生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況報(bào)告

1、生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況報(bào)告 獨(dú)特的文化與文明獨(dú)特的自然和生態(tài)環(huán)境，要有和諧的城市、 較高的文明水準(zhǔn)必須充分認(rèn)識(shí)自己城市的自然特色， 保護(hù)自然和因之 而演化而來(lái)的文化特色。 城市的發(fā)展是以健康生機(jī)的自然環(huán)境為前提 的，自然環(huán)境是孕育城市文化的搖籃，因此，只有遵從自然規(guī)律的城 市發(fā)展，才能產(chǎn)生經(jīng)久不衰的城市文化、城市形象與城市文明。近幾 年來(lái)，滿洲里在創(chuàng)建全國(guó)文明城市的實(shí)踐中， 大力推進(jìn)了城市生態(tài)工 程建設(shè)、生態(tài)水網(wǎng)工程建設(shè)、綠色環(huán)保工程建設(shè)、節(jié)能減排工程建設(shè)、 公眾對(duì)環(huán)保滿意率工程建設(shè)， 極大地提升了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境水 平。一、大力推進(jìn)城市生態(tài)工程建設(shè) 滿洲里是一個(gè)草原城市，但由于地處干旱與半干旱

2、地區(qū)，受降 水少、積溫低、凍害重、土壤差等自然因素影響，市內(nèi)缺少綠色，年 年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)。截止 XX年年末，全市森林覆蓋率僅為 4.52%。盡管如此，滿洲里畢竟是一個(gè)想干事、 能干事的城市。 近年來(lái)， 努力打造“文化綠化” 、“商都綠網(wǎng)” 的城市綠化個(gè)性建設(shè)特色， 提出了向“城在林中，林在城中”的綠化格局邁進(jìn)的目標(biāo)，初步形成 了上級(jí)支持、行政推動(dòng)、政策引導(dǎo)、專家?guī)椭⑷罕妳⑴c的有組織、 有規(guī)劃、大規(guī)模、大范圍的營(yíng)造森林城市的綠化模式。（一）實(shí)施項(xiàng)目，推進(jìn)工程，大力提高森林覆蓋率1 、啟動(dòng)“ XX年-20* 年滿洲里市造林綠化發(fā)展規(guī)劃”，積極 納入國(guó)家“三北防護(hù)林體系”。 XX年年初，邀請(qǐng)到國(guó)家林

3、業(yè)局造林司、“三北”防護(hù)林建設(shè)局、自治區(qū)林業(yè)廳、呼倫貝爾市林業(yè)局等主 管部門的領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)高級(jí)工程師共 14 名來(lái)我市專題調(diào)研論證滿洲里 市城防林體系建設(shè)及城市造林綠化問(wèn)題。 領(lǐng)導(dǎo)和專家們實(shí)地踏察了我 市造林綠化地塊， 詳細(xì)了解了我市多年造林綠化情況， 召開(kāi)了滿洲里 市口岸防護(hù)林體系建設(shè)及城市綠化調(diào)研會(huì)議， 從技術(shù)層面、社會(huì)層面、 政治層面多層次、多角度、 寬領(lǐng)域的進(jìn)行論證，較為清晰地為我市林 業(yè)生態(tài)建設(shè)把清了脈絡(luò)，指明了我市林業(yè)發(fā)展的方向。專家組認(rèn)為， 滿洲里市氣候干、 積溫低、 土壤差，造林成本高、 難度大，必須選擇好鄉(xiāng)土樹(shù)種， 確保水源基礎(chǔ)， 落實(shí)管護(hù)責(zé)任。當(dāng)年， 國(guó)家林業(yè)局、 “三北”局

4、同時(shí)明確，帶帽對(duì)我市的城防林建設(shè)工程給 予 200 萬(wàn)元的資金支持。2 、啟動(dòng)“多元投資， 億元綠化”工程。堅(jiān)持“廣種灌木” 原則， 推進(jìn)“多元投資、億元綠化”工程，推進(jìn)國(guó)家“三北”防護(hù)林體系滿 洲里邊境口岸防護(hù)林建設(shè)示范項(xiàng)目，工程第一年植樹(shù) 40 萬(wàn)株。 20* 年，國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、水利部領(lǐng)導(dǎo)多次到我市調(diào)研，對(duì)億元綠化工程 的實(shí)施給予了高度評(píng)價(jià)。3 、實(shí)施“十萬(wàn)棵大樹(shù)進(jìn)邊城”工程。 XX年年，累計(jì)種植大樹(shù) 3.6 萬(wàn)株，完成計(jì)劃任務(wù)的 120%，在植樹(shù)造林，尤其是“大樹(shù)進(jìn)邊城” 的工作中，基于這是一項(xiàng)歷史性的創(chuàng)新工作， 我市在積極運(yùn)作的同時(shí)， 更是持以科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度， 我們積極征求業(yè)內(nèi)專家的

5、意見(jiàn)， 派專業(yè)技 術(shù)人員赴哈爾濱、 鄂爾多斯市考察學(xué)習(xí)， 在此基礎(chǔ)上制訂出切實(shí)可行 的實(shí)施方案；在實(shí)際栽種和栽后管理中，采取了機(jī)械挖大坑、換好土的方法，打破限制根系生長(zhǎng)的鈣積層， 為根系生長(zhǎng)提供良好的土壤環(huán)境；用草繩纏根土，防止散坨失水；支防風(fēng)架桿抗風(fēng)，涂白、噴藥、 撫育、防治病蟲(chóng)害，施用生根粉、保濕劑、復(fù)地膜、抹芽，促進(jìn)樹(shù)木 生長(zhǎng)，鋪設(shè)節(jié)水灌溉管線澆灌，設(shè)置試驗(yàn)對(duì)比區(qū)以求證技術(shù)效果，為 今后開(kāi)展這項(xiàng)工作摸索經(jīng)驗(yàn)。4 、實(shí)施生態(tài)林封育工程。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧政策，恢復(fù)草原植 被。完成國(guó)家“三北”防護(hù)林工程項(xiàng)目既林地圍封 0.5 萬(wàn)畝任務(wù)，圍 封地點(diǎn)分布在外交會(huì)館、 西 301國(guó)道南側(cè)等區(qū)域， 其

6、中投資 7 萬(wàn)元安 裝了 9個(gè)大型重點(diǎn)防護(hù)林標(biāo)志牌， 編制完成了滿洲里防沙治沙規(guī)劃5 、推進(jìn)種苗基地建設(shè)。 規(guī)劃建設(shè)了種植 106萬(wàn)株的生產(chǎn)能力的 種苗基地，近年相繼栽種了樟子松、大云杉、榆樹(shù)苗；圃區(qū)道路兩側(cè) 綠化云杉 3萬(wàn)株、6 米高的大云杉 160株、扦插楊樹(shù) 3 畝；采種工作 全部完成。6 、建設(shè)園林示范工程。加大了東山植物園建設(shè)，在完成了園區(qū) 內(nèi)道路、燈飾、公共設(shè)施的檢查、維修、保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，栽種大樹(shù) 10000株，及時(shí)進(jìn)行澆灌等項(xiàng)管理工作，種植草坪，擺設(shè)鮮花，形成 了我市園林示范項(xiàng)目。7 、以木材進(jìn)口資源加工園區(qū)建設(shè)支持國(guó)家天然林保護(hù)工程。 我 市大力發(fā)展進(jìn)口資源加工園區(qū)建設(shè)， 合作

7、區(qū)木材加工園區(qū)木材加工業(yè) 迅速擴(kuò)張，木材落地加工量 XX年年達(dá)到 380 萬(wàn)立方米，占進(jìn)口木材 總量的 35%。自治區(qū)規(guī)模最大的進(jìn)口木材加工企業(yè)三發(fā)木業(yè)竣工投產(chǎn)， 隆生木質(zhì)顆粒、鑫富活性炭、中基木業(yè)、天意家具、金罡人造板等一 批木材綜合利用項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)， 20* 年加工量可達(dá)到 400萬(wàn)立方 米以上。預(yù)期“十一五”末期，進(jìn)口木材達(dá)到 1500 萬(wàn)立方米，落地 加工達(dá)到 700 萬(wàn)立方米左右，可形成東北地區(qū)重要的進(jìn)口原材料加工 集散基地。我市的這一舉措，有力地支持了我國(guó)天然林保護(hù)工程，為 我國(guó)的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。（二）大力提高建成區(qū)綠化覆蓋率和公共綠地人均值1 、推進(jìn)帶狀公園

8、綠化工程。實(shí)施了北湖、東湖、北湖北岸的綠 化項(xiàng)目。2 、推進(jìn)五類綠地建設(shè)。近年來(lái)，綠化工程主要包括五類綠地： 一是“地段綠化”，主要是外交會(huì)館、世紀(jì)大街、華山路、文明路等 9 個(gè)地段；二是“廣場(chǎng)綠化”，主要有套娃廣場(chǎng)、雕塑廣場(chǎng)、現(xiàn)代廣 場(chǎng) 3 個(gè)廣場(chǎng)；三是“建筑物周邊綠化” ，主要有疾控中心、 新聞中心、 科技館、東山醫(yī)院、 * 博物館、鐵鑫市場(chǎng)等新建建筑物；四是“行 道花卉裁植”，主要有外交會(huì)館及市區(qū)等主要街道；五是休閑綠地， 主要是外交會(huì)館南側(cè)休閑綠地， 20* 年已全部完成外交會(huì)館休閑綠地 建設(shè)，共播種草坪 20 萬(wàn)平方米。3 、加大行道樹(shù)木和綠地維護(hù)。每年對(duì)市區(qū)近 3萬(wàn)余株行道樹(shù)、 3

9、8.14 畝公園、 141.6239 萬(wàn)平方米公共綠地進(jìn)行了及時(shí)維護(hù)。 每年培 育栽植美化街道用花卉 20 萬(wàn)株，近兩年合計(jì)出動(dòng)運(yùn)水抗旱 14000多 車次，保證了苗木的成活率和城市綠化的整體成果， 提高了城市綠化 覆蓋率和綠地率。三）提高城市生態(tài)意識(shí)，推進(jìn)依法治綠1 、強(qiáng)化管理，鞏固成效。對(duì)新植和未成林地要落實(shí)專人進(jìn)行常 年管護(hù)，定期復(fù)灌、施肥、松土、除草，防止人畜踐踏。采取一切撫 育管護(hù)措施，保證所種樹(shù)木栽種當(dāng)年成活率達(dá)到 85%，三年保存率在 80%以上的水平，確保造一片，活一片，成一片。2 、完善法規(guī)，依法治綠。逐步建立和完善城市綠化法規(guī)體系， 綠化管理辦法；加強(qiáng)城市綠化管理與執(zhí)法工作

10、，堅(jiān)決查處侵占綠地、 亂伐樹(shù)木和破壞綠化成果的行為， 實(shí)施“依法管綠” ，保護(hù)綠化成果。 計(jì)劃在條件成熟的情況下，將我市造林綠化實(shí)施辦法通過(guò)人大審議， 形成工作規(guī)范。3 、籌措資金，加大投入。將綠化工程納入到地方財(cái)政預(yù)算中， 給予定額補(bǔ)助；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，將城市綠化納入“三北”和“城 防林工程”范疇；同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行 * 關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng) 的實(shí)施辦法，動(dòng)員適齡人員積極參與到綠化工作中去。4 、加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)全民綠化意識(shí)。我們有計(jì)劃、有組織、有針 對(duì)性地在全市范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)， 內(nèi)容涉及綠化、 生態(tài)環(huán)境保 護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、防火等方面內(nèi)容，在街道、社區(qū)、公益廣告欄張 貼宣傳畫，在街

11、頭、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、居民區(qū)發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)，極大 地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與保護(hù)、 建設(shè)綠色家園的積極性。 積極爭(zhēng)取國(guó)家、 自治區(qū)的資金支持， 創(chuàng)新管理機(jī)制， 充分調(diào)動(dòng)了全市各單位和廣大居 民愛(ài)綠護(hù)綠的積極性和責(zé)任感， 全力把一個(gè)全新的綠化成果奉獻(xiàn)給全 市人民。二、抓實(shí)生態(tài)水網(wǎng)工程建設(shè)（一）建設(shè)了二水源二期工程 在位于東湖區(qū)二卡濕地境內(nèi)開(kāi)采新水源并修建新水廠，進(jìn)行供 水主管線鋪設(shè)及相關(guān)配套建設(shè)， 使我市供水主管線形成復(fù)線。 計(jì)劃總 投資 13763萬(wàn)元，新增規(guī)模 3 萬(wàn)立方米 /d 。包括水源工程、凈水廠、 輸水管線及配水管網(wǎng)等。 XX年年 12 月20* 年 5 月，完成了水源井 工程，泵站、凈水廠

12、基坑開(kāi)挖，水源井至凈化廠管道安裝及輸電線路 架；20* 年完成凈化廠供水管線開(kāi)挖及管道安裝、泵站、凈水車間主 體及附屬設(shè)施建設(shè)、調(diào)試供水，年底實(shí)現(xiàn)供水目標(biāo)。（二）摸索落實(shí)查干湖旅游景區(qū)人工湖工程 計(jì)劃完成海拉爾河雍水壩、河道整治，供水管線、泵站及高位 水池基礎(chǔ)開(kāi)挖和輸電線路架設(shè)、供水管道安裝、泵站、高位水池主體 工程及設(shè)備安裝調(diào)試， 鐵北礦輸干水處理廠建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)向查干湖注水。（三）實(shí)施“引水入市”工程滿足生產(chǎn)生態(tài)需要， 打造城市生態(tài)水系， 打造查干湖 - 西郊生態(tài) 公園北湖東林場(chǎng)濕地城市生態(tài)水系。（四）重點(diǎn)解決扎區(qū)、東湖區(qū)供水設(shè)施 加大了飲水安全工程建設(shè)實(shí)施力度，做好全市飲水安全“十一 五”

13、規(guī)劃的修編工作，全部完成了東湖區(qū)車站地區(qū)在建供水工程。（五）建立自來(lái)水市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制 形成多元投資、多元經(jīng)營(yíng)的公用事業(yè)管理新格局 以二水源二期工程建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作模式為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)對(duì)扎區(qū)、南區(qū)自來(lái)水設(shè)施配套、完善、改造建設(shè)（六）加快二水源凈水廠改造工程 現(xiàn)已完成水處理車間主體工程及附屬設(shè)施建設(shè)。飲用水源水質(zhì) 問(wèn)題，關(guān)系到滿洲里市市民的生命健康問(wèn)題，為保護(hù)好水源，協(xié)調(diào)新 巴爾虎左旗環(huán)保局， 定期對(duì)水源地進(jìn)行巡視， 檢查周邊是否有環(huán)境污 染企業(yè)及環(huán)境污染現(xiàn)象。 到現(xiàn)在為止， 沒(méi)有出現(xiàn)以上企業(yè)及污染現(xiàn)象 的發(fā)生。監(jiān)測(cè)站定期檢查飲用水源水質(zhì)， 滿洲里環(huán)保局已協(xié)助環(huán)科所 對(duì)水源地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查， 對(duì)飲用水源地重點(diǎn)采取措施， 嚴(yán)厲打擊飲 用水源地內(nèi)環(huán)境違法行為， 加強(qiáng)集中式