XX鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案

1、xx鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案 x xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作方案 為切實(shí)改善農(nóng)民住房條件，落實(shí)推進(jìn)農(nóng)民按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住的總體思路，實(shí)現(xiàn)"農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向集體集中'的總體目標(biāo)，xx 鄉(xiāng)采取規(guī)劃先行、合理布局與全面推進(jìn)的工作策略，全力推進(jìn)農(nóng)民住房條件改善工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定以下工作方案： 一、 指導(dǎo)思想 貫徹落實(shí)中共 xx 省委 xx 省人民政府關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見（x 發(fā)2021x 號(hào)）精神。我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照鄉(xiāng)村振興和"xx'的要求，實(shí)行"多規(guī)合一'，堅(jiān)持"

2、搬遷撤并、融入城鎮(zhèn)、集聚提升'的工作思路，進(jìn)一步推進(jìn)改善農(nóng)民住房條件工作。 二、改造內(nèi)容 為改善 xx 鄉(xiāng)農(nóng)民住房條件，依據(jù)xx 鄉(xiāng)村莊布局規(guī)劃，針對(duì)各村實(shí)際情況，采取入鎮(zhèn)、進(jìn)新型社區(qū)形式。 三、政策支持 就近入鎮(zhèn)：農(nóng)戶自愿申請(qǐng)退出宅基地，向村、改善領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組審核并同意后，委托專業(yè)評(píng)估機(jī) 構(gòu)對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行評(píng)估，并置換鎮(zhèn)區(qū)大產(chǎn)權(quán)房屋安置。退出宅基地的農(nóng)戶不再享有宅基地權(quán)利。 新型社區(qū)：農(nóng)戶自愿申請(qǐng)退出宅基地，向村、改善領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)小組審核并同意后，按成本價(jià)購買新型社區(qū)房屋，選房次序依退出宅基地先后次序?yàn)闇?zhǔn)。有爭(zhēng)議時(shí)以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定為準(zhǔn)。 四、保障措施 （一

3、）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長(zhǎng)： xx 黨委書記 副 組 長(zhǎng)： xx 黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng) xx 人大. xx 黨委副書記、政法委書記 xx 紀(jì)委書記 xx 黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng) xx 副鄉(xiāng)長(zhǎng) xx 副鄉(xiāng)長(zhǎng) xx 宣傳委員 xx 武裝部長(zhǎng) xx 政法委員 xx 組織委員 成 員： xx 派出所所長(zhǎng) xx 財(cái)政所所長(zhǎng) xx 國(guó)土所所長(zhǎng) xx 城建辦主任 xx 農(nóng)技站站長(zhǎng) xx 供電所所長(zhǎng) xx 水務(wù)站站長(zhǎng) xx 文化站站長(zhǎng) xx 城頭中學(xué)校長(zhǎng) xx xx 中心小學(xué)校長(zhǎng) xx 辦公室 xx 安監(jiān)所副所長(zhǎng) xx 農(nóng)經(jīng)站副站長(zhǎng) xx 建管所副所長(zhǎng) xx xx 村黨總支書記 xx xx 村黨總支書記 xx xx 村

4、黨總支書記 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搬遷組、防違控違、宣傳報(bào)道、資金保障、信訪維穩(wěn)、監(jiān)督督查等 7 個(gè)工作小組，辦公室統(tǒng)籌日常工作，定期召開會(huì)議，統(tǒng)一研究部署相關(guān)工作。 （二）健全推進(jìn)機(jī)制 建立 xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件推進(jìn)工作，研究決策、協(xié)調(diào)解決 重大事項(xiàng)和問題。建立例會(huì)、通報(bào)、考核等制度，推進(jìn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?（三）強(qiáng)化搬遷保障 加大禁違拆違力度，堅(jiān)決杜絕違法建設(shè)現(xiàn)象，對(duì)推進(jìn)工作中出現(xiàn)的涉及黨員干部違紀(jì)問題線索，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。財(cái)政所要加強(qiáng)資金安全工作，紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督工作，確保項(xiàng)目資金使用安全。

5、（四）組織架構(gòu)及工作重點(diǎn) 經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立 xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和 6 個(gè)工作小組，辦公室及各工作小組成員工作職責(zé)如下： 1 1 、辦公室 主任：xx 副主任：xx 成員：派出所 1 人 、國(guó)土所 1 人、農(nóng)經(jīng)站 1人、建管所 1 人、xx、xx 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組上傳下達(dá)、后勤保障、會(huì)議組織等日常工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作及建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，開展督查考核、跟蹤督查、督查通報(bào)，制定和落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲政策；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作經(jīng)費(fèi)，配合資金保障組做好相關(guān)資金保障、調(diào)度及審核工作。制定工作流程、實(shí)施方案，負(fù)責(zé)農(nóng)戶戶口認(rèn)定、分戶以及住宅面

6、積認(rèn) 定等工作，為搬遷推進(jìn)過程中涉及到的問題提供政策依據(jù)和法律法規(guī)咨詢服務(wù)，推進(jìn) xx 社區(qū)二期項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理。 2 2 、搬遷組 搬遷 1 組 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 2 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 3 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 4 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 5 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 6 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 7 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 8 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 9 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 10 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 11 組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 搬遷 12 組 組長(zhǎng)：xx 成

7、員：xx 工作職責(zé)：對(duì)申請(qǐng)改善住房條件的農(nóng)戶，一戶一宅、分戶初審，統(tǒng)籌推進(jìn)退出宅基地整理、土地確權(quán)等相關(guān)工作。做好搬遷戶房屋及土地評(píng)估工作，做好價(jià)格差價(jià)核算，為選擇安置房提供依椐，序時(shí)推進(jìn)完成搬遷工作。 搬遷補(bǔ)償政策詳見xx 鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件入鎮(zhèn)補(bǔ)償安置方案。 3 3 、防違控違組 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx 工作職責(zé)：做好改善農(nóng)民住房本鄉(xiāng)區(qū)域范圍內(nèi)防違控違工作，確保全鄉(xiāng)無違建。 4 4 、宣傳報(bào)道組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 工作職責(zé)：組織制定、實(shí)施改善農(nóng)民住房條件有關(guān)宣傳計(jì)劃，為工程建設(shè)營(yíng)造良好的宣傳氛圍，把握正確的輿論導(dǎo)向；采取多種方式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳力度，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，

8、對(duì)可能發(fā)生的群體性事件進(jìn)行及時(shí)、正確的輿論應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。 5 5 、資金保障組 組長(zhǎng)：xx 成員：xx 工作職責(zé)：整合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民改善住房條件等專項(xiàng)資金，支持新型農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)推進(jìn)中的資金使用等工作，成立第三方融資平臺(tái)向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資，并將土地收益用于平衡收支。 6 6 、信訪維穩(wěn)組 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搬遷過程中信訪穩(wěn)定排查工作，制定嚴(yán)防死守的穩(wěn)控方案，對(duì)有上訪苗頭和傾向的，要及時(shí)處理。 7 7 、監(jiān)督督查組 組長(zhǎng)：xx 副組長(zhǎng)：xx 成員：xx 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)搬遷工作全程監(jiān)督，促進(jìn)搬遷及改善工作，查處在搬遷過程中存在的違

9、規(guī)違紀(jì)行為。 五、實(shí)施步驟 （一）前期準(zhǔn)備階段（6 月 1 日6 月 8 日）：根據(jù)搬遷工作要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，國(guó)土所、城建辦、財(cái)政所、派出所等單位和各村共同參與，廣泛調(diào)研。 （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6 月 9 日6 月 15 日）：鄉(xiāng)組織工作組和各村開展搬遷政策宣傳活動(dòng)。動(dòng)員農(nóng)戶自愿退出宅基地，組織評(píng)估公司對(duì)擬搬遷農(nóng)戶進(jìn)行丈量測(cè)算等，資金保障組成立第三方融資平臺(tái)。 （三）組織實(shí)施階段（6 月 16 日10 月 30 日）：根據(jù)鄉(xiāng)改善農(nóng)民住房條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的實(shí)施方案，搬遷組開展搬遷工作。辦公室辦理 xx 社區(qū)二期相關(guān)手續(xù)工作。資金保障組對(duì)接銀行準(zhǔn)備貸款及融資工作。 工作流程：1.有退出宅基

10、地、搬遷拆除房屋意向的農(nóng)戶，在 2021 年 6 月底前向村委會(huì)自愿申報(bào)并填寫申請(qǐng)表，村委會(huì)統(tǒng)一匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；2.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作組，按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，組織開展丈量評(píng)估、復(fù)查審核、公開公示、簽訂協(xié)議、協(xié)助搬遷、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、組織拆除等工作；3.協(xié)助在鎮(zhèn)區(qū)購房的搬遷戶辦理享受有關(guān)小區(qū)鼓勵(lì)購房?jī)?yōu)惠政策的手續(xù)。 六、工作要求 1 1 、以人為本、穩(wěn)妥推進(jìn) 各組要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，處理和解決好工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾。 2 2 、明確職責(zé)、確保實(shí)效 各組要根據(jù)方案的時(shí)間進(jìn)度要求，精心組織實(shí)施，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，確保工作任務(wù)圓滿完成。 3 3 、加強(qiáng)監(jiān)督、明確考核 鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)改善農(nóng)民住房推進(jìn)工作實(shí)行目標(biāo)考核，建立問責(zé)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的序時(shí)推進(jìn)表，倒排工期，明確責(zé)任，對(duì)工作