2021,高職,文秘速錄,文本創(chuàng)建-職教改革決定（賽項(xiàng)賽卷）

1、2021,高職,文秘速錄,文本創(chuàng)建-職教改革決定（賽項(xiàng)賽卷） 型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)， 76 鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行 77 分類管理，加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入 78 等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。 79 （七）完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。健全"文化素質(zhì)+職 80 業(yè)技能'、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生 81 辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機(jī)會(huì)。在學(xué)前教育、 82 護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，健全對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫 83

2、通培養(yǎng)的考試招生辦法。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué) 84 校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴(kuò) 85 大高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制 86 度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。 87 （八）積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。建立有利于全體勞動(dòng)者接 88 受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn) 89 學(xué)習(xí)型.建設(shè)。面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群 90 體廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)、 91 課程和教材建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。推動(dòng)一批縣（市、區(qū)）在農(nóng)村 92 職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展

3、方面發(fā)揮示范作用。利用職業(yè)院校資源 93 廣泛開展職工教育培訓(xùn)。重視培養(yǎng)軍地兩用人才。退役士兵接受職業(yè) 94 教育和培訓(xùn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。 95 二、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 96 （四）鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。各地要統(tǒng)籌做好中等職 97 業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作，落實(shí)好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊螅涌?98 普及高中階段教育。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式， 99 整合辦學(xué)資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)縣級(jí)職教中心等中 100 等職業(yè)學(xué)校與城市院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)口合作，實(shí)施學(xué)歷教育、技術(shù)推 101 廣、扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和.生活教育。在保障學(xué)生技術(shù)技 102

4、 能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有 103 基礎(chǔ)。有條件的普通高中要適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。 104 （五）創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。?？聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研 105 合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小 106 微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。探索 107 發(fā)展本科層次職業(yè)教育。建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為 108 重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。研究建立符合 109 職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)位制度。原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為或并入高等 110 職業(yè)院校，?？聘叩嚷殬I(yè)院校不升格為或并入本科高等學(xué)校

5、，形成定 111 位清晰、科學(xué)合理的職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。 112 （六）引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引 113 領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn) 114 型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)， 115 鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行 116 分類管理，加快建立分類設(shè)置、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。招生、投入 117 等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。 118 （七）完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道。健全"文化素質(zhì)+職 119 業(yè)技能'、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生

6、 120 辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多種機(jī)會(huì)。在學(xué)前教育、 121 護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，健全對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫 122 通培養(yǎng)的考試招生辦法。適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué) 123 校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴(kuò) 124 大高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員的比例。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制 125 度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。 126 （八）積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。建立有利于全體勞動(dòng)者接 127 受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn) 128 學(xué)習(xí)型.建設(shè)。面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群 129

7、 體廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)、 130 課程和教材建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。推動(dòng)一批縣（市、區(qū)）在農(nóng)村 131 職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。利用職業(yè)院校資源 132 廣泛開展職工教育培訓(xùn)。重視培養(yǎng)軍地兩用人才。退役士兵接受職業(yè) 133 教育和培訓(xùn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。 134 三、激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力 135 （九）引導(dǎo)支持.力量興辦職業(yè)教育。創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué) 136 模式，積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦 137 民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、 138 知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦

8、學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和. 139 力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制。引導(dǎo).力量 140 參與教學(xué)過程，共同開發(fā)課程和教材等教育資源。.力量舉辦的職 141 業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位，依法享受相關(guān)教育、財(cái)稅、 142 土地、金融等政策。健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、 143 捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì).力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評(píng)價(jià)。 144 （十）健全企業(yè)參與制度。研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī) 145 和激勵(lì)政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教 146 育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員組織 147 實(shí)施職工

9、教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。 148 企業(yè)因接受實(shí)習(xí)生所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，按 149 現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。多種形式支持企業(yè)建 150 設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)舉辦職業(yè)院校的企業(yè)，其 151 辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的，各地可通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式 152 給予支持。對(duì)職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企 153 業(yè)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。支持企業(yè)通過校 154 企合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價(jià)值。企業(yè)開展職業(yè)教育的 155 情況納入企業(yè).責(zé)任報(bào)告。 156 （十一）加強(qiáng)行

10、業(yè)指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)， 157 分類制定行業(yè)指導(dǎo)政策。通過授權(quán)委托、購(gòu)買服務(wù)等方式，把適宜行 158 業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織，給予政策支持并強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。行 159 業(yè)組織要履行好發(fā)布行業(yè)人才需求、推進(jìn)校企合作、參與指導(dǎo)教育教 160 學(xué)、開展質(zhì)量評(píng)價(jià)等職責(zé)，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定 161 期發(fā)布制度。 162 （十二）完善現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào) 163 整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。職業(yè)院校 164 要依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，完善治理結(jié)構(gòu)，提升治 165 理能力。建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同

11、參與的學(xué)校理事會(huì)或董 166 事會(huì)。制定校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)校長(zhǎng)聘任制改革和公開選拔試點(diǎn)。 167 堅(jiān)持和完善中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、公辦高等職業(yè)院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下 168 的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師 169 相互兼職制度。完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)和管理特點(diǎn)的績(jī)效考核內(nèi)部分 170 配機(jī)制。 171 （.）鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)。研究制定院校、行業(yè)、 172 企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、.組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策，發(fā) 173 揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用。鼓勵(lì) 174 .企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)。探索組建覆蓋全產(chǎn) 175

12、 業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)。健全聯(lián)席會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等治理結(jié)構(gòu)和決 176 策機(jī)制。開展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)。 177 （十四）強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用。制定多方參與的支 178 持政策，推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與 179 創(chuàng)新。推動(dòng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實(shí)驗(yàn) 180 實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、技能大師工作室等，成為國(guó)家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要 181 載體。職業(yè)院校教師和學(xué)生擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等成 182 果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價(jià)入股。四、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 183 （十五）推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)

13、 184 化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)。推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教 185 學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重， 186 創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。健全學(xué) 187 生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書"雙證書' 188 制度。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，完善支持政 189 策，推進(jìn)校企一體化育人。開展職業(yè)技能競(jìng)賽。 190 （十六）建立健全課程銜接體系。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技 191 術(shù)進(jìn)步需要，建立專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)開發(fā)機(jī)制。推進(jìn)專業(yè) 192 設(shè)置、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接

14、，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育培 193 養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)過程等方面的銜接，形成對(duì)接緊密、特色鮮 194 明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。全面實(shí)施素質(zhì)教育，科學(xué)合理設(shè) 195 置課程，將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育貫穿培養(yǎng)全過程。 196 （十七）建設(shè)"雙師型'教師隊(duì)伍。完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施教 197 師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法，探索在職業(yè) 198 學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）。加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)，實(shí)行五年一周期 199 的教師全員培訓(xùn)制度。落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度。政府要支持學(xué)校按照 200 有關(guān)規(guī)定自主聘請(qǐng)兼職教師。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到 201 職

15、業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè) 202 績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。推進(jìn)高水平學(xué) 203 校和大中型企業(yè)共建"雙師型'教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。地方政府要比照 204 普通高中和高等學(xué)校，根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)核定公辦職業(yè)院校教職工編 205 制。加強(qiáng)職業(yè)教育科研教研隊(duì)伍建設(shè)，提高科研能力和教學(xué)研究水平。 206 （十八）提高信息化水平。構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資 207 源覆蓋面的有效機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享， 208 逐步實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。支持與專業(yè)課程配套 209 的虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用。推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)互動(dòng) 210 的遠(yuǎn)程教學(xué)。加快信息化管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力 211 培訓(xùn)，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評(píng)聘考核的重要依據(jù)。 212 （十九）加強(qiáng)國(guó)際交流與合