2019歐盟調(diào)查報(bào)告企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠大多基于所得稅

1、2019 歐盟調(diào)查報(bào)告企業(yè)研發(fā)投入稅收優(yōu)惠大多基于所得稅大部分國(guó)家采取不止一類(lèi)措施來(lái)促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，其中對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予稅收減免是最普遍的方式。 大多數(shù)的稅收優(yōu)惠政策都基于企業(yè)所得稅。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入的稅收減免政策正在激增。近日，歐盟公布了一項(xiàng)關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入享受稅收優(yōu)惠的研究報(bào)告。報(bào)告指出，在國(guó)際_ 之后，政府對(duì)有關(guān)促進(jìn)研發(fā)投入的稅收刺激政策更加感興趣。這是因?yàn)?，一方面，?guó)際 _ 的影響迫使政府部門(mén)重新審視現(xiàn)有的政策 ; 另一方面，政府在努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。報(bào)告指出，即便在創(chuàng)新程度很高的經(jīng)濟(jì)體，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入、 增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的激勵(lì)措施也被廣泛采用， 比如美國(guó)和日本。而在歐

2、盟中， 只有德國(guó)和愛(ài)沙尼亞沒(méi)有促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的直接稅收政策。根據(jù)調(diào)查，政府出臺(tái)激勵(lì)措施具有普遍性，并且大部分國(guó)家采取不止一類(lèi)措施來(lái)促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。 這些措施起到的激勵(lì)作用是各不相同的，其中對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予稅收減免是最普遍的方式（有 21 個(gè)國(guó)家 ） ，其次是財(cái)政補(bǔ)貼（有 16個(gè)國(guó)家 ） ，然后是加速折舊 （有13 個(gè)國(guó)家 ） 。關(guān)于稅收優(yōu)惠政策所涉及的稅種問(wèn)題，報(bào)告指出，大多數(shù)的稅收優(yōu)惠政策都基于企業(yè)所得稅， 但也有 8 個(gè)國(guó)家基于社會(huì)繳款或個(gè)人工資采取額外的稅收激勵(lì)措施。 報(bào)告同時(shí)指出， 基于企業(yè)收入出臺(tái)的 稅收優(yōu)惠政策正在激增，這其中大部分涉及專(zhuān)利稅。 11 個(gè)歐盟國(guó)家出臺(tái)基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的收入的稅收減免政策。 報(bào)告稱(chēng)， 愛(ài)爾蘭政府正在打算制定知識(shí)發(fā)展稅相關(guān)稅收法律文件， 這項(xiàng)法律將允許設(shè)在本國(guó)的企業(yè)為轉(zhuǎn)讓特定專(zhuān)利而取得的利潤(rùn)申請(qǐng)較低的稅率。報(bào)告關(guān)注這些稅收政策的實(shí)施對(duì)象。 其中 10 個(gè)國(guó)家是針對(duì)中小企業(yè)， 6 個(gè)國(guó)家是針對(duì)成長(zhǎng)期企業(yè)。在這10 個(gè)國(guó)家中，針對(duì)不同法律地位的企業(yè)采取的激勵(lì)措施是不同的。比如在_ ，對(duì)于外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠幅度相對(duì)較小。 另外， 大部分國(guó)家對(duì)企業(yè)可以享受的稅收優(yōu)惠設(shè)立了最高限額， 并且在 5 個(gè)國(guó)家中， 隨著公司研發(fā)支出規(guī)模的變化，稅收優(yōu)惠的力度也在變化。報(bào)告提供了研發(fā)稅收激勵(lì)措施排名。得分最高是法國(guó)針對(duì)成長(zhǎng)期