安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃

1、武漢市永清片綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目B4/B5地塊 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃一、工程概況：1.工程基本概況序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1工程名稱武漢永清綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目B4/B5地塊2工程地址武漢市江岸區(qū)永清街3建設(shè)單位武漢瑞安天地房地產(chǎn)發(fā)展有限公司4設(shè)計(jì)單位華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司5監(jiān)理單位武漢宏宇建設(shè)工程咨詢有限公司6施工單位河北建工集團(tuán)有限責(zé)任公司7建筑規(guī)模建筑面積207910。8建筑層數(shù)本工程作為綜合體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由商業(yè)裙房及塔樓組成。其中，地下室為3層、裙房為4層、塔樓為地上49層。9基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)形式基礎(chǔ)：樁基+筏板，塔樓：剪力墻結(jié)構(gòu)，地庫(kù)：框架結(jié)構(gòu)10質(zhì)量目標(biāo)確保本工程質(zhì)量要求達(dá)到合格，

2、獲得黃鶴杯銀獎(jiǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)楚天杯獎(jiǎng)。11安全目標(biāo)確保武漢市安全文明樣板工地12環(huán)境目標(biāo)噪聲、粉塵、污水排放達(dá)標(biāo)，減少和控制固廢的產(chǎn)生；減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響創(chuàng)建綠色環(huán)保施工工地，做到“四節(jié)一環(huán)?！?、安全保證計(jì)劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期：2·1引用標(biāo)準(zhǔn)文件中華人民共和國(guó)建筑法（自1998年3月1日起施行）中華人民共和國(guó)消防法（自1998年9月1日起施行）中華人民共和國(guó)安全法（自2002年11月1日起施行）國(guó)務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（國(guó)議周字56號(hào)第40號(hào)）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的報(bào)告（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)198497號(hào)）公司管理體系程序文件現(xiàn)行的國(guó)家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)

3、范、操作規(guī)程建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南湖北省武漢市安全監(jiān)督站以及建筑業(yè)管理辦公室發(fā)放相關(guān)文件。2·2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄（表式詳見(jiàn)附錄A）2·3本計(jì)劃適用范圍：本計(jì)劃僅用于武漢市永清片綜合發(fā)展項(xiàng)目B4/B5地塊項(xiàng)目部土建、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境管理與控制。本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。2·4 安全保證計(jì)劃的管理：本計(jì)劃的有效期從2014年10月19日起到工程結(jié)束止。本安全、環(huán)境管理計(jì)劃編制完畢后，需項(xiàng)目部各部門進(jìn)行審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，報(bào)上級(jí)公司審批。安全、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃，由上級(jí)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)

4、隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。本管理計(jì)劃樣本由項(xiàng)目資料員負(fù)責(zé)保管，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復(fù)印相關(guān)程序內(nèi)容。本管理計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系的要求：安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系的建立應(yīng)符合公司管理方針及本公司內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過(guò)程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的

5、內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。3·1 總要求：3·1·1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系，并不斷改進(jìn)其有效性。3·1·2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)安全管理活動(dòng)及其業(yè)績(jī)，按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循環(huán)模式運(yùn)行。3·2 策 劃：3·2·1 安全、環(huán)境目標(biāo)：3·2·1·1 目的：制定安全管理目標(biāo)，并通過(guò)對(duì)全體員工（包括分包方）宣傳、學(xué)習(xí)，使全體員工有正確的奮斗方向，以達(dá)到安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。3·2·

6、1·2 職責(zé)：1、項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點(diǎn)及公司和相關(guān)方的要求，在開(kāi)工之前，組織相關(guān)人員制定本項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)。2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織人員做好對(duì)目標(biāo)分解考核，項(xiàng)目經(jīng)理由公司對(duì)其考核，項(xiàng)目部各管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理考核。3、各管理人員、班組長(zhǎng)及職工均有宣傳并貫徹實(shí)施本目標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)。3·2·1·3 安全目標(biāo)：（1）年負(fù)傷事故頻率控制在1.0以內(nèi)；（2）杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故；（3）安全檢查達(dá)到JGJ592011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)合格以上標(biāo)準(zhǔn)；（4）社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴為零；（5）工地具體安全管理目標(biāo)：通過(guò)安保體系認(rèn)

7、證；施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)話考核達(dá)標(biāo)優(yōu)良；確保武漢市示范工地“黃鶴樓杯”；爭(zhēng)創(chuàng)湖北省“楚天杯”文明工地。3·2·1·4 環(huán)境目標(biāo)：凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和減少環(huán)境因素的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標(biāo)：（1）噪音控制：結(jié)構(gòu)施工：晝間< 70 dB，夜間<55 dB；裝修施工：晝間< 65 dB,夜間<55dB。（夜間指晚上22：00至早上6：00）（2）現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放控制：施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放達(dá)到目測(cè)無(wú)塵的要求，現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆酚不蔬_(dá)到100。（3）運(yùn)輸遺灑控制：確保運(yùn)輸無(wú)遺灑。（4）生活及生產(chǎn)污水排放：生活污水中的COD達(dá)標(biāo)（COD=

8、200mg/L）。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無(wú)光污染：施工現(xiàn)場(chǎng)夜間照明不影響周圍社區(qū)，夜間施工照明燈罩的使用率達(dá)到100。3·2·2 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃：3·2·2·1 目 的：通過(guò)識(shí)別施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，并依次制定目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和污染。3·2·2·2 職 責(zé)：1、由項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目全體管理人員識(shí)別各個(gè)領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的控制措施；2、由安全員負(fù)責(zé)識(shí)別一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)清單，并負(fù)責(zé)制定一般危險(xiǎn)源的控

9、制措施；3、由技術(shù)員負(fù)責(zé)識(shí)別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一般環(huán)境因素的控制措施。3·2·2·3危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的識(shí)別要求：1、應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。2、應(yīng)考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種狀態(tài)。3、危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素應(yīng)從以下分項(xiàng)或設(shè)施為辨識(shí)的重點(diǎn)：安全管理、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護(hù)、施工用電、大型機(jī)械、起重吊裝、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點(diǎn)或作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具（包括樁機(jī)）等。3·2·2·4危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素（詳見(jiàn)附錄C：危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素清單）3·2·2

10、3;5本工程重大危險(xiǎn)與不利環(huán)境因素：1、本工程重大危險(xiǎn)源：（1）大型機(jī)械（塔吊、施工升降機(jī)）裝、拆及使用過(guò)程；（2）腳手架搭設(shè)、拆除過(guò)程；（3）模板支撐、拆除過(guò)程；（4）懸挑鋼平臺(tái)安裝、拆除過(guò)程；（5）龍門架安裝、拆除過(guò)程；（6）深基坑施工。2、重大危險(xiǎn)源的管理與控制：（1）制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，并建立實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的實(shí)施。（2）重大危險(xiǎn)源工程的施工必須編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。（3）按規(guī)定審批專項(xiàng)施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需要修改時(shí)，應(yīng)按

11、原審批程序?qū)徟＃?）重大危險(xiǎn)源工程在施工前，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并有書(shū)面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。（5）重大危險(xiǎn)源工程的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參加首次驗(yàn)收。應(yīng)及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。3·2·3 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求：3·2·3·1目 的：1、通過(guò)建立并保持法律與其他要求程序，確保組織獲取的法律法規(guī)和其他要求為最新信息。 2、確保作用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求是有效版本，防止使用作廢文件。3·2·3·2 職 責(zé)：1、資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部收、發(fā)文

12、登記。2、安全員負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集登記。3·2·3·3法律文件的獲?。?、及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上信息，如市安質(zhì)監(jiān)總站、市建材質(zhì)監(jiān)站、中華人民共和國(guó)建設(shè)部等網(wǎng)站下載政府建筑管理信息。2、通過(guò)當(dāng)?shù)匕操|(zhì)監(jiān)站、公司、建管處等途徑獲取有效法律文件。3·2·3·3 范 圍：本計(jì)劃所說(shuō)的法律、法規(guī)，主要包括國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門頒布的與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；其他要求，主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改?、公司?guī)章制度，公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽署的有關(guān)

13、計(jì)劃、協(xié)議，相關(guān)方的要求等。3·2·3·4程 序：1、由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)編寫法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的清單。清單內(nèi)容應(yīng)包含現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布日期、編號(hào)等。2、由項(xiàng)目經(jīng)理組織現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，以確保其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員、活動(dòng)場(chǎng)所的運(yùn)行要求得到持續(xù)有效遵守。3、安全員、資料員等將收集的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求及其變化的有關(guān)信息，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目工程師匯報(bào)。3·2·4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃：1、由項(xiàng)目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及計(jì)劃引用的公司及項(xiàng)目部規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工

14、方案、專項(xiàng)安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等支持性文件。2、根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對(duì)性較強(qiáng)的安全技術(shù)措施。3、各施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗，專職安全員、電工必須持證上崗。特種作業(yè)人員所持證件應(yīng)與工程相適應(yīng)。4、項(xiàng)目部與各班組均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。5、建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員以書(shū)面形式進(jìn)行，由安全員進(jìn)行監(jiān)督，安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。6、項(xiàng)目部必須建立安全檢查、檢驗(yàn)

15、制度。檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為JGJ59-2011，檢查次數(shù)原則為每周一次以上。7、建立安全教育培訓(xùn)制度和檔案。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育后才能進(jìn)入操作崗位。所有參與施工人員都應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其掌握本崗位安全技術(shù)知識(shí)。對(duì)未掌握安全技術(shù)的不得獨(dú)立操作，凡患有各種禁忌癥的職工不準(zhǔn)安排高處作業(yè)。8、制定各項(xiàng)安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度、門衛(wèi)值勤制度、施工機(jī)具維修保養(yǎng)制度等。9、選定本工程所使用的機(jī)械設(shè)備。主 要 施 工 機(jī) 械 表序號(hào)機(jī)具名稱規(guī)格單位數(shù)量功率（KW/臺(tái)）1挖土機(jī)YC60-8臺(tái)13砂漿攪拌機(jī)/臺(tái)5154塔吊QTZ80臺(tái)共5臺(tái)805施工人貨梯S

16、CD200/200J臺(tái)5306電焊機(jī)BX-300臺(tái)81407鋼筋切斷機(jī)GQ-40臺(tái)527.58鋼筋彎曲機(jī)GW-40臺(tái)6189電渣壓力焊臺(tái)88010木工圓鋸MJ-3210臺(tái)84411振搗器（棒）HZX-50個(gè)162412直螺紋連接機(jī)BLZS40臺(tái)41613空壓機(jī)臺(tái)31210、本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄（詳見(jiàn)規(guī)范目錄清單）：JGJ59-2011 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；JGJ80-91 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；JGJ33-2012 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程；JGJ46-2005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范；JGJ88-2010 龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范；JGJ130-2011建筑施

17、工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范。11、按施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系管理資料對(duì)各種安全活動(dòng)進(jìn)行記錄，對(duì)無(wú)規(guī)定表式的按公司及項(xiàng)目部要求進(jìn)行增設(shè)（詳見(jiàn)附錄A）。12、專項(xiàng)安全技術(shù)措施：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工方案（安1-4-1）；（2）大型機(jī)械裝、拆方案：包括塔吊（安1-4-2-1）、施工電梯（安1-4-2-2）、升降機(jī)（安1-4-2-3）；（3）腳手架搭、拆方案（安1-4-3）；（4）基坑支護(hù)方案；（安1-4-4）；（5）模板支撐工程方案（安1-4-5）；（6）防止高處墜落安全技術(shù)管理方案（安1-4-6）；（7）文明施工及環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施（安1-4-7）；（8）職工勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施（安1-4-8）

18、；（9）施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施（安1-4-9）；（10）洞口、臨邊施工防護(hù)措施（安1-4-10）；（11）防護(hù)棚施工方案（安1-4-11）。13、施工前選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本及操作規(guī)程。3·3 實(shí) 施：3·3·1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限：3·3·1·1安全管理組織： 工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。本安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的安全活動(dòng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)管理職責(zé)，項(xiàng)目部管理層其他人員負(fù)責(zé)配合。本項(xiàng)目部應(yīng)確保各級(jí)人員理解安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃并貫徹執(zhí)行，本項(xiàng)目部的任何部門都對(duì)偏離本計(jì)劃的現(xiàn)象進(jìn)行抵

19、制，并對(duì)安保體系的實(shí)施情況進(jìn)行管理和跟蹤。一、具體組織如下（見(jiàn)管理組織網(wǎng)絡(luò)圖）：（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。（2）負(fù)責(zé)安保體系實(shí)施過(guò)程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。（3）對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制度糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。（4）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：胡會(huì)濤副組長(zhǎng)：夏立軍組 員：奕立飛、金如軍、張飛云、來(lái)峻岳、任早程（5）文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：胡會(huì)濤副組長(zhǎng)：夏立軍組 員：奕立飛、金如軍、張飛云、高淼軍、王建堯（6）防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：胡會(huì)濤副組長(zhǎng)

20、：夏立軍組 員：奕立飛、金如軍、周光鋒、蔡忠、何思奎、張飛云（7）防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：胡會(huì)濤副組長(zhǎng)：夏立軍組 員：奕立飛、金如軍、高淼軍、周光鋒、蔡忠、何思奎3·3·1·2 工程項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配表（詳見(jiàn)安保體系要素及職能分配表）：項(xiàng)目經(jīng)理：胡會(huì)濤項(xiàng)目工程師：來(lái)峻岳項(xiàng)目副經(jīng)理：夏立軍安全員：奕立飛材料員：周光鋒機(jī)管員：王明堯資料員：朱銀鋒治安后勤：李忠華施工員：任早程技術(shù)員：蔡 忠倉(cāng)庫(kù)保管：夏土根架子班長(zhǎng)：胡中書(shū)木工班長(zhǎng)：楊則勝粉刷班長(zhǎng)：宋全紅泥工班長(zhǎng)：張軍良 鋼筋班長(zhǎng)：張傳極安裝班長(zhǎng)：?？∵_(dá)工 人管理組織網(wǎng)絡(luò)圖安全保證體系要素及職能分配表安全

21、保證體系要素項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目工程師職 能 部 門施 工 員技 術(shù) 員資 料 員安 全 員材 料 員治安后勤機(jī) 管 員3·2策劃3·2·1安全目標(biāo)3·2·2危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)和控制3·2·3適用法律、法規(guī)和規(guī)范3·2·4施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃3·3實(shí)施3·3·1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限3·3·2安全教育和培訓(xùn)3·3·3文件控制3·3·4安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證3·3·5分包控制3·

22、;3·6施工過(guò)程控制3·3·7事故的應(yīng)急救援3·4檢查和改進(jìn)3·4·1安全檢查3·4·2糾正措施和預(yù)防措施3·4·3內(nèi)部審核3·4·4安全評(píng)估3·4·5安全記錄注：主管領(lǐng)導(dǎo) 主管部門（人） 相關(guān)部門（人）安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（詳見(jiàn)附件）3·3·1·3 安全管理網(wǎng)絡(luò)圖：（見(jiàn)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖）3·3·1·4 職責(zé)與權(quán)限：一、本項(xiàng)目部制定并執(zhí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各職能部門及各層次人員的職責(zé)、職權(quán)和相互接

23、口關(guān)系有明確規(guī)定。1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安保體系建立、安全管理目標(biāo)的制訂、健全并有效地運(yùn)行的決策負(fù)責(zé)，對(duì)本項(xiàng)目最終管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和安全管理工作全面負(fù)責(zé)，并親自組織管理評(píng)審工作；2、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目工程師在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任；3、各部門為保證安保體系有效運(yùn)行，保證實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任；4、各級(jí)各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責(zé)，并以自身的工作質(zhì)量確保安保體系的運(yùn)行和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特別是需要獨(dú)立行使權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們?cè)郊?jí)反映安全問(wèn)題的權(quán)力和義務(wù)。二、項(xiàng)目

24、部管理層安全職責(zé)：1、項(xiàng)目經(jīng)理（1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安全施工，對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；（2）領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃；對(duì)安保體系建立、安全管理目標(biāo)的制訂、健全并有效地運(yùn)行的決策負(fù)責(zé)，對(duì)本項(xiàng)目最終管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和安全管理工作全面負(fù)責(zé)，并親自組織管理評(píng)審工作；（3）貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置；（4）支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作；（5）適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)；（6）傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)上海市政府管理部門

25、和公司主管部門轉(zhuǎn)達(dá)下發(fā)的有關(guān)文件指示，并及時(shí)組織學(xué)習(xí)；（7）負(fù)責(zé)本工程合格分承包方及合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，確定合格分包方和分供方；（8）負(fù)責(zé)本工程重點(diǎn)危險(xiǎn)部位施工管理；（9）對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審批，對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行審批；（10）確定事故隱患處理的人員并規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限；（11）在施工各主要階段組織內(nèi)審，并配合上級(jí)公司內(nèi)審。2、項(xiàng)目副經(jīng)理（1）根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；（2）協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議；（3）定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；（4）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施

26、工安全；（5）組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級(jí)部門對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查和督促；（6）負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)；（7）處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵守“四不放過(guò)”原則，采取有效整改措施，防止再發(fā)生；（8）對(duì)各分包單位制定例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員；（9）負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制，對(duì)各個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控并督促項(xiàng)目各管理人員及時(shí)進(jìn)行安全資料填寫。3、項(xiàng)目工程師（1）編制組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；（2）組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核通過(guò)后督促實(shí)施；（3）確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程及不利環(huán)境

27、因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；（4）做出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；（5）選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全體系交底文本；（6）對(duì)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。（7）負(fù)責(zé)對(duì)施工員、安全員、技術(shù)員進(jìn)行各階段的安全技術(shù)交底，以及工程重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全技術(shù)交底；（8）制定安全技術(shù)預(yù)防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對(duì)性的糾正和預(yù)防措施，并進(jìn)行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行。4、項(xiàng)目安全員（1）貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收并進(jìn)行標(biāo)識(shí)；（2）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對(duì)

28、施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；（3）掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時(shí)采取預(yù)防措施；（4）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)；（5）對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作；（6）協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；（7）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重大工傷事故、機(jī)械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；（8）參與對(duì)施工班組和分包單位的安全技術(shù)交底、教育工作，負(fù)責(zé)對(duì)分包單位在施工過(guò)程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄；（9）參與協(xié)助對(duì)項(xiàng)目存在隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行為進(jìn)行控制，參與制

29、定糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證糾正預(yù)防措施。5、項(xiàng)目施工員（1）按照安全保證計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行控制；（2）嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；（3）有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時(shí)制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主管安全經(jīng)理匯報(bào)；（4）認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程及操作規(guī)程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告；對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況；（6）控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)部位（如搭拆腳手架、模板及安全防護(hù)設(shè)施，施工用電機(jī)械的移動(dòng)等）。按規(guī)定程序向主管人員申報(bào)。6、項(xiàng)目技術(shù)員（1）嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、編制

30、設(shè)計(jì)、施工工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程。（2）新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全規(guī)程。（3）對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定，負(fù)責(zé)安全技術(shù)科研項(xiàng)目及合理化建議項(xiàng)目的研究審核和技術(shù)核定。（4）參加安全檢查，對(duì)查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況。（5）參與編寫安保計(jì)劃并負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。（6）做好本項(xiàng)目危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。（7）在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全隱患存在，有責(zé)任發(fā)出書(shū)面或口頭指令整改

31、。貫徹“管施工技術(shù)，同時(shí)也要管施工安全”的原則。 7、項(xiàng)目材料員（1）按照項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求，組織各種安全資源的供應(yīng)工作；（2）對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；（3）負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)，儲(chǔ)藏保管好安全防護(hù)用品（具）；（4）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按場(chǎng)容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)、安全帶等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換；（6）對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管；（7）對(duì)供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，開(kāi)具不合格報(bào)告，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)或隔離，及時(shí)組織退貨，在分供方業(yè)

32、績(jī)?cè)u(píng)定中作好記錄，并立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。8、治安后勤（綜合管理）（1）負(fù)責(zé)開(kāi)展多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語(yǔ)等宣傳工作。（2）對(duì)食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理。飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行安全管理。（3）負(fù)責(zé)工地及特別是項(xiàng)目管理辦公室、資料室、電腦室等場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。（4）對(duì)生活區(qū)域內(nèi)防臺(tái)、防汛、防盜進(jìn)行安全管理。（5）對(duì)生活區(qū)域用電安全和消防工作進(jìn)行管理，宿舍內(nèi)生活用電進(jìn)行管理，禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇安裝，必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。（6）對(duì)夏季現(xiàn)場(chǎng)茶水供應(yīng)及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進(jìn)行重點(diǎn)管理。（7）生活設(shè)施的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，電源開(kāi)關(guān)按規(guī)定設(shè)置。（8）

33、加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生管理，食堂禁止閑人進(jìn)入，杜絕食品中毒事故，開(kāi)水箱必須上鎖。（9）在保證飯菜質(zhì)量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以免誤食其它無(wú)證攤販的不潔食品而引起食物中毒事故。9、機(jī)管員（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。（2）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊、施工電梯、井架等大中型機(jī)械設(shè)備搭拆過(guò)程的監(jiān)督、驗(yàn)收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的起生作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收和平時(shí)安全用電管理工作。（5）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員的安全教育管理工作。（6）負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械進(jìn)行可溯性的記錄。10、資料員（1）負(fù)責(zé)

34、安全保證計(jì)劃運(yùn)行文件的收集、登記、發(fā)放，對(duì)安全資料進(jìn)行整理收集。（2）安全資料應(yīng)保管到工程竣工后，經(jīng)整理無(wú)誤后，到公司處存檔。（3）對(duì)各安全資料進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷。（4）未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。（5）未經(jīng)許可任何人不得隨意復(fù)印安保計(jì)劃及相關(guān)文件。3·3·1·5 資 源：配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；（1）項(xiàng)目部管理人員名單（2）制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；（3）設(shè)置用電和消防設(shè)施；（4）配備施工機(jī)械安全裝置；（5）配備必要的安全檢測(cè)工具（測(cè)定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測(cè)試儀等）；（6）保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；

35、（7）配置生活衛(wèi)生設(shè)施。3·3·2 安全教育和培訓(xùn)：3·3·2·1 目 的：安全生產(chǎn)保證體系的成功實(shí)施，有賴于施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識(shí)和安全知識(shí)。使每一層次和職能的人員都認(rèn)識(shí)到：1、遵守“安全第一、預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性；2、與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個(gè)人工作的改進(jìn)可能帶來(lái)的安全因素；3、他們?cè)趫?zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”方針和工作程序，以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責(zé)，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的作用與職責(zé)；4、偏離規(guī)定的工作程序可能帶來(lái)的后果。

36、3·3·2·2 職 責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部安全員是本要素的主管人。安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃制定、組織實(shí)施及資格考核、驗(yàn)證等日常工作。3·3·2·3 范 圍：1、本項(xiàng)目部職工；2、分包單位職工。3·3·2·4 教育和培訓(xùn)的時(shí)間：項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)部199783號(hào)文印發(fā)的建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定的要求，對(duì)項(xiàng)目部職工培訓(xùn)作如下規(guī)定：1、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)。2、專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)。3、其他管理和技術(shù)人員不少于20學(xué)時(shí)。4、特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)。5、其他

37、職工每年不少于15學(xué)時(shí)。6、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。7、新工人的公司、項(xiàng)目體、班組三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)和20學(xué)時(shí)。3·3·2·5 教育和培訓(xùn)的形式和內(nèi)容：1、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)A 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；B 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；C 安全生產(chǎn)責(zé)任制；D 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施；E 地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點(diǎn)及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；F 編制、審查安全保證計(jì)劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的基本知識(shí)；G 本

38、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；H 發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、逐級(jí)上報(bào)、調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對(duì)事故責(zé)任者的處理等。2、新工人三級(jí)安全教育：對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。A 公司級(jí)：（工程開(kāi)工，召開(kāi)職工大會(huì)，邀請(qǐng)公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)來(lái)工地講課，宣傳安全生產(chǎn)、文明施工。B 項(xiàng)目部級(jí)：（1）建筑工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度；（3）安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；（4）在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。C 班組級(jí)：（1

39、）本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；（2）本工種安全操作規(guī)程；（3）班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；（4）本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。3、特定情況下的適時(shí)安全教育：（1）季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺(tái)期施工；（2）節(jié)假日前后；（3）節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；（4）工作對(duì)象改變；（5）工種變換；（6）新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；（7）發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后；（8）新工人進(jìn)場(chǎng)等；（9）安保體系貫標(biāo)教育；（10）新文件、新規(guī)范教育等。 4、經(jīng)常性安全教育：在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全

40、教育貫穿于施工全過(guò)程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。A 安全生產(chǎn)意識(shí)宣傳教育；B 普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育；C 現(xiàn)場(chǎng)定期的安全日活動(dòng)；D 班組每天的三上崗和一講評(píng)活動(dòng)。3·3·2·6 措施和方法：1、安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃。2、培訓(xùn)計(jì)劃的制定必須明確培訓(xùn)項(xiàng)目、對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間與方式等。3、項(xiàng)目工地開(kāi)工之初，安全員應(yīng)將本工程培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員如焊工、電工、架子工、塔吊工（司機(jī)、指揮與掛鉤）、電梯工以及各管理人員專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提

41、高他們的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平及操作技能。5、在做好各工種上崗執(zhí)證工作的同時(shí)，必須認(rèn)真做好驗(yàn)證工作。凡注明有效期的上崗證書(shū)，在人員培訓(xùn)記錄中必須注明有效時(shí)間及復(fù)驗(yàn)時(shí)間，以確保上崗證書(shū)的有效性。6、安全員應(yīng)妥善保管各項(xiàng)培訓(xùn)記錄，并建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。3·3·3 文件控制：3·3·3·1 目 的：1、通過(guò)文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。2、確保文件的收發(fā)記錄、標(biāo)識(shí)和修訂狀態(tài)清楚，易于查找。3、確保與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行有關(guān)的重要崗位都能得到相關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本。3·3·3·2 職

42、責(zé)：1、資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部行政文件的控制并編制清單。2、安全員負(fù)責(zé)管理手冊(cè)、程序文件和記錄表達(dá)式的控制并編制清單。3、項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)文件（專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)等）、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。3·3·3·3 文件的編制和審批：1、安保計(jì)劃及其換版由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)編寫，其他部門參與進(jìn)行編制，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，然后交公司審批。2、安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由施工員、技術(shù)員負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，交公司審批。3、其他管理性和技術(shù)性文件由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的職能部門負(fù)責(zé)編寫，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。3·3·3·4

43、 文件的收集和發(fā)放：1、文件的發(fā)放應(yīng)確保與管理系統(tǒng)有關(guān)的各部門和相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所都能及時(shí)得到相應(yīng)的有效文件。 2、安保計(jì)劃、安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)發(fā)放。3、國(guó)家、地方、行業(yè)發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)、完全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求由安全員根據(jù)公司工程部提供的目錄、資料要求收集購(gòu)買、發(fā)放。4、其他行政性文件統(tǒng)一由資料員負(fù)責(zé)做好收發(fā)工作。5、文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄。3·3·3·5文件的更改：1、安保計(jì)劃經(jīng)公司審批后不得隨意更改，如因工程變更或工藝變化等需進(jìn)行更改，需將更改內(nèi)容按原審批程序進(jìn)行審批。2、文件更改應(yīng)由原文件編制部門理出更改意見(jiàn)，由原批準(zhǔn)人

44、批準(zhǔn)。3、文件更改方法可根據(jù)實(shí)際需要而定，如手改、換頁(yè)等。文件經(jīng)多次修改或大幅度修改后還應(yīng)發(fā)放文件更改通知單告知文件使用人。3·3·3·6作廢文件的處理：1、作廢文件從各現(xiàn)場(chǎng)收回，由歸口部門統(tǒng)一銷毀。2、作廢文件具有保存參考價(jià)值需要保存的文件，必須作好作廢文件的標(biāo)識(shí)，防止誤用。3·3·3·7文件的保管：1、領(lǐng)用受控的安保體系文件的部門和個(gè)人，必須妥善保管，若有遺失，應(yīng)向文件發(fā)放人說(shuō)明原因，辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后方可補(bǔ)發(fā)。2、文件破損不能使用時(shí)，文件的持有人應(yīng)到文件發(fā)放部門辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。3、文件的保管應(yīng)直至工程竣工，并將所有文件

45、交項(xiàng)目部存檔。3·3·4安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證：3·3·4·1目的：通過(guò)對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制，使所采購(gòu)的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全設(shè)施的所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品符合安全規(guī)定的要求。3·3·4·2職責(zé)：項(xiàng)目材料員是本要素的主管人員。安全員、技術(shù)員協(xié)助材料員把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。3·3·4·3對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇：材料員從公司提供的合格供應(yīng)商名錄中選擇廠商來(lái)購(gòu)買材料，如所選擇的廠商不在公司提供的合格供應(yīng)商名錄中，則應(yīng)根據(jù)以下要求做好對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和選擇。1、材料采購(gòu)前，材料員應(yīng)根據(jù)材料

46、的質(zhì)量要求，選擇一個(gè)合格的供貨單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的方式和深度，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)材料的質(zhì)量要求，選擇一個(gè)合格的供貨單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的方式和深度，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)材料的類別、重要性和數(shù)量多少分別確定?？刹捎孟铝幸环N或數(shù)種方式進(jìn)行評(píng)價(jià)：（1）對(duì)其樣品、說(shuō)明書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)或檢驗(yàn)，或與類似產(chǎn)品相比； （2）評(píng)價(jià)供貨單位的生產(chǎn)能力和管理水平，是否具有供貨能力；（3）審查供貨單位的質(zhì)量體系。在長(zhǎng)期供貨交往事件中供貨質(zhì)量狀況；（4）考察其產(chǎn)品在本企業(yè)或外單位的使用效果；（5）對(duì)提供的產(chǎn)品有否實(shí)行三包的承諾，價(jià)格是否合理。2、進(jìn)鄂企業(yè)應(yīng)出示省級(jí)建設(shè)廳行政主管部門的證明，還必須持有武漢市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的備案登記證。3&#

47、183;3·4·4合格供應(yīng)商的建立和保存：材料采購(gòu)員應(yīng)建立并保存材料供應(yīng)的合格供應(yīng)商及相關(guān)的評(píng)價(jià)記錄（包括合格供應(yīng)商名單、合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)記錄、合格供應(yīng)商材料驗(yàn)收記錄、合格供應(yīng)商材料質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查處理記錄及合格供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證等復(fù)印件等）。3·3·4·5采購(gòu)的程序：1、材料采購(gòu)由材料所需部門填寫材料申報(bào)單經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，交材料員進(jìn)行采購(gòu)。2、特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購(gòu)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，還必須報(bào)公司總工程師審核和批準(zhǔn)后，方可交材料員進(jìn)行采購(gòu)。3、當(dāng)急需從合格供應(yīng)商名單外的單位采購(gòu)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)價(jià)和辦理必要的審批手續(xù)。3

48、83;3·4·6材料的驗(yàn)收：1、由工程項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)采購(gòu)、調(diào)運(yùn)。2、由項(xiàng)目材料員、技術(shù)員、安全員負(fù)責(zé)把好進(jìn)入項(xiàng)目的材料質(zhì)量關(guān)。主要對(duì)材料的質(zhì)量保證書(shū)、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。3、對(duì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)拔的材料由材料員、技術(shù)員、安全員對(duì)其外觀、規(guī)格進(jìn)行檢查，必要時(shí)應(yīng)抽樣復(fù)試。4、對(duì)業(yè)主所提供的材料的控制：（1）由項(xiàng)目部安全、技術(shù)部門共同對(duì)業(yè)主提供材料的驗(yàn)收。對(duì)材料的質(zhì)量保證書(shū)、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好材料入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。（2）材料員在接收驗(yàn)證過(guò)程發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或不符合安全要求等情況時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。（3）當(dāng)業(yè)主提供的產(chǎn)品不

49、合格時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，并按不合格品進(jìn)行處理。5、對(duì)分包單位自行采購(gòu)的材料、調(diào)入的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制。（1）對(duì)分包單位調(diào)入的材料，在進(jìn)入工地使用前必須由我總包單位項(xiàng)目部材料員、技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用，并填寫相應(yīng)的驗(yàn)收單。（2）對(duì)分包單位自行采購(gòu)的材料，在進(jìn)場(chǎng)前須由我總包單位項(xiàng)目部技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，并出具相應(yīng)的合格文件。（3）分包單位進(jìn)入我工地的材料的數(shù)量、驗(yàn)收單、質(zhì)量合格文件必須交我總包單位資料員保管。6、對(duì)于不按國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計(jì)要求所提供的產(chǎn)品，材料部門應(yīng)予拒收，并按不合格品處理。3·3

50、83;4·7材料標(biāo)識(shí)：1、原材料標(biāo)識(shí)：（1）安全物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按場(chǎng)布圖堆放，并應(yīng)作好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)方式采用掛牌標(biāo)識(shí)，由材料員實(shí)施標(biāo)識(shí)。（2）進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)材料由倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)進(jìn)行分類堆放，并做好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)可采用掛牌或標(biāo)簽等形式，并做好入庫(kù)記錄。（3）標(biāo)識(shí)內(nèi)容為產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、數(shù)量等。2、狀態(tài)標(biāo)識(shí) ：（1）由材料員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)證情況進(jìn)行標(biāo)識(shí)。（2）標(biāo)識(shí)分為三種：合格、不合格、待檢。3·3·4·8不合格品的控制：由材料員負(fù)責(zé)對(duì)不合格品進(jìn)行控制。1、不合格品控制方法：（1）標(biāo)識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格品，由項(xiàng)目部安全員、材料員采用掛牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以避免與合格

51、品混淆，防止不合格品的非預(yù)期使用，以便得到及時(shí)處理。（2）記錄，由項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)對(duì)不合格品的檢驗(yàn)情況作如實(shí)的記錄，以便追溯。（3）評(píng)價(jià)，對(duì)不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便對(duì)不合格品做出正確的處置。（4）處置，根據(jù)不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，由安全員做出合理的處理決定。2、不合格品的處置：（1）拒收或報(bào)廢。對(duì)重要原材料的不合格品應(yīng)拒收或報(bào)廢。（2）降級(jí)使用。3、對(duì)該供應(yīng)商做好不良信譽(yù)記錄并及時(shí)反饋給公司。3·3·4·9進(jìn)場(chǎng)材料的管理：1、倉(cāng)庫(kù)保管員是本要素的主管人員。2、倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)對(duì)所有進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的材料進(jìn)行庫(kù)存臺(tái)帳登記，每隔半年應(yīng)進(jìn)行盤庫(kù)，保證庫(kù)內(nèi)材料帳、卡、

52、物一致。3、對(duì)有時(shí)效要求的物資應(yīng)有相應(yīng)的管理辦法，若發(fā)現(xiàn)貯存品超期或變質(zhì)，應(yīng)通知技術(shù)員復(fù)驗(yàn)。 4、貯存的材料應(yīng)實(shí)行先入先出的原則，倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)定期檢查庫(kù)存的質(zhì)量情況及采取措施確保材料不損壞、不變質(zhì)。5、在收貨、存入、領(lǐng)出、使用前的搬運(yùn)過(guò)程中，實(shí)施“誰(shuí)搬運(yùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則?！?、對(duì)易燃、易爆、易碎、防潮材料的搬運(yùn)應(yīng)符合規(guī)定要求。特殊材料的搬運(yùn)應(yīng)事先擬定方案。7、應(yīng)根據(jù)材料的特點(diǎn)，選擇適宜的場(chǎng)所，貯存條件應(yīng)符合材料要求，如通風(fēng)、防潮、控溫、采光、清潔等。防止貯存期間材料變質(zhì)損壞。8、材料入庫(kù)驗(yàn)收、保管和發(fā)放應(yīng)有管理制度，入庫(kù)的材料應(yīng)擺放整齊，有色差或外觀相似的材料應(yīng)堆放開(kāi)并有明顯的界限和標(biāo)識(shí)，不同的檢

53、驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)的材料應(yīng)分開(kāi)存放，堆放要便于清點(diǎn)和搬運(yùn)。3·3·4·10采購(gòu)資料的管理：對(duì)合同書(shū)、協(xié)議書(shū)、質(zhì)保書(shū)等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊(cè)，由項(xiàng)目資料員妥善保存。3·3·4·11 對(duì)合格供應(yīng)商驗(yàn)證：在每年12月底之前及工程完工后做好對(duì)本工程合格供應(yīng)商的驗(yàn)證。以利于公司在第二年度對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)整。主要從以下幾個(gè)方面對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)：質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)態(tài)度、價(jià)格、供貨能力等。3·3·5分包控制：3·3·5·1目的：確保分包單位按我總包單位建立的施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系進(jìn)行有效的

54、實(shí)施。3·3·5·2職責(zé)：由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的管理工作，由安全員負(fù)責(zé)對(duì)分包單位具體安全管理工作。3·3·5·3對(duì)分包單位和評(píng)價(jià)和選擇：從公司提供的合格分包方名錄中選擇本項(xiàng)目部所需合格分包方，如不在公司合格分包方名錄中，應(yīng)從以下幾方面做好對(duì)分包方的評(píng)價(jià)和選擇。1、工程分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、技術(shù)資質(zhì)證書(shū)。2、以往完成的工程量、施工技術(shù)水平、安全措施、文明施工，管理能力和企業(yè)信譽(yù)。3、是否具備相應(yīng)的技術(shù)力量和施工設(shè)備。4、是否有進(jìn)鄂施工許可證，及對(duì)武漢市安全生產(chǎn)、文明施工是否熟悉。5、分包單位負(fù)責(zé)人能否掌握本公司提出的安保體

55、系相關(guān)要求并保證實(shí)現(xiàn)。6、分包單位內(nèi)部如何貫徹上條要求，由分包負(fù)責(zé)人傳達(dá)上條要求內(nèi)容，并做出組織保證予以落實(shí)。3·3·5·4 對(duì)分承包方的安全監(jiān)督：由安全員建立并保存分承包方及其相應(yīng)的監(jiān)督記錄，分承包方安全監(jiān)督記錄包括（合格分承包方名單、合格分承包方評(píng)價(jià)記錄、合格分承包方違章記錄、合格分承包方安全生產(chǎn)文明施工記錄、合格分承包方事故處理記錄以及分承包方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)等），對(duì)于分包方內(nèi)部的安全技術(shù)交底，總包單位資料員應(yīng)及時(shí)收集。3·3·5·5對(duì)分包方的管理：1、合同管理：（1）與分包單位簽訂安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、文明施工協(xié)議，

56、并在各協(xié)議中明確獎(jiǎng)罰措施，確保分包方按我公司項(xiàng)目部安保體系有效運(yùn)行。（2）分包方違反本公司項(xiàng)目部安保體系要求時(shí)，經(jīng)我項(xiàng)目施工管理人員指出，如不能及時(shí)整改或整改不力，則項(xiàng)目部予以必要的處罰直至清退。2、對(duì)分包單位施工人員管理：（1）對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員持證狀況進(jìn)行核查。證件的有效性必須符合武漢市有關(guān)規(guī)定。（2）進(jìn)場(chǎng)一周內(nèi)將施工人員的“五證”登記造冊(cè)，并送交工程項(xiàng)目部歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。（3）分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動(dòng)局規(guī)定的可用人員，不得違章自行招聘社會(huì)外來(lái)人員和盲流人員。（4）在其分包范圍內(nèi)建立現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作

57、，建立與總包單位相適應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)。（5）分包單位應(yīng)建立施工人員有關(guān)安全管理檔案，由專人記錄并保管安全資料，由總包項(xiàng)目安全部門進(jìn)行核實(shí)、檢查、督促、分包方配合和實(shí)施。（6）分包單位施工人員進(jìn)場(chǎng)施工前，須學(xué)習(xí)我公司、項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)必須遵守我項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工等各項(xiàng)管理制度。3、對(duì)分包單位施工管理：（1）分包單位正式施工前，我項(xiàng)目部工程師向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員以書(shū)面形式，進(jìn)行施工交底，交底內(nèi)容以分包單位施工范圍為依據(jù)，包括施工技術(shù)文件、安保體系的有關(guān)文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理等要求。（2）分包單位施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，且其施工組織設(shè)計(jì)由分包單位技術(shù)、質(zhì)量、安全管理部審核，分包單位總工程師審批簽字，蓋分包單位章后，報(bào)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批，報(bào)公司有關(guān)部門（質(zhì)安、技術(shù)）審核，最后由公司總工程師簽字認(rèn)可，蓋總包單位章，并經(jīng)監(jiān)理單位審批。之后方可按施工組織設(shè)計(jì)施工。（3）由安全員對(duì)分包方施工和服務(wù)全過(guò)程的安全實(shí)施指導(dǎo)、檢查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理，并與分包方