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1、全力打造第三產(chǎn)業(yè)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力打造第三產(chǎn)業(yè) 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共縣委書記 一、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,切實(shí)擺正位置。借鑒外地經(jīng)驗,我們深深體會到:要使第三產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展,關(guān)鍵在于解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。為此,我們著力在以下三個方面狠下了功夫:一是徹底“換洗腦筋”。 近年來, 面對國際資本流動的新特點(diǎn)和我國實(shí)施大開放的新形勢,縣委、縣政府按照“不論所有、但求發(fā)展,不論所屬、但求所得”的發(fā)展要求, 堅持從轉(zhuǎn)變思想觀念入手, 徹底“換洗腦筋”,引導(dǎo)和幫助廣大干部群眾堅決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除一切影響發(fā)展的體制性障礙,全面營造了“沒有不可開放的地方,沒有不可

2、開放的領(lǐng)域, 沒有不可開放的產(chǎn)業(yè)”的強(qiáng)大發(fā)展氛圍。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立了由書記、縣長親自掛帥的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名縣委副書記主抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。同時,將計劃發(fā)展委員會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“三產(chǎn)辦”升格為副科級全額撥款事業(yè)單位,定編 5 人。各級各部門也相應(yīng)建立了第三產(chǎn)業(yè)專抓班子,明確了專人負(fù)責(zé),做到一級抓一級、層層抓落實(shí),真正在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。三是落實(shí)責(zé)任機(jī)制??h里建立了各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行量化管理。對聯(lián)系戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村各鎮(zhèn)、縣直部門分別下達(dá)了年度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù),納入干部崗位第 1頁目標(biāo)管理,并實(shí)行一季一督查,半

3、年一通報,年終一考核,其結(jié)果與干部的工作實(shí)績直接掛勾。 同時,我們還制定了“發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)獎懲辦法”,由縣財政拿出了專項獎勵基金30 萬元,對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰獎勵。 對工作不力、措施不硬、工作打不開局面的單位和個人,給予相應(yīng)的責(zé)任追究,從而增強(qiáng)了各級加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和使命感。五、拓寬發(fā)展領(lǐng)域,增強(qiáng)互動效應(yīng)。為進(jìn)一步拓寬了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,我們主要抓了三手:一是抓基地建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 我們按照“公司加基地、基地連農(nóng)戶”等發(fā)展模式,積極引導(dǎo)農(nóng)戶與銷售企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制, 先后建立和發(fā)展了優(yōu)質(zhì)稻、瘦肉

4、型豬、草食動物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜、 烤煙、席草等十大“萬字號”特色農(nóng)產(chǎn)品基地,為活躍農(nóng)村集貿(mào)市場,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,提供了豐富的貨源。目前,全縣涌現(xiàn)出了天龍米業(yè)、金浩植物油、永州釀酒公司、金藤生物公司等農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),年加工收入3 億元以上。 二是抓大戶發(fā)展,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。到目前為止,全縣已發(fā)展各類流通、中介服務(wù)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織30 多個,培育種養(yǎng)加工和流通大戶 6200 多戶。農(nóng)村流通服務(wù)組織和各類中介經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和健全, 全面搞活了農(nóng)產(chǎn)品流通市場,逐步解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。三是抓園區(qū)開發(fā),努力構(gòu)建發(fā)展平臺。我們先后建立了祁黎工業(yè)小區(qū)、羊角塘鎮(zhèn)煙花爆竹工業(yè)小區(qū)、大村甸鎮(zhèn)第 2頁玻璃制品工業(yè)小區(qū)、 觀音灘至白水加工貿(mào)易區(qū)和白水科技工業(yè)園,促進(jìn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。目前,全縣95%以上的房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)等行業(yè)均在園區(qū)落戶,年產(chǎn)值達(dá) 8.7 億多元。如白水科技工業(yè)園, 自去年 8 月創(chuàng)建以來,縣財政已投入1000 萬元,完成了主干道硬化、電線架通、自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)骨干工程,吸引了豐達(dá)電機(jī)、金藤生物、惠豐包裝、香港華英電子、 長沙(雨時)超微粉磨等

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