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文檔簡介
1、最新整理城鄉(xiāng)低保人員核查舉措各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:自? 市城鄉(xiāng)居民最低生活保證條例? 以下簡稱?條例? 實施以來,我縣城鄉(xiāng) 低保工作逐步向制度化、 標(biāo)準(zhǔn)化、 法制化方向開展, 有力地保證了城鄉(xiāng)困難群眾 的根本生活.但在執(zhí)行過程中, “人情保、“關(guān)系保、“輪保、“騙保等問題 時有發(fā)生.為進一步做好我縣城鄉(xiāng)低保工作,根據(jù)? 市人民政府關(guān)于進一步做 好城鄉(xiāng)居民最低生活保證工作的通知? 渝府發(fā) 81 號精神,經(jīng)縣政府同 意,決定在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)低保對象核查清理工作. 現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義新思想為指導(dǎo), 全面落實責(zé)任, 提升保證水平
2、, 推動 城鄉(xiāng)低保工作向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化方向開展,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、不應(yīng)保堅 決不保,不斷提升我縣保證困難群眾根本生活工作水平.二、目標(biāo)任務(wù)對全縣所有城鄉(xiāng)低保家庭逐戶調(diào)查核實, 重點清查不按程序?qū)徟?、“關(guān)系保、“人 情保、“輪流保、“息訪保、平分低保金等問題,對家庭收入超標(biāo)的要按程序 及時予以清退,對符合條件的“漏保人員和農(nóng)轉(zhuǎn)城困難居民要及時納入低保, 切實做到對象準(zhǔn)確,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、不應(yīng)保果斷不保 ;要將所有低保對象名 單在村居務(wù)公開欄公示, 并定期采取“公示入戶的方式告之轄區(qū)所有居民, 接受社會監(jiān)督; 不得把低保制度當(dāng)作化解各種社會矛盾的安撫舉措, 不得突破政 策界限將一些應(yīng)以其它方
3、式解決的困難人員納入享受低保的范疇.三、工作原那么一堅持實事求是. 在核查清理工作中必須堅持實事求是, 對具體問題具體分 析,不能搞“一刀切 ,簡單地劃定清退人群,必須堅持將收入標(biāo)準(zhǔn)作為核查清 理工作中唯一的“度量尺 ,公開、公正地核查在冊低保對象,對低于標(biāo)準(zhǔn)的堅 決納入低保,對高于低保標(biāo)準(zhǔn)的果斷予以清退.二堅持應(yīng)保盡保.要正確理解“應(yīng)保盡保,不應(yīng)保果斷不保 ,不能盲目地 為了降低保證人數(shù)而下指標(biāo)、 定比例、設(shè)門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外; 對違反政策規(guī)定納入低保的各類特定人群, 要通過落實相關(guān)扶助政策和低保與就 業(yè)聯(lián)動等促進就業(yè)的舉措加以解決.四、工作步驟一發(fā)動部署階段 10月20日-
4、10 月31日.各鎮(zhèn)、街道要制定清理核查工 作實施方案,組建核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 落實工作人員和經(jīng)費, 明確工作目標(biāo)、 任務(wù)和要求,做好宣傳發(fā)動工作.二核查清理階段 11月1日-12 月15日.各鎮(zhèn)、街道要對轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng) 低保對象家庭人口、 財產(chǎn)、收入等情況逐戶進行重新調(diào)查核實, 并結(jié)合城鄉(xiāng)低保 續(xù)保和和農(nóng)村低保新增加審批工作, 做好入戶調(diào)查、 聽證、 公示和政策宣傳解釋 以及信訪穩(wěn)定工作,將矛盾化解在基層.三總結(jié)驗收階段 12月15日-12 月30日.各鎮(zhèn)、街道于 年12月25日前 將城鄉(xiāng)低保全面核查清理工作總結(jié)報送縣民政局. 縣核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組 織人員對各鎮(zhèn)、街道進行檢查驗收,
5、對驗收不合格的,將責(zé)令立即整改,在年終 考核時作扣分處理.五、考前須知一加大政策宣傳力度. 各鎮(zhèn)、街道和縣級各部門要向群眾廣泛宣傳低保標(biāo)準(zhǔn)、 申請條件、審批流程、家庭收入核算方法等根本規(guī)定,保證政策公開,做到家喻 戶曉,不留死角, 進一步提升城鄉(xiāng)低保制度等幫扶救助政策的知曉率, 特別是要 重點增強對低保對象的政策宣傳, 讓“只有符合條件才能享受低保 的觀念深入 人心.二完善相關(guān)配套幫扶舉措.縣民政局要根據(jù)高于城鄉(xiāng)低保保證比例刖5%的范圍,建立包括城鄉(xiāng)低保、城市“三無和其他困難人員的整個低收入困難家 庭檔案.各相關(guān)部門要著力解決醫(yī)療、 教育、住房等專項救助僅與低保對象掛鉤, 導(dǎo)致出現(xiàn)低收入人群
6、“擠低保的現(xiàn)象;要將專項救助范圍由城鄉(xiāng)低保對象擴展 延伸到建檔的所有低收入困難家庭, 有針對性地給予幫扶, 降低困難群眾對低保 制度的依賴.三嚴(yán)格核查清理程序.要嚴(yán)格根據(jù)低保?條例?和申請審批規(guī)程、動態(tài)治理 標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)政策執(zhí)行. 一是要搞好入戶調(diào)查. 對所有城鄉(xiāng)低保家庭必須做到 “家 家登門、戶戶核實、人人見面 ,不能只是由各村社區(qū)自查上報.二是要抓 好聽證審核環(huán)節(jié). 核查摸底結(jié)束后, 要對核查結(jié)果進行聽證審核, 對明顯不符合 條件的低保家庭,要勸其主動退出并及時予以取消.三是要抓好聽證評議環(huán)節(jié). 對核查清理后仍然申請低保的家庭, 要及時組織聽證評議. 四是要抓好張榜公示 環(huán)節(jié).要及時將聽證評議結(jié)果進行公示到戶,公示期不得少于 5 天.四切實做好矛盾化解工作. 核查清理工作關(guān)系到低保對象的切身利益, 如對 所反映的問題處理不好, 極易引起新的社會矛盾. 各鎮(zhèn)、 街道和有關(guān)部門要注意 做好清理對象的思想工作; 對不符合條件的、 特
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