國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制指南

1、家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制指南人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司1 總則1.1 目的本指南旨在進(jìn)一步規(guī)范技能人才培養(yǎng)行為，形成以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的技能人才培養(yǎng)體系，提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的專家編制××專業(yè)國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并為一體化課程規(guī)范的開發(fā)提供依據(jù)。1.2 適用范圍依據(jù)本指南開發(fā)的××專業(yè)國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)適用于以培養(yǎng)技能人才為主的職業(yè)院校、技工院校和相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。1.3 術(shù)語1.3.1 技能人才掌握專門知識(shí)和技能，具有初級(jí)及以上職業(yè)資格，具備相應(yīng)的實(shí)踐（實(shí)習(xí)）工作經(jīng)驗(yàn)，并在生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線工作中能夠獨(dú)立（或合作）完成實(shí)

2、際工作任務(wù)的人員。1.3.2 技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)各類技工院校和職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)工作制定的以技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)條件及培養(yǎng)質(zhì)量為主要內(nèi)容的規(guī)范性文件。1.3.3 職業(yè)能力在真實(shí)的工作情境中整體化地解決綜合性專業(yè)問題的能力，是人們從事一個(gè)或若干相近職業(yè)所必備的本領(lǐng)，是通用能力和專業(yè)能力的綜合。1.3.4 通用能力從事相應(yīng)職業(yè)所應(yīng)具備的社會(huì)能力和方法能力，包括職業(yè)素養(yǎng)、與人交流與人合作、自我學(xué)習(xí)、解決問題、信息處理、數(shù)字應(yīng)用、外語應(yīng)用、創(chuàng)新能力、管理能力等。1.3.5 專業(yè)能力是人們運(yùn)用知識(shí)和技能解決某一特定職業(yè)工作中實(shí)際問題的能力，包括工作標(biāo)準(zhǔn)1.3.6 典型工作任務(wù)通

3、過實(shí)踐專家訪談會(huì)確定的，具備完整的工作過程和工作要素的綜合性任務(wù)，對(duì)從事一個(gè)職業(yè)崗位群具有典型意義，是職業(yè)院校課程開發(fā)的依據(jù)。1.3.7 代表性工作任務(wù)實(shí)踐專家在職業(yè)成長過程中從事的有挑戰(zhàn)性的、能促進(jìn)職業(yè)能力發(fā)展的崗位具體任務(wù)。1.4 編制原則1.4.1 科學(xué)性原則以就業(yè)為導(dǎo)向，遵循技能人才成長和職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)職業(yè)特征，滿足用人單位需求和技能人才職業(yè)生涯發(fā)展需要。1.4.2 操作性原則各項(xiàng)要求應(yīng)具體、明確、清晰、可實(shí)踐、可檢驗(yàn)。1.4.3 規(guī)范性原則所用術(shù)語、符號(hào)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求、文字表述精煉準(zhǔn)確、層次清晰。2 結(jié)構(gòu)國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)模式

4、、培養(yǎng)條件、培養(yǎng)質(zhì)量五方面內(nèi)容，其結(jié)構(gòu)見下圖：國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)圖3 內(nèi)容及編制要求3.1 培養(yǎng)目標(biāo)及編制要求3.1.1 培養(yǎng)目標(biāo)（ 1）培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)包含總體培養(yǎng)目標(biāo)和層級(jí)培養(yǎng)目標(biāo)兩部分，其中層級(jí)培養(yǎng)目標(biāo)包括中級(jí)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、高級(jí)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)及預(yù)備技師（技師），培養(yǎng)目標(biāo)。（ 2）培養(yǎng)目標(biāo)編寫體例為：培養(yǎng)面向××類型行業(yè)、企業(yè)就業(yè)，適應(yīng)××職業(yè)及相關(guān)工種和崗位群工作，勝任××工作任務(wù)，具備××職業(yè)素養(yǎng)，達(dá)到××職業(yè)資格要求的技能人才。3.1.2 編制要求1）技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的編制通過職

5、業(yè)與工作調(diào)研分析確定，其具體操作流程見下圖 :職業(yè)與工作調(diào)研分析流程圖（ 2）職業(yè)與工作調(diào)研分析的工作步驟及要求見下表:職業(yè)與工作調(diào)研分析的工作步驟及要求表工作步驟工作要求行業(yè)、企業(yè)調(diào)研調(diào)研的企業(yè)須涵蓋本職業(yè)（崗位群）所涉及的各類 企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。調(diào)研的對(duì)象應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線各層 級(jí)技能人才、技術(shù)主管、人力資源主管等。調(diào)研的內(nèi)容應(yīng)包括行業(yè)、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、技 能人才需求狀況，以及崗位工作內(nèi)容和要求等。職業(yè)與工作任務(wù)分析描述各層級(jí)技能人才的職業(yè)能力要求及職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定各層級(jí)技能人才應(yīng)達(dá)到的 一般性的職業(yè)資格要求。技能人才培養(yǎng)目標(biāo)確定培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)清晰界定各層級(jí)技

6、能人才的能力特征。中級(jí)技能人才應(yīng)熟練掌握操作規(guī)范和工作流程，能按照工作要求及工作程序，獨(dú)立或合作完成崗位工作任務(wù)。高級(jí)技能人才應(yīng)具有較高的專業(yè)知識(shí)和技能水平，在實(shí)際工作中能高效地完成工作任務(wù)，獨(dú)立解決非常規(guī)性專業(yè)問題，具有較強(qiáng)的職業(yè)適應(yīng)力。預(yù)備技師（技師）應(yīng)掌握精湛的技藝，具有獨(dú)立解決復(fù)雜性、關(guān)鍵性和創(chuàng)新性問題的能力，具備一定的工作設(shè)計(jì)能力。3.2 培養(yǎng)要求及編制要求3.2.1 培養(yǎng)要求（1） 培養(yǎng)要求規(guī)定從事某一職業(yè)活動(dòng)應(yīng)具備的職業(yè)能力，包含通用能力和完成典型 工作任務(wù)所需的專業(yè)能力。（2） 培養(yǎng)要求編寫體例見下表：技能人才層級(jí)典型工作任務(wù)職業(yè)能力要求(3) 如需強(qiáng)化通用能力的培養(yǎng), 可提出

7、有針對(duì)性的培養(yǎng)措施與建議。3.2.2 編制要求(1) 技能人才培養(yǎng)要求的編制通過典型工作任務(wù)分析確定，其具體操作流程見下圖：典型工作任務(wù)分析工作流程圖(2) 典型工作任務(wù)分析的工作步驟及要求見下表：典型工作任務(wù)分析的工作步驟及要求表工作步驟工作要求企業(yè)實(shí)踐專家確定實(shí)踐專家應(yīng)來自不同類型的代表性企業(yè), 包括各等級(jí)技術(shù)工人、技術(shù)骨干或基層管理人員等。實(shí)踐專家具有職業(yè)院校學(xué)習(xí)經(jīng)歷，并應(yīng)具有豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn)，人數(shù)以10 15 人為宜，其中2/3有 5 10 年本職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，1 /3 有 10 年以上本職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。典型工作任務(wù)提煉按會(huì)議議程召開實(shí)踐專家訪談會(huì), 提煉典型工作任務(wù)。訪談會(huì)議程應(yīng)包含主

8、持人介紹訪談會(huì)目的意義、實(shí)踐專家填寫個(gè)人職業(yè)發(fā)展歷程、代表性工作任務(wù)舉例、典型工作任務(wù)提煉。訪談會(huì)所用表格見企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表( 附件1) 、 典型工作任務(wù)列表( 附件2) 。典型工作任務(wù)描述組織實(shí)踐專家分析典型工作任務(wù)的內(nèi)涵及其工作要求， 按要求描述典型工作任務(wù)。 典型工作任務(wù)描述所用表格見典型工作任務(wù)描述表( 附件3) 。技能人才培養(yǎng)要求確定匯總所有典型工作任務(wù)描述表，分析其職業(yè)能力要求，填寫××專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表 ( 附件4) 。培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求審組織行業(yè)、企業(yè)專家，課程開發(fā)專家, 骨干教師三類人定員共同審定。(3) 典型工作任務(wù)應(yīng)按下表中要求描

9、述：典型工作任務(wù)描述表寫法：名詞動(dòng)詞典型工作任務(wù)描述典型工作任務(wù)描述包括工作內(nèi)容、工作主體、工作過程和工作要求( 規(guī)范 ) 四個(gè)要素。1. 工作范疇：做什么，即生產(chǎn)哪些產(chǎn)品或提供哪些服務(wù)。2. 工作主體：誰來做，即這類工作由哪類企業(yè)的哪些崗位人員完成。3. 工作過程：如何做，可按照計(jì)劃、實(shí)施、工作結(jié)果的檢查和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)描述。工作對(duì)象：描述工作過程以及過 程中涉及的材料、產(chǎn)品、 人員等。工作要求：完成工作各環(huán)節(jié) 應(yīng)遵循的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和 要求。如產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)要 求、客戶要求、對(duì)從業(yè) 者的要求等。4. 工作要求：如何做好，即完成任務(wù)所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或合同要求。工具、 材料、

10、設(shè)備與資料： 完成任務(wù)所使用到的設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、工具材料、文獻(xiàn)材料等。工作方法：列舉各工作環(huán)節(jié)所需要的工作層面、組織層面或技術(shù)層面的方法。勞動(dòng)組織方式：完成工作任務(wù)的分工方式。 如工作方式安排( 獨(dú)立或合作) ，與其他職業(yè)或部門的合作關(guān)系及分界等。職業(yè)能力要求寫法： 完成工作應(yīng)具備的職業(yè)能力，可按照 “依據(jù)××工作標(biāo)準(zhǔn)或工作規(guī)范，完成××工作，形成××成果” 的邏輯結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述。代表性工作任務(wù)任務(wù)名稱任務(wù)描述工作時(shí)間: 名詞動(dòng)詞重點(diǎn)描述工作任務(wù)的 主要內(nèi)容和工作過程。作時(shí)間。完成該任務(wù)需要的工3.3 培養(yǎng)模式及編制要求3.3.1

11、培養(yǎng)模式培養(yǎng)模式包括技能人才培養(yǎng)體制和運(yùn)行機(jī)制兩部分。技能人才培養(yǎng)宜采用校企合作人才培養(yǎng)模式，即以市場需求和促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)和學(xué)校兩方面的人才培養(yǎng)優(yōu)勢，學(xué)校與對(duì)口行業(yè)、企業(yè)緊密合作培養(yǎng)技能人才。3.3.2 編制要求 1) 培養(yǎng)體制應(yīng)描述校企合作的管理形式、操作方式以及雙方的責(zé)、權(quán)、利。 2) 2) 運(yùn)行機(jī)制應(yīng)描述校企雙方在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍、場地設(shè)備等環(huán)節(jié)的具體合作方式。3.4 培養(yǎng)條件及編制要求3.4.1 培養(yǎng)條件培養(yǎng)條件應(yīng)包括師資、場地設(shè)備、教學(xué)資源、教學(xué)管理制度等要求。3.4.2 編制要求(1) 師資要求應(yīng)描述師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及其能力要求, 其中一體化教師要求根據(jù)一體化

12、教師標(biāo)準(zhǔn)制定。(2) 場地設(shè)備應(yīng)滿足融理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、學(xué)習(xí)過程與工作過程為一體的校內(nèi)外教學(xué)環(huán)境的要求.(3) 教學(xué)資源應(yīng)描述教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)所必須的材料。(4) 教學(xué)管理制度應(yīng)描述保證教學(xué)有效運(yùn)行的制度文件, 包括學(xué)籍管理制度、教學(xué)管理制度、實(shí)習(xí)制度、工作室( 站 ) 制度等。3.5 培養(yǎng)質(zhì)量及編制要求3.5.1 培養(yǎng)質(zhì)量培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)采用職業(yè)技能鑒定、就業(yè)質(zhì)量分析等方式。3.5.2 編制要求對(duì)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量實(shí)施有效的督導(dǎo)、評(píng)估和反饋. 建立評(píng)價(jià)主體多元、評(píng)價(jià)形式多樣、組織嚴(yán)密、科學(xué)合理的技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。(1) 職業(yè)技能鑒定主要描述學(xué)生按照國家規(guī)定采用課程認(rèn)證或社會(huì)化等方式完

13、成職業(yè)技能鑒定, 取得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書的情況, 以及所達(dá)到的職業(yè)技能水平.(2) 就業(yè)質(zhì)量分析應(yīng)描述畢業(yè)生就業(yè)后多長時(shí)間內(nèi)通過何種方式評(píng)價(jià)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量 , 包括就業(yè)率、專業(yè)對(duì)口就業(yè)率、穩(wěn)定就業(yè)率和就業(yè)后的待遇水平以及用人單位滿意度等.(3) 可適當(dāng)采取職業(yè)能力測評(píng)的方式, 著重測試學(xué)生是否達(dá)到了培養(yǎng)目標(biāo), 是否符合行業(yè)企業(yè)對(duì)技能人才的要求。職業(yè)能力測評(píng)方案可參照國內(nèi)外職業(yè)能力測評(píng)理論和技術(shù)編制。(4) 編制流程國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制流程包括立項(xiàng)、編制、評(píng)審、頒布四個(gè)步驟, 具體流程見下圖：國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制流程圖附件1. 企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表2. 典型工作任務(wù)列表3. 典型工作任務(wù)描述表4. ××專業(yè)技能人才培養(yǎng)要求表附件企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展歷程自我分析表將本人從事本職業(yè)工作到成為實(shí)踐專家的職業(yè)發(fā)展歷程劃分成若干階段 （ 最多個(gè)） 。為每一階段舉3 4 個(gè)實(shí)際從事過的、有代表性的工作任務(wù)實(shí)例。這些任務(wù)一般都是有挑戰(zhàn)性的, 而且完成工作的過程能夠促進(jìn)職業(yè)能力發(fā)展。起止年份職業(yè)發(fā)展階段列舉具有代表性的工作任務(wù)任務(wù)任務(wù) 1:任務(wù) 2:任務(wù) 3:任務(wù) 4:任務(wù) 1:任務(wù) 2:任務(wù) 3:任務(wù) 4:任務(wù) 1:任務(wù) 2:任務(wù) 3:任務(wù) 4:任務(wù) 1:任務(wù) 2