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2、泰安市人民政府辦公室關(guān)于進一步增強氣象為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力的意見精神,經(jīng)縣政府同意,制定本意見:一、總體要求與任務(wù)目標(biāo)(一)總體要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“建設(shè)經(jīng)濟文化強縣、打造富裕生態(tài)與諧”的目標(biāo),牢固確立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”發(fā)展理念,堅強科技創(chuàng)新,強化基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)平臺與服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷增強應(yīng)對氣候變化能力,奮力提升氣象為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。(二)任務(wù)目標(biāo)。到2015年,災(zāi)害性天氣預(yù)報準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升5%,氣象服務(wù)信息覆蓋面達到95%,公眾滿意率達到90%,氣象災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失占gdp比例下降到2%以內(nèi),初步
3、建成適應(yīng)需求、結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能先進的現(xiàn)代化氣象服務(wù)體系。二、進一步增強氣象信息收集能力(一)健全完善綜合氣象觀測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。進一步抓好區(qū)域自動氣象站、應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,提升農(nóng)田土壤水分、大氣水汽等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)的服務(wù)水平,建立主要農(nóng)作物、閃電定位、大氣電場等現(xiàn)代氣象監(jiān)測網(wǎng)及現(xiàn)代化的裝備應(yīng)急維修系統(tǒng)。2011年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)升級建設(shè)1部4要素以上區(qū)域自動氣象站。(二)健全完善災(zāi)害氣象信息收集系統(tǒng)。建立以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為基礎(chǔ)的氣象信息調(diào)查上報網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)級有分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有氣象信息服務(wù)站與氣象協(xié)管員,村(社區(qū))有氣象信息員。擴大災(zāi)情信息收集網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,切
4、實增強災(zāi)害氣象信息收集能力。三、提高氣象為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力(一)提升氣象預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率。引進完善數(shù)值預(yù)報系統(tǒng),強化新增氣象觀測資料在氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,24、48小時暴雨預(yù)報準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升5%,有效延長各類災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警時間。健全完善短期、短時、臨近天氣預(yù)報系統(tǒng)與短期氣候預(yù)測系統(tǒng),災(zāi)害性天氣種類、強度與落區(qū)短時預(yù)報每3小時發(fā)布一次,氣象要素預(yù)報精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(二)組織開展氣候可行性論證。加快建立城市計劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共項目建設(shè)著重領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)計劃的氣候可行性論證制度。相關(guān)部門在計劃編制與工程立項中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性與氣象災(zāi)害的風(fēng)險性,避免與減少氣象災(zāi)害、氣
5、候變化對重要設(shè)施與項目工程的影響。(三)提升人工影響天氣作業(yè)水平。進一步完善人工影響天氣火箭作業(yè)體系,加大作業(yè)點基礎(chǔ)設(shè)施常規(guī)化建設(shè)的投入,搞好人工影響天氣作業(yè)裝備與隊伍建設(shè),完善作業(yè)規(guī)范與操作規(guī)程,充分發(fā)揮人工影響天氣工作在抗災(zāi)減災(zāi)、緩解高溫少雨氣候與生態(tài)建設(shè)中的重要作用,不斷提升人工影響天氣作業(yè)水平。(四)建設(shè)專業(yè)氣象預(yù)測預(yù)報服務(wù)平臺與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推動高危行業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色氣象服務(wù)建設(shè),逐步完善以開發(fā)旅游資源、保護生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的旅游氣象服務(wù)系統(tǒng),加快建設(shè)以抗旱防洪、水上安全生產(chǎn)、保護濕地生態(tài)環(huán)境為主要內(nèi)容的湖氣象服務(wù)系統(tǒng)。四、增強氣象災(zāi)害防御能力(一)強化氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。建立
6、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、配合聯(lián)動的應(yīng)急減災(zāi)組織體系,明確縣、鄉(xiāng)、村氣象災(zāi)害防御責(zé)任。要仔細(xì)開展全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查與區(qū)劃工作,盡快編制完成全縣氣象災(zāi)害防御計劃與氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作方案。建立以科普館、服務(wù)站、宣傳欄、信息員為主的農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳體系。(二)加強氣象災(zāi)害防御科技支撐。加大對氣象災(zāi)害防御技術(shù)研究的投入,圍繞旱澇、暴雨、冰雹、大霧、低溫雨雪凍害等氣象災(zāi)害防御的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,強化和大專院校與科研院所的合作,進行科技攻關(guān),加快氣象科技成果的應(yīng)用與推廣。積極探究3g網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信在現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)特殊是在遠程防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)中的應(yīng)用??萍疾块T要將氣象災(zāi)害預(yù)測與
7、防御等納入科技發(fā)展計劃與科技規(guī)劃,針對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警防御等突出問題給予著重立項支持。(三)加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。建立部門間信息通報制度,完善聯(lián)動發(fā)布機制,廣播電視、報社、通訊與其他相關(guān)部門,要及時向社會播發(fā)或者刊登氣象部門提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村傳媒資源,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村級信息發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。建立交通、教育等敏感行業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系,車站、學(xué)校、旅游景點等人員密集場所的主管部門要建立災(zāi)害天氣預(yù)警信息發(fā)布渠道,及時向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。(四)切實強化雷電災(zāi)害防御工作。嚴(yán)格落實防雷裝置定期檢測、設(shè)計審核
8、與竣工驗收制度。開展著重項目危化物品生產(chǎn)儲存場所、人員密集場所等建設(shè)工程的雷擊風(fēng)險評估工作。強化農(nóng)村防雷減災(zāi)工作,建立完善農(nóng)民建房防雷技術(shù)規(guī)范,組織開展農(nóng)村防雷示范項目。五、切實強化對氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識強化氣象服務(wù)能力建設(shè)的重要性與必要性,研究制定強化氣象服務(wù)能力建設(shè)的措施,編制并實施中長期氣象災(zāi)害防御計劃,把應(yīng)對氣候變化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體計劃,切實增強組織與實施能力。要切實加大資金投入,全面落實落實雙重規(guī)劃財務(wù)體制,建立健全財政投入機制,把氣象防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)建設(shè)工程納入財政預(yù)算。積極爭取上級財政支持,仔細(xì)落實配套資金,充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,多渠道籌措資金,保證氣象災(zāi)害監(jiān)測、
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