建設(shè)工程未竣工時行使承包人優(yōu)先權(quán)的期限

1、建設(shè)工程未竣工時行使承包人優(yōu)先權(quán)的期限最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)（法釋 （2002）16號）第四條規(guī)定：建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自 建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。但是在建設(shè)工程合同未履行完畢的情況下，如何計算行使優(yōu)先權(quán)的期限 呢？可以通過通州建總集團有限公司訴安徽天宇化工有限公司別除權(quán)糾紛一 案（2017年最高人民法院發(fā)布第 15批指導(dǎo)性案例之案例七十三）得知最高 人民法院目前的態(tài)度?；景盖? .安徽天宇公司將目標(biāo)工程發(fā)包給通州建總公司承建，目標(biāo)工程的主體工程完工后，因安徽天宇公司未按合同約定支付工程款，致使工程停工，該工 程至今

2、未竣工。2 . 2011年7月30日雙方就優(yōu)先受償權(quán)事宜達(dá)成和解。3 .安徽天宇公司于2011年8月26日進入破產(chǎn)程序，并于2013年7月19 日宣告破產(chǎn)。4 .通州建總公司于2011年10月10日向安徽天宇公司破產(chǎn)管理人申報債 權(quán)并主張對該工程享有優(yōu)先受償權(quán)。2007 i 1弁。日正付工程制.但工亦中工“20LL7JO和解，.認(rèn)優(yōu)先卻根2011S 2623L11C 1020137 13A百臺理產(chǎn)國1猛"BE訴主張耕優(yōu)并千靖校爭議焦點2011年10月10日通州建總公司主張優(yōu)先受償權(quán)時，是否已經(jīng)屆滿6個月。6個月。月的行使期限。（主張優(yōu)先受償權(quán)的起算點差異）安徽天宇公司：從合同約定的竣

3、工日開始計算申報時間，已屆滿通州建總公司：從合同解除之日開始計算申報時間，未屆滿裁判理由1. 優(yōu)先受償權(quán)行使時間的起算點：合同解除之日或終止履行之日最高人民法院全國民事審判工作會議紀(jì)要【法辦2011442號】規(guī)定：”如果建設(shè)工程合同由于發(fā)包人的原因解除或終止履行，承包人行使”安徽天建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算宇公司要求按合同約定的竣工日期起算優(yōu)先受償權(quán)行使時間的主張，缺乏依 據(jù)，不予采信。2. 合同解除時間本案雙方當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同雖約定了工程竣工時間， 但涉案工程因安徽天宇公司未能按合同約定支付工程款導(dǎo)致停工?，F(xiàn)沒有證據(jù)證明在工程停工后至法院受理破產(chǎn)申

4、請前，雙方簽訂的建設(shè)施工合同已經(jīng)解除或終止履行，也沒有證據(jù)證明在法院受理破產(chǎn)申請后，破產(chǎn)管理人決定繼續(xù)履行合同。中華人民共和國破產(chǎn)法第十八條 “人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個月未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同 ” 。3. 行使優(yōu)先受償權(quán)的除斥期間未屆滿2011 年 8 月 26 日，法院裁定受理對安徽天宇公司的破產(chǎn)申請， 2011 年10 月 10 日通州建總公司向安徽天宇公司的破產(chǎn)管理人申報債權(quán)并主張工程款優(yōu)先受償權(quán)，

5、因此，通州建總公司主張優(yōu)先受償權(quán)的時間是2011 年 10 月11 日。安徽天宇公司認(rèn)為通州建總公司行使優(yōu)先受償權(quán)的時間超過了破產(chǎn)管理之日六個月，與事實不符，不予支持。裁判結(jié)果1. 一審判決： 安徽省滁州市中級人民法院于 2014 年 2 月 28 日作出 （ 2013 ）滁民一初字第 00122 號民事判決：確認(rèn)原告通州建總集團有限公司對申報的債權(quán)就其施工的被告安徽天宇化工有限公司生產(chǎn)廠區(qū)土建、安裝工程享有優(yōu)先受償權(quán)。2.二審判決：安徽省高級人民法院于2014年7月14日作出（2014）皖民一終字第00054號民事判決，駁回安徽天宇化工有限公司提出的上訴，維 持原判。律師建議及風(fēng)險提示在前述

6、指導(dǎo)案例中， 2011年7月30日雙方就優(yōu)先受償權(quán)事宜達(dá)成和解，法院并沒有關(guān)注和解事宜的時間點，而實踐中也有案例將和解視為認(rèn)定為合同終止履行的時間點，并以此起算除斥期間。案例如下：在北京市第二中級人民法院（2017）京02民初109號北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司與北京華匯房地產(chǎn)開發(fā)中心、北京申全福熊貓環(huán)島綜合市場有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案中，欣瑞公司與申全福公司于2008年5月30日簽訂補充協(xié)議，對因熊貓環(huán)島綜合市場升級改造工程而發(fā)生的工程欠款金額及還款方式予以明確，補充協(xié)議的簽訂之日應(yīng)當(dāng)視為建設(shè)工程施工合同的終止履行之日。故建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的除斥期間應(yīng)從2008年5月30日起算，至 2008年8月欣瑞公司提起本案訴訟，未超過法定除斥期間。（同類案例：浙江省建德市人民法院（2017）浙0182民初908號）由前述案件可知，最高人民法院認(rèn)可在建設(shè)施工合同未履行完畢、未竣工時，建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)的除斥期間的起算點為合同解除之日或者終止履行之日。如果雙方針對優(yōu)先受償權(quán)事宜達(dá)成相關(guān)協(xié)議的，該協(xié)議簽署的時間也可能被認(rèn)定