發(fā)日期n由公文印發(fā)機關名稱、印發(fā)日期組成。n一般在公文末頁下部印兩條橫線，印發(fā)機關居左排，前空一字，印發(fā)日期居右排，后空一字，字體字號用4號仿宋_GB2312。n翻印的文件翻印的文件，在印發(fā)機關和印發(fā)日期下標注翻印機關和翻印日期，格式相同。27n頁碼一般用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各方一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。n單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。n公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。頁均不編排頁碼。n公文的附件與公文一起裝訂時，

21、頁碼應當連續(xù)編排。n表格中的頁碼與公文其他頁碼保持一致。版頭版頭正文正文版記版記格式要素格式要素頁碼頁碼28目目 錄錄公文的外部形式公文的外部形式公文的內(nèi)部組織公文的內(nèi)部組織29 2012年年4月月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)黨政機關公文處理工作條例黨政機關公文處理工作條例的通知（中辦發(fā)的通知（中辦發(fā)201214號）號） 公文種類主要有（公文種類主要有（15種）：決議、決定、命令種）：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、（令）、公報、公告、通告、意見、通知通知、通報、通報、報告、請示報告、請示、批復、議案、批復、議案、函函、紀

22、要紀要。30公文分類公文分類按照文體按照文體n 決議：決議：適用于會議討論通過的重大決策事項。n 決定：決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。n 命令（令）：命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實施重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。n 公報：公報：適用于公布重要決定或者重大事項。n 公告：公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。n 通告：通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知事項。n 通知：通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。31公文分類公文分類按照文

23、體按照文體n 通報：通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。n 報告：報告：適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。n 請示：請示：適用于向上級機關請求指示、批準。n 批復：批復：適用于答復下級機關請示事項。n 議案：議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。n 意見：意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。n 函：函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。n 紀要：紀要：適用于記載會議主要情況和議定事項。32公文分類公文分類按照呈文對象按照呈文對象 分類分類1234包括

24、請示、報告。請示、報告。其行文方式有逐級行文、多級行文、越級行文三種。 上行文上行文包括決定、公告、通告、決定、公告、通告、通知、通報、批復。通知、通報、批復。有逐級下行文、多級下行文、直接到達基層組織和群眾的下行文。下行文下行文向同級或不相隸屬的機關、單位遞送的文件，即函函（又叫公函）平行文平行文主要是指公文可以同時上行、下行或者平行，還向社會公布。行政公文中的公告、通告公告、通告即屬此類泛行文泛行文33特殊情況特殊情況越級行文越級行文一般情況一般情況行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。行文關系根據(jù)隸屬關系和職權范圍確定。 一般不得越級行文。一般不得越級行文。特殊情況需要越級行

25、文的，應當同時抄送被超過的機關。 1.情況特殊緊急，逐級上報下達會延誤時機造成損失；2.經(jīng)多次請示直接上級，問題長期未得到解決； 3.上級交辦并指定越級上報某些事項；4.檢舉控告直接上級；5.直接上下級之間存在有異議且無法解決的問題； 6.需直接詢問、答復、聯(lián)系的個別一般性事項；7.反映或處理不涉及直接上下級職權范圍的個別隨機偶發(fā)事件或問題等。行為規(guī)則行為規(guī)則34請示應當一文一事請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。向上行文受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關。黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權；屬于部

26、門職權范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文送公文，不得以本機關負責人名義向上不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文級機關報送公文。原則上主送一個上級機關主送一個上級機關，根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關。向上級機關行文的規(guī)則向上級機關行文的規(guī)則35向下級機關行文的規(guī)則向下級機關行文的規(guī)則上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。黨委、

27、政府的部門在各自職權范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文。 涉及多個部門職權范圍內(nèi)的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。向下行文主送受理機關，根據(jù)需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關直接上級機關。36通知通知是運用最為廣泛的下行文，是運用最為廣泛的下行文， 適用于發(fā)布法規(guī)、規(guī)章，傳達要求下級機關適用于發(fā)布法規(guī)、規(guī)章，傳達要求

28、下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。p 通知在下行文中的規(guī)格，要低于命令、決議、決定、指示等文體。p 用它發(fā)布的規(guī)章，多是基層的，或是局部性的、非要害性的；p 用它布置工作、傳達指示的時候，文種的級別和行文的鄭重程度，明顯不如決定、指示。事務性通知用于處理日常工作中帶事務性的事情，把有關信息或要求用通知的形勢傳達給有關單位或群眾。發(fā)布性通知用于發(fā)布行政規(guī)章制度及黨內(nèi)規(guī)章制度批轉(zhuǎn)性通知用于上級機關批轉(zhuǎn)下級機關的公文給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行轉(zhuǎn)發(fā)性通知用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬的機關的公文給所屬人員，讓他們周知或執(zhí)行指示性通

29、知用于上級機關指示下級機關如何開展工作會議性通知用于為召開會議告知有關單位或人員。任免性通知用于任免和聘用干部通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函37n 標題標題完全性標題或省略發(fā)文機關的標題陜西金開貸金融服務有限公司關于進一步規(guī)范擔保貸與自營貸業(yè)務操作流程的通知關于上報季度總結(jié)報告的通知事務性通知事務性通知n 正文正文原由 闡明發(fā)文的依據(jù)和原因（事務性通知的內(nèi)容為日常事務性工作，原由不必做過多的解釋） 為，為，現(xiàn)就工作的有關事宜通知如下：事項 工作安排的具體內(nèi)容，包括工作的程序、日程 、 要求等 一般采用分條列項的結(jié)構方式結(jié)語 以習慣用語“特此通知”做結(jié)語 （ 也可省略）n 主送機關主送機關

30、注意主送機關的稱法和排列順序集團各部門、各所屬企業(yè)各部門、金控互聯(lián)公司n 落款落款發(fā)文單位及日期通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函38會議性通知會議性通知n 標題標題省略發(fā)文機關的標題為主關于舉辦“金控論壇”的通知關于召開集團公司年度工作會議的通知n 主送機關主送機關根據(jù)會議內(nèi)容確定n 正文正文原由 召開會議的依據(jù)、目的、會議主要內(nèi)容、會議的組織單位、中心議題、會議名稱、召開會議的時間、地點等。 為貫徹，傳達，部署，決定，于月日在（地點）召開會議?，F(xiàn)將有關事項（事宜）通知如下：事項 會議具體內(nèi)容，包括會議名稱、中心議題，會議召開、報到的時間，會期，地點，參加人員，注意事項等必備的要素n 落款

31、落款發(fā)文單位及日期通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函39印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知n 標題標題 完全性標題或省略發(fā)文機關的標題關于印發(fā)陜西金融控股集團有限公司改革工作方案的通知關于轉(zhuǎn)發(fā)省國資委企業(yè)法治建設情況調(diào)查表的通知市人民政府批轉(zhuǎn)市計委等部門關于進一步改革戶口遷移制度若干意見的通知n 主送機關主送機關 印發(fā)：本單位職權范圍內(nèi)的法規(guī)性公文等批轉(zhuǎn)：隸屬下級機關單位的公文轉(zhuǎn)發(fā)：除隸屬下級機關外的其他機關單位的公文n 正文正文正文通常要寫明三層意思：一是表明對外批轉(zhuǎn)文件的態(tài)度；二是強調(diào)闡述了批轉(zhuǎn)該文件的重要性和必要性；三是提出貫徹執(zhí)行的希望和要求。具體情況而定，可以是一句話，也

32、可以是若干條段。如：“各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，落實責任，切實做好有關工作。”通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函40發(fā)布性通知發(fā)布性通知n 標題標題 完全性標題（發(fā)文機關名稱+被發(fā)布的規(guī)章制度名稱+文種）陜西金開貸金融服務有限公司關于印發(fā)采購管理辦法（暫行）的通知n 主送機關主送機關根據(jù)下發(fā)范圍確定n 正文正文一是要明確指出所發(fā)布的是什么規(guī)章制度，該規(guī)章制度的施行或生效日期及相關事項說明；二是提出貫徹執(zhí)行的希望或要求。對于一些重要的制度，還要強調(diào)它的重大意義。在具體表達次序上，開頭都要通過一個“提前”句式，使用“現(xiàn)將”二字。把要發(fā)布的規(guī)章制度展現(xiàn)給閱者。如：現(xiàn)將陜西金開貸金融服務有限公司合

33、同管理辦法（暫行）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。結(jié)尾宣布規(guī)章制度的時效的，“從即日起施行或者自x年x月xx日起施行”。并寫明原有相同的法規(guī)、規(guī)章同時廢止等。通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函41任免性通知任免性通知n 標題標題 一般由發(fā)文機關、人員姓名加“任職”或“任免”字樣、文種組成若是兩個以上人員任職或免職的通知，一般在第一人姓名后加“等”字若有任職同時也有免職的，則在姓名及“等”后加“職務任免”四個字陜西金開貸金融服務有限公司關于等同志職務任免的通知n 正文正文此類通知，內(nèi)容單一，篇幅簡短。正文部分只需寫明任免依據(jù)、任免決定、任免對象及職務即可，不必說明原因。n 主送機關主送機關根據(jù)下發(fā)范圍

34、確定通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函42報告是行政機關和黨的機關都廣泛采用的重要上行文報告是行政機關和黨的機關都廣泛采用的重要上行文注意：注意： 黨政機關公文的報告，和一些專業(yè)部黨政機關公文的報告，和一些專業(yè)部門從事業(yè)務工作時所使用的、標題中也門從事業(yè)務工作時所使用的、標題中也帶有帶有“報告報告”二字的行業(yè)文書，如二字的行業(yè)文書，如“審審計報告計報告”、“評估報告評估報告”、“立案報告立案報告”、“調(diào)查報告調(diào)查報告”等不是相同的概念。等不是相同的概念。這些文書不屬于黨政公文的范疇，注意這些文書不屬于黨政公文的范疇，注意不要混淆。不要混淆。 報告與請示相對應報告與請示相對應上級機關收到下級機

35、關的報告以后，一般上級機關收到下級機關的報告以后，一般不需批復。不需批復。在表現(xiàn)方式上，報告主要運用敘述的方式在表現(xiàn)方式上，報告主要運用敘述的方式，概括地敘述工作的進程與有關動態(tài)、建，概括地敘述工作的進程與有關動態(tài)、建議，即使有時需要論述道理時，也要在敘議，即使有時需要論述道理時，也要在敘述的基礎上采用敘議結(jié)合的方式進行。述的基礎上采用敘議結(jié)合的方式進行。 專題報告專題報告：指向上級反映本單位的某項工作、某個問題、某一方面的情況，要求上級對此有所了解的報告，寫報告時要注意一事一報，呈報、呈轉(zhuǎn)要分清寫明。 例行報告例行報告（日報、周報、半月報、月報、季報、年報等）：例行報告不能變成“例行公事”，

36、而要隨著工作的進展反映新情況、新問題。 綜合報告綜合報告：全面匯報本單位工作情況，可以和總結(jié)工作、計劃安排結(jié)合起來，要求能夠?qū)懭?、新意、特色。通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函43報告是行政機關和黨的機關都廣泛采用的重要上行文報告是行政機關和黨的機關都廣泛采用的重要上行文n 標題標題 包括事由加上“情況報告”或“報告”字樣組成陜西金開貸金融服務有限公司關于2017年一季度追趕超越完成情況報告n 主送機關主送機關收文單位集團公司/集團公司黨委/集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃部n 正文正文 專題性報告專題性報告一般采用“三段式”的結(jié)構，這種結(jié)構又有兩種基本情況：一是“情況-問題-意見”，這種形式多系以反映情

37、況為主的專題工作報告。二是“情況-做法（或經(jīng)驗）-不足”。這種形式適用于以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題性報告。 綜合性報告綜合性報告第一，要有一個概括說明全文主旨的開頭。第二，要有一個比較豐富的主體。第三，要有一個極為具體的結(jié)尾。通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函44請示請示請求性公文請求性公文n 請示的特點請示的特點報送單位的針對性必須按照隸屬關系逐級請示逐級請示，如確實需要越級請示，應同時抄送直接主管部門。行文的單向性 必須是下級機關向上級機關的行文下級機關向上級機關的行文問題的特殊性請示的問題必須是自己無權作出決定和處理自己無權作出決定和處理的時間性請示的事項一般是急需明確和解決急需明確和解決的

38、，否則會影響正常工作事項的對應性應當一事一請示一事一請示，做到一一對應報送單位的唯一性請示一般主送一個機一般主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他機關，應當用抄送的形式，但是在請示的同時不應該抄送下級機關。下級機關請求上級機關對某項工作、問題做出指示，對某項政策界限給予明確的答復，對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文。n 請示的分類請示的分類請求指示的請示請求批準的請示請求批轉(zhuǎn)的請示通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函45請示一般由標題、正文、發(fā)文機關和日期四部分組成請示一般由標題、正文、發(fā)文機關和日期四部分組成n 標題標題 請示的標題由發(fā)文機關、事由、請示這三要素組成陜西金開貸金融服務

39、有限公司關于上報黨總支委員會委員預備人選的請示n 正文正文請示的正文由請示理由（問題）和請示事項請示理由（問題）和請示事項兩部分構成請示問題的理由。這部分應寫明請示的問題并陳述理由。請示批準的事項。結(jié)尾要提出明確的要求，語氣要謙恭?？蓪懽鳌巴追瘢煞?、當否、是否可行），請批示”或“以上如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關單位執(zhí)行”等。n 注意事項注意事項應注意與報告的區(qū)別，不能用報告代替請示請示內(nèi)容若涉及其他部門或單位，應事先進行協(xié)商，必要時得聯(lián)合寫請示如有關方面意見不一致，在請示中應該如實的表達出分歧請求撥款的應附預算表請示處理問題的，本單位應先明確表態(tài)通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函46會議紀要是用

40、于記載、傳達會議情況和議定事項的公文會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的公文分為指示型會議紀要和通知型會議紀要分為指示型會議紀要和通知型會議紀要n 標題標題 通知型通知型會議紀要由于均有特定的板式，所以一般不再另有標題。 如總經(jīng)理辦公會會議紀要等。指示型指示型會議紀要，要顯示會議名稱或中心內(nèi)容的標題， 如2017年一季度經(jīng)濟活動分析會議紀要等。n 文號、制文時間文號、制文時間 文號在標題正下方，由年份、序號組成，用阿拉伯數(shù)字全稱標出，并用“【】”括入。入【2017】12號。辦公會會議紀要對文號一般不做必要的要求，但是在辦公例會中要有文號，如“第12次”，寫作標題的正下方。會議紀要的時間

41、可以寫在標題下方，也可以寫在正文右下方。通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函47會議紀要會議紀要n 會議紀要的開頭會議紀要的開頭 是全文的前言、導語，即會議概況。一般要簡要交代會議時間、地點、主持單位、參加人員、會議議題、會議情況、結(jié)果及對會議的評價。然后用“現(xiàn)紀要如下”的固定性語句開啟下文。n 會議紀要的正文會議紀要的正文 這是會議紀要的重點、主體，主要應寫出會議討論的情況和結(jié)果。一些簡單的、小型的會議紀要，可不寫討論情況，直接寫出情況和結(jié)果。大型會議紀要，一般均不應省去會議討論情況。會議紀要是以整個會議的名義表述的，因此會議紀要必須概況會議達成的共同決定，如有分歧則有分歧則應敘述清楚分歧應

42、敘述清楚分歧。為了敘述方便，段落開頭通常用“會議認為”、“會議指出”、“會議強調(diào)”“與會人員一致表示”等詞語。會議紀要的結(jié)尾一般是根據(jù)會議內(nèi)容提出的希望、號召通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函48會議紀要會議紀要n寫作要領寫作要領 會議紀要是對所有會議材料的概括、綜合和提煉。 會議紀要的篇幅不宜過長，語言應簡明扼要。 內(nèi)容必須真實。 注意吸收正確意見，突出中心，忠于會議精神。 要認真做好會議記錄，并認真研究會議精神，以便對材料正確取舍，合理刪減。 注意會議紀要與會議決議、會議記錄、會議簡報、會議公報等的區(qū)別。通知通知報告報告請示請示紀要紀要函函49“函函”是唯一一個平行文是唯一一個平行文n 函的特點：函的特點：單一性：函的主體內(nèi)容應該具備單一性的特點，一份函最好只寫一件事項。溝通性：函對于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，起著溝通作用。靈活性：一是行文關系靈活，它除了平行行文外，還可以上行文或下行文，沒有其他公文類型相對嚴格的特殊行文關系的限制。二是格式靈活，除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求外，其他函在格式上沒有嚴格具體的要求。n從內(nèi)容和用途上，可以分為商洽事宜函、通知事宜函