有關(guān)加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告.doc

1、有關(guān)加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是第三產(chǎn)業(yè)的支柱，它不僅反映一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和人民生活水平，而且能夠提供廣闊的就業(yè)門路。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于寶塔區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求、增強(qiáng)城市功能等具有十分重要的意義。按照這次城市經(jīng)濟(jì)調(diào)研的總體安排，調(diào)研組深入全區(qū)5個(gè)市場(chǎng)、2個(gè)流通企業(yè)，通過(guò)實(shí)地查看、召開座談會(huì)等形式，對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)歷了從小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。特別是改革開放以來(lái)，全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以繁榮市場(chǎng)

2、、保障供給為目標(biāo)，初步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：以國(guó)有商業(yè)主渠道向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體的轉(zhuǎn)變；傳統(tǒng)商業(yè)模式向各類新型業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變；單一經(jīng)營(yíng)向一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我區(qū)牢固樹立“發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通、建設(shè)大市場(chǎng)”三大理念，全力實(shí)現(xiàn)“對(duì)外開放、招商引資、開發(fā)促活、提升增效”四大戰(zhàn)略，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍，已成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。（一）商貿(mào)流通增速快、總量大?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和稅金分別由20_5年的14.5億元、3517萬(wàn)元增長(zhǎng)至2021年的39.8億元、7850萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)1.74倍和1.23倍，年均增速達(dá)28.7和22.2，現(xiàn)已占到全

3、市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的44.8；對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，三年累計(jì)出口263萬(wàn)美元；截至目前，全區(qū)商貿(mào)企業(yè)達(dá)2064戶，從業(yè)人員達(dá)5萬(wàn)多人。2021年、2021年上半年，以商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值分別占到全區(qū)生產(chǎn)總值的47.1、49.3，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。（二）商品市場(chǎng)數(shù)量多、門類全。目前，全區(qū)共有各類市場(chǎng)65個(gè)，其中，物流園區(qū)3個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)，專業(yè)市場(chǎng)22個(gè)，大型超市7個(gè)，夜市2個(gè)，馬路市場(chǎng)20個(gè)。經(jīng)營(yíng)范圍涉及農(nóng)副產(chǎn)品、日用生活品、鋼材、汽車、建材、裝潢、家具等，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)30多萬(wàn)平方米，形成了批發(fā)、零售并舉，以大型企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為骨干、小型商店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)流通體系。（三

4、）商網(wǎng)布局核心顯、特色明。經(jīng)過(guò)多年自由發(fā)展，我區(qū)初步形成了一個(gè)中心區(qū)，八大特色區(qū)的商業(yè)布局，一個(gè)中心區(qū)即以購(gòu)物、餐飲服務(wù)為支撐的二道街核心商務(wù)區(qū)；八大特色區(qū)即以電子產(chǎn)品為主體的的南關(guān)IT產(chǎn)品區(qū)；以百盛、移動(dòng)大廈、聯(lián)通公司為主的通訊器材市場(chǎng)；以王家溝為主的鋼材市場(chǎng)；以王家坪、圣明宮為主體的建材市場(chǎng)；以榮利和寶塔為主體的日用生活品批發(fā)市場(chǎng)；以南二十鋪、棗園路為主體的汽車交易市場(chǎng)；以白坪、盛大等為主體的家俱市場(chǎng)；以高峁灣、河莊坪等為主體的農(nóng)機(jī)交易市場(chǎng)等。商網(wǎng)改造成效明顯，共改造新建城區(qū)商網(wǎng)30多處，改擴(kuò)建了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增營(yíng)業(yè)面積5萬(wàn)余平方米，城鄉(xiāng)商網(wǎng)規(guī)模和購(gòu)物環(huán)境都得到了較大幅度的提

5、高。（四）新型業(yè)態(tài)發(fā)展快、潛力足。超市、便民店、專賣店等不斷涌現(xiàn)，郵購(gòu)、電視購(gòu)物、信用消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物等從無(wú)到有，典當(dāng)、拍賣、代理、配送、直銷等業(yè)務(wù)發(fā)展較快?？系禄⒑美麃?lái)、聯(lián)想、IBM、民生家樂(lè)等國(guó)際國(guó)內(nèi)著名企業(yè)先后入駐，引領(lǐng)了消費(fèi)，推動(dòng)了發(fā)展。（五）經(jīng)營(yíng)主體多元化、方式活。目前，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已實(shí)現(xiàn)多元化，形成了國(guó)營(yíng)、私營(yíng)、個(gè)體共同參與、共同發(fā)展，互為補(bǔ)充、互為依托的經(jīng)營(yíng)格局。同時(shí)，區(qū)內(nèi)部分規(guī)模大、效益好的商貿(mào)企業(yè)，如延百、銀海、亞圣等，在做好主業(yè)的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極向房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲、住宿、影像、廣告、金融等領(lǐng)域發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，拓展發(fā)展空間。二

6、、存在問(wèn)題及原因總的來(lái)說(shuō)，我區(qū)商貿(mào)業(yè)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭很快，成績(jī)有目共睹，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)已在全區(qū)上下形成了共識(shí)，但是一些長(zhǎng)期存在的、深層次的問(wèn)題遲遲未能解決，嚴(yán)重制約了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（一）商網(wǎng)規(guī)劃嚴(yán)重滯后，布局不盡合理。多年來(lái)，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展由于缺少總體規(guī)劃，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)序發(fā)展，城區(qū)大型零售網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于集中于市中心地帶，新建區(qū)域商業(yè)配套服務(wù)欠缺；專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無(wú)場(chǎng)”與“有場(chǎng)無(wú)市”并存，一些批發(fā)市場(chǎng)處在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問(wèn)題，難有更大發(fā)展空間，而城郊近年來(lái)興建了一批規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、功能全的專業(yè)市場(chǎng)卻大量閑置；同時(shí)，在城市建設(shè)與改造過(guò)程中，開發(fā)商受利益驅(qū)動(dòng)，一些較大商網(wǎng)被

7、分割出售，造成經(jīng)營(yíng)管理困難，如麗融購(gòu)物廣場(chǎng)關(guān)停等問(wèn)題。（二）商貿(mào)企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前，國(guó)有商貿(mào)企業(yè)大多數(shù)人員多、債務(wù)重、歷史包袱沉重，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，基本處于劣勢(shì)。而且經(jīng)營(yíng)方式單一，多以租賃承包為主，缺乏自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)的能力。轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)大都規(guī)模小，年銷售額過(guò)億的企業(yè)僅有3家。同時(shí)，區(qū)內(nèi)各商貿(mào)企業(yè)大部分仍以傳統(tǒng)的零售經(jīng)營(yíng)為主，電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等一些新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，制約了全區(qū)商貿(mào)業(yè)向更高層次、更高水平發(fā)展。（三）農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不健全，環(huán)境差。近年來(lái)，雖然我區(qū)農(nóng)村發(fā)展了一些專賣店、超市、連鎖店等新型的零售業(yè)態(tài)，但規(guī)模較小、產(chǎn)品單一，供需矛盾仍較突出，發(fā)揮的作用有限。一些大的企業(yè)集團(tuán)

8、雖看重農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場(chǎng)潛力，但由于農(nóng)村地域廣，經(jīng)營(yíng)成本高，商品利潤(rùn)薄，農(nóng)民購(gòu)買力低，很多大商家和企業(yè)集團(tuán)不愿意到農(nóng)村開拓市場(chǎng)，造成農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)少，經(jīng)營(yíng)形式落后，影響了農(nóng)村市場(chǎng)的拓展和消費(fèi)潛力的提升。同時(shí)，由于農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管力量薄弱，導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品大量涌入農(nóng)村，致使坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（四）政府部門職能轉(zhuǎn)變慢，管理難度大。面對(duì)多種經(jīng)濟(jì)成分、多種企業(yè)類型參與的商貿(mào)流通競(jìng)爭(zhēng)的格局，政府在流通宏觀指導(dǎo)、服務(wù)手段、管理方式等方面，思路還不夠?qū)挘k法還不夠多。特別是作為商貿(mào)行業(yè)的主管部門商務(wù)局仍然延續(xù)了過(guò)去以管理國(guó)有商貿(mào)企業(yè)為主的職能，不能根據(jù)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，理清思路，轉(zhuǎn)變職能，在政

9、策鼓勵(lì)、行業(yè)管理、調(diào)控手段等方面缺乏行之有效的措施和辦法，加大了政府對(duì)商業(yè)調(diào)控、管理的難度。（五）行業(yè)協(xié)會(huì)缺失，自律意識(shí)差。行業(yè)協(xié)會(huì)是連接行業(yè)與政府的橋梁與紐帶，在提供政策咨詢、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。目前，我區(qū)商貿(mào)流通各行業(yè)至今沒有成立一家行業(yè)協(xié)會(huì)，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，造成各自為陣，無(wú)序發(fā)展，惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響了行業(yè)的整體發(fā)展和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三、發(fā)展思路及對(duì)策建議我區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)在商貿(mào)，發(fā)展的潛力在商貿(mào)，為財(cái)政做貢獻(xiàn)的希望在商貿(mào)。我區(qū)發(fā)展大商貿(mào)具有一定的優(yōu)勢(shì)。一是政策優(yōu)勢(shì)。西部大開發(fā)第二個(gè)十年即將開始，陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展已列入國(guó)家重點(diǎn)層面，國(guó)家

10、必將出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策向西部特別是老、少、邊、窮地區(qū)傾斜，我區(qū)將在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面獲得更大的扶持，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是延安的政治經(jīng)濟(jì)文化中心， 南承關(guān)中，北接榆林，輻射晉寧蒙，交通快捷便利，人流、物流、信息流密集交匯，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。三是人文優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是中國(guó)歷史文化名城，是中國(guó)革命的圣地，旅游資源十分豐富，近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，去年全區(qū)旅游達(dá)386萬(wàn)人次，僅住宿和餐飲業(yè)就實(shí)現(xiàn)消費(fèi)額5.6億元，而且隨著旅游業(yè)的持續(xù)升溫，來(lái)延旅游人員必將大幅攀升，隨之帶動(dòng)吃住行等一系列需求，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。四是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。2021年，全區(qū)生產(chǎn)總值

11、達(dá)125億元，人均生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)15771元，人均消費(fèi)支出達(dá)10834元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4147元，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。五是空間優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，延安城市化進(jìn)程不斷加快，預(yù)計(jì)20_年城區(qū)人口將達(dá)到60萬(wàn)，2021年將達(dá)到80萬(wàn)；預(yù)計(jì)20_年城區(qū)面積將達(dá)到60平方公里，2021年將達(dá)到70平方公里，人口和城市面積的不斷增加，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了巨大的拓展空間。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在分析商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展思路是：以大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)為主線，以重大商貿(mào)項(xiàng)目為支撐

12、，堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、統(tǒng)籌兼顧，合理進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)建設(shè)兩大核心商業(yè)區(qū)（二道街商業(yè)核心區(qū)、百米大道商業(yè)核心區(qū)）、三級(jí)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、四大物流中心（大華物流中心、豐泉物流園區(qū)、尹家溝物流中心、碾莊汽車產(chǎn)業(yè)城），努力把我區(qū)打造成為陜北地區(qū)商貿(mào)物流服務(wù)中心，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！笆濉蹦珔^(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15，達(dá)96.5億元。圍繞這一思路和目標(biāo)，重點(diǎn)要在以下五方面實(shí)現(xiàn)突破：（一）在制定出臺(tái)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃上取得新突破?？茖W(xué)的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃是保證城市商貿(mào)業(yè)有序發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。按照“高起點(diǎn)、高水平、二十年不落后”的要求，結(jié)合我區(qū)“十二五”

13、發(fā)展規(guī)劃，由區(qū)商務(wù)局牽頭，聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)盡快制定商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，明確近期、中期、遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)和要求，規(guī)劃要包括主城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局、業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃，主要城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展概略等內(nèi)容。鑒于市區(qū)同處一城的實(shí)際，規(guī)劃一經(jīng)確定，要協(xié)調(diào)市上將其納入城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。在具體實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)與市直相關(guān)部門的溝通，如對(duì)1000平方米以上的商業(yè)項(xiàng)目在核發(fā)建設(shè)工程選址意見書和建設(shè)用地許可證之前，可由市區(qū)商務(wù)主管部門共同出具商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)意見書；對(duì)新建和新開展經(jīng)營(yíng)的3000平方米以上的商業(yè)項(xiàng)目和各類商品交易市場(chǎng)的新建和改擴(kuò)建，由市區(qū)商務(wù)主管部門依據(jù)規(guī)劃和規(guī)范程序進(jìn)行預(yù)審，對(duì)重要

14、的大型商業(yè)設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目、特殊流通行業(yè)召開聽證會(huì)，聽取有關(guān)部門、專家、各界代表的意見。（二）在政策激勵(lì)機(jī)制上取得新突破。政策支持是促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立寶塔區(qū)工商發(fā)展基金，每年按一定比例增長(zhǎng)。在具體操作過(guò)程中，按照“獎(jiǎng)大扶小”的原則，對(duì)年區(qū)級(jí)分享稅收在100萬(wàn)元以上的優(yōu)秀商貿(mào)企業(yè)按照每年遞增額的3予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一些具有良好成長(zhǎng)性的中小商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)商務(wù)、財(cái)稅、工商等部門評(píng)估審查后，對(duì)市場(chǎng)前景好發(fā)展后勁足的商貿(mào)企業(yè)，可給予貸款貼息支持。同時(shí)，建立企業(yè)聯(lián)系制度，確定重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓，切實(shí)幫助企業(yè)解決各類困難和問(wèn)題。實(shí)行“一事（企）一議”制度，對(duì)投資1

15、億元以上的商貿(mào)項(xiàng)目，采取“一事（企）一議”政策，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，力爭(zhēng)“十二五”末發(fā)展5-10家年銷售額達(dá)5億元以上的商貿(mào)流通企業(yè)。（三）在發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)上取得新突破。一方面，加大現(xiàn)有市場(chǎng)整合力度，采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)城區(qū)各專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行整合，主要是：把寶塔批發(fā)市場(chǎng)搬遷至燕溝副食品批發(fā)市場(chǎng)；把黃蒿洼建材市場(chǎng)搬遷至棗園大華物流中心；把向陽(yáng)溝蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、黃蒿灣瓜果批發(fā)市場(chǎng)搬遷至丁家溝農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。另一方面，重點(diǎn)支持建設(shè)大華物流中心、豐泉物流園區(qū)、尹家溝物流中心和碾莊汽車產(chǎn)業(yè)城，在手續(xù)辦理、招商引資、政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面予以大力支持。特別是碾莊汽車產(chǎn)業(yè)城的建設(shè)，要以全市文明

16、城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，將城區(qū)各類汽車農(nóng)機(jī)銷售、維護(hù)、保養(yǎng)、裝飾等行業(yè)取締整合，統(tǒng)一規(guī)劃至碾莊園區(qū)，并積極引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌汽車4S店入駐；碾莊汽車產(chǎn)業(yè)城建成后，汽車城正常運(yùn)營(yíng)，可引進(jìn)50家中小企業(yè)入駐發(fā)展，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)50億元，稅收6億元，安置就業(yè)3500人。同時(shí)，依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在重點(diǎn)交通干線旁、城郊溝道再規(guī)劃建設(shè)5-10個(gè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的大中型專業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高集聚輻射能力，力爭(zhēng)在“十二五”末，建成2個(gè)年交易額在50億以上的物流園區(qū)，建成3-5個(gè)年交易額在20億元以上的專業(yè)市場(chǎng)。加快第三方物流企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持2-3家第三方物流企業(yè)，使其在策劃能力、資源整合能力、電子信息技術(shù)、現(xiàn)代物流管理水平等方面邁上新臺(tái)階，全力推動(dòng)我區(qū)物流業(yè)向規(guī)?；⒓s化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。（四）在建立健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，城區(qū)二道街是全區(qū)的商業(yè)核心區(qū)，但是過(guò)于集聚的商貿(mào)企業(yè)，給周邊環(huán)境造成了巨大壓力，布局的不合理，不利于人民群眾快捷便利的購(gòu)物需求。結(jié)合市上“東擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，要在城區(qū)百米大道中段大力打造延安“第二商業(yè)核心區(qū)”，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)建立引進(jìn)大型連鎖超市、國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌等，力爭(zhēng)三到五年時(shí)間將該區(qū)域發(fā)展成為我區(qū)的又一商業(yè)中心。同時(shí)，圍繞搞好社區(qū)服務(wù)，全力實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）工程，引導(dǎo)和鼓勵(lì)如延百等大