建筑施工安全與企業(yè)安全文化建設(shè)匯總

1、建筑施工安全與企業(yè)安全文化建設(shè)建筑業(yè)的產(chǎn)品是固定的，大部分屬于露天登高作業(yè)，施工現(xiàn)場工種多，立 體交叉作業(yè)，臨時用工彈性大，施工人員流動性大，施工操作人員素質(zhì)低等諸 多因素是建筑行業(yè)固有的特性，這就決定了建筑施工屬于高危行業(yè)。1 建筑業(yè)呼喚安全文化建設(shè)建筑業(yè)是安全事故頻發(fā)區(qū)之一，往往造成群死眾傷，后果極其嚴(yán)重，通過 對以往建筑施工安全事故的不完全統(tǒng)計，施工現(xiàn)場安全事故的主要類型為“五 大傷害”，即機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌等，占建筑施工安 全事故的 80%一 93%，這“五大殺手”是奪去職工生命和財產(chǎn)的主要元兇。那么建筑業(yè)安全事故頻發(fā)的根本原因是什么呢 ?建筑安全事故發(fā)生的主要原

2、 因是多樣性的，透過表面現(xiàn)象，深入其本質(zhì)就會發(fā)現(xiàn)，它們都有其共性，本質(zhì) 是一致的。導(dǎo)致建筑安全事故發(fā)生的根本原因包括以下4個方面：人的不安全行為是事故發(fā)生的最直接因素；機的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素；不 良的生產(chǎn)環(huán)境是事故的催化劑 ; 管理的欠缺是事故的導(dǎo)火線。通過對建筑安全事故本質(zhì)的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)建筑安全事故是有規(guī)可循 的，不是雜亂無章的，從安全事故 4方面的根本原因來看，都離不開一個主體 人，人是安全事故的本質(zhì)之所在。中國 80 年代初期，由于建筑行業(yè)安全方面的法律法規(guī)不健全，企業(yè)及有關(guān) 部門對建筑業(yè)的安全管理是粗放式的，即所謂的“人治”，主觀隨意性比較大 ； 隨著中國改革開放不斷深

3、入，經(jīng)濟不斷提高，社會不斷進步，行業(yè)的法律法規(guī) 越來越健全，建筑業(yè)的安全管理逐漸走上“法治”軌道，“法治”減少主觀隨 意性，但有時候比較容易陷入“條條框框”，不利于安全事故的預(yù)防和消除， 所以無論是“人治”還是“法治”都存在這樣或那樣的“缺陷”，那么在“人 治”和“法治”之間能不能找到一個結(jié)合點，集他們的優(yōu)點于一身呢?回答是肯定的，即安全文化。因為安全事故的主體是人，而安全文化是“以人為本”的 現(xiàn)代安全管理新思想、新方式，兩者的主體是一致的。因此，建筑業(yè)呼喚安全 建設(shè)。2 建筑業(yè)安全文化建設(shè)具有十分豐富的內(nèi)涵(1) 加強企業(yè)安全文化建設(shè)是消除安全事故隱患、減少乃至杜絕安全事故發(fā) 生的需要。在市

4、場經(jīng)濟條件下，擴大生產(chǎn)規(guī)模、占領(lǐng)市場、取得較好的經(jīng)濟效 益是企業(yè)的共同目標(biāo)，而這需要一個安全的、穩(wěn)定的社會環(huán)境和企業(yè)環(huán)境，近 年來，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。重特大安全事故仍然屢見不鮮，行業(yè)主管部門 和企業(yè)疲于應(yīng)付對事故的處理和安全隱患查處。因此加強企業(yè)安全文化建設(shè)， 營造良好的安全氛圍，廣大職工循規(guī)蹈矩，使安全事故及安全文化的主體 人，由“要你安全”向“我要安全”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，這樣才能形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實行安全自主管理，逐步達到消除安全事故隱患、減少乃至杜絕安全 事故發(fā)生。(2) 加強企業(yè)安全文化建設(shè)是彌補安全管理手段的需要。隨著社會實踐和生 產(chǎn)實踐的發(fā)展，大家發(fā)現(xiàn)，盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管

5、理手段，但對于搞好安 全生產(chǎn)還是不夠的，科技手段達不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補 充，而管理手段雖然有一定的效果，但其有效性在很大程度上依賴于對管理者 的監(jiān)督和反饋，安全管理尤其是這樣的。在安全管理上，時時、事事、處處監(jiān) 督企業(yè)的每位職工遵章守紀(jì)，是一件很困難的事情，甚至于是不可能的事， 這就必然帶來安全管理上的漏洞。我們清楚地看到，做好安全生產(chǎn)工作決非簡 單命令或強制手段就能奏效的。而安全文化恰恰彌補安全管理手段的不足，這是因為安全文化注重人的觀 念、態(tài)度、道德、品行、情感等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、 創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改善其安全意識和行

6、為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按 安全要求而行動。(3) 加強企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的需要。一個企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展 過程中，文化因素在發(fā)揮著積極的推動作用。特別是在市場經(jīng)濟的條件下，企 業(yè)形象在市場競爭中作用尤其重要，制約和影響企業(yè)素質(zhì)提高，其根本在于企 業(yè)文化的建設(shè)。而企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，企業(yè)安全文化殘 缺或不健全就不能稱之為企業(yè)文化，企業(yè)安全文化強調(diào)人的價值與生產(chǎn)價值的 統(tǒng)一，安全價值與經(jīng)濟效益、社會效益的一致性。它的目標(biāo)與企業(yè)文化的目標(biāo)是相吻合的，并且豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。3 建筑業(yè)安全文化建設(shè)要真正體現(xiàn)“以人為本”的核心理念既

7、然企業(yè)安全文化建設(shè)與預(yù)防及消除安全事故是統(tǒng)一、一致的，那么建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣進行安全文化建設(shè)呢 ?筆者認為要重點做好以下幾個方面：(1) 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要“以人為本”。既然安全文化的主體是人，那 么安全文化的核心就是“以人為本”，一切為了人是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn) 則。人是社會生產(chǎn)實踐的主體，人的生命只有一次，這是目前誰也無法改變的 事實，安全生產(chǎn)本身就是為了保障人的生命，維護人的生存權(quán)，這也是人的最 基本的人權(quán)之(2) 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要堅持“安全第一”為指導(dǎo)原則。安全文化建設(shè)就是把安全放在第一，放在超越一切的位置上，因為安全生 產(chǎn)直接關(guān)系到人民的生命和國家財產(chǎn)、國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的速

8、度和成效、社會 穩(wěn)定和安居樂業(yè)、公民的基本權(quán)益及人權(quán)的保護?！鞍踩谝弧睘橹笇?dǎo)原則的 理論，體現(xiàn)了 21 世紀(jì)人類發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)中的大安全觀。(3) 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針?！邦A(yù)防為主”是中 國安全生產(chǎn)最根本的方針，是當(dāng)前各企業(yè)安全管理期望達到的目標(biāo)，預(yù)防型安 全管理是現(xiàn)代科學(xué)安全管理的一個重要標(biāo)志，企業(yè)安全文化建設(shè)作為企業(yè)預(yù)防 安全事故的一項重要基礎(chǔ)工程，必將促使企業(yè)安全管理工作在生產(chǎn)實踐中不斷 強化、完善，實現(xiàn)由粗放型管理向集約型管理的轉(zhuǎn)化，變“事故處理、事后防 范”為“超前預(yù)防、本質(zhì)安全”的管理變革，從安全思想到安全方法實現(xiàn)質(zhì)的 飛躍，真正走上“預(yù)防為主”的正確軌道

9、。(4) 建筑企業(yè)安全文化建沒要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的基本要求。安 全文化建設(shè)分為安全物質(zhì)文化建沒和安全精神文化建設(shè)兩個層面，安全物質(zhì)文 化建設(shè)包括環(huán)境、制度、技術(shù)、設(shè)施等，安全精神文化建設(shè)包括安全價值觀、 意識、觀念、理論等。在企業(yè)安全文化建設(shè)過程中，安全物質(zhì)文化建設(shè)和安全 精神文化建設(shè)不能有所側(cè)重點，要保證兩者同時策劃、同時實施，否則將打破 安全文化建設(shè)的平衡，使安全文化建設(shè)達不到預(yù)期的目標(biāo)，甚至適得其反。(5) 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)要遵循“循序漸進”的推進原則。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)按照“一個納入、兩個結(jié)合、三個堅持”的原則推 進，“一個納入”是指企業(yè)安全文化既是人類文化的一部分，也是

10、企業(yè)文化的 重要組成部分，它不能脫離企業(yè)文化母體而獨立存在，因此必須納入企業(yè)文化 建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署之中，整體推進 ; “兩個結(jié)合”是指企業(yè)安全文化是一種全 新的安全管理思想，建設(shè)企業(yè)安全文化必須與企業(yè)實現(xiàn)的安全管理工作緊密結(jié) 合，建設(shè)企業(yè)安全文化要與本企業(yè)實際情況緊密結(jié)合，不能脫離實際搞“空中 樓閣”式的安全文化 ; “三個堅持”是指企業(yè)安全文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng) 工程，需要群策群力、全員奮斗、全方位的通力合作，它的形成與發(fā)展需要企 業(yè)各方面的努力并得到全體職工的認同，要堅持各部門、各崗位齊路并進、齊 抓共管，形成相互協(xié)作，配合默契的建設(shè)機制。安全文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn) 略工程，要堅持不懈，長期持久的努力。安全文化建設(shè)的核心是為了人，因而 要始終堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值，保護人的生命與健康為宗旨。隨著中國經(jīng)濟更進一步的發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營機制將進一步深化，這將推動 企業(yè)以市場為依托