2021年全區(qū)農(nóng)村無害化廁所改造和危房改造工作實施方案.doc

1、2021年全區(qū)農(nóng)村無害化廁所改造和危房改造工作實施方案為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進全區(qū)農(nóng)村無害化廁所改造和危房改造工作?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、目標(biāo)任務(wù)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、示范引導(dǎo)、以獎代補”的總體思路，確保2021年3月底前全面完成任務(wù)。1、全區(qū)農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)，確保改廁覆蓋率達到90以上。2、將居住在c級和d級危房的4類重點對象和按脫貧享受政策人口管理的即時幫扶戶，全部納入全區(qū)危房改造范圍，做到應(yīng)改盡改。二、實施范圍各鎮(zhèn)街（農(nóng)村無害化廁所改造不含九曲街道和芝麻墩街道）。三、時限要求1、農(nóng)村改廁：2021年1月15日前，完成擬改造戶數(shù)的摸底

2、工作；1月22日前完成工程招標(biāo)；2月8日前開工建設(shè)；3月20日前全部完成。2、危房改造：2021年3月底前全部完成。四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）農(nóng)村無害化廁所改造1、原則上采用三格式化糞池、壁掛式抽水桶、蹲便器方式進行改造。在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村居，推廣使用水沖式廁所。其它特殊情況，可結(jié)合實際采用自建化糞池，但必須達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2、按照市場化運作模式，各鎮(zhèn)街“統(tǒng)一采購廁具、統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗收”。嚴(yán)格按照農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范（gb19379-20_）和農(nóng)村無害化廁所技術(shù)指導(dǎo)手冊標(biāo)準(zhǔn)實施。3、堅持“群眾的事群眾辦、村級的事村級管”，按照區(qū)政府辦公室關(guān)于建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所管護機制指導(dǎo)意見（臨東政

3、辦發(fā)20_10號）要求，采用市場化、物業(yè)化運作模式，落實日常維修、定期收運、糞渣資利用等后續(xù)工作，確保用得上、維護好、長期發(fā)揮作用。（二）危房改造住房翻建要符合鎮(zhèn)街和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。九曲街道在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，原則上不宜翻建，由街道、社區(qū)妥善安置。芝麻墩街道、朝陽街道、梅埠街道按照經(jīng)開區(qū)原政策實施。其它鎮(zhèn)街已脫貧不享受政策戶和即時幫扶戶，c級危房修繕加固、d級危房重建工作由住戶自行實施，經(jīng)第三方機構(gòu)對改造后房屋鑒定為安全等級后，視為改造完成，并出具結(jié)算報告作為資金撥付依據(jù)；已脫貧享受政策戶c級危房修繕加固要求同上；已脫貧享受政策戶d級危房重建工作，具體要求如

4、下：1、建筑面積。主房建筑面積原則上1至3人戶控制在4060平方米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平方米，不得低于13平方米。配房建筑面積原則上不大于15平方米。廁屋建筑面積原則上不大于3平方米。2、設(shè)計要求（1）主房。嚴(yán)格按照危房改造圖集進行施工，抗震設(shè)防烈度為8度。（2）院內(nèi)道路寬度不大于1.5米，混凝土強度等級c15，厚度10cm。（3）配房、院墻、門樓、廁屋等附屬設(shè)施及其它未注明事項，原則上不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自建房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四、操作程序（一）無害化廁所改造1、村居提報。村居在提報項目時，堅持從本村實際出發(fā)，實事求是，充分尊重村民意愿、合乎村情民意，不搞一刀切，切實做到“應(yīng)改盡改”。2、鎮(zhèn)

5、街實施。各鎮(zhèn)街要成立改廁工作專班，對村居上報建設(shè)內(nèi)容的必要性、可行性、真實性全面負(fù)責(zé)，自行招標(biāo)并組織實施，及時建立到戶臺賬和進行臨沂改廁系統(tǒng)錄入。3、區(qū)級驗收。區(qū)住建局根據(jù)工程進度，及時組織鎮(zhèn)街及第三方進行驗收，出具驗收報告。（二）危房改造（1）確定施工方。依據(jù)住建部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知（建辦村函20_172號）規(guī)定要求，承接農(nóng)村危房改造工程的建筑工匠或施工單位的技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。（2）簽訂協(xié)議。鎮(zhèn)街（甲方）、村（乙方）、戶（丙方）三方簽訂住房提升改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組一份），明確三方責(zé)任、開工時間、竣工時間

6、、補助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。（3）工程監(jiān)管。監(jiān)理單位由區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組公開聘任，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進度控制。鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法（山東省人民政府令第301號）、河?xùn)|區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進一步加強限額以下鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理的通知（臨東政辦發(fā)20_125號）等要求，加強貧困戶住房提升改造工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。（4）竣工驗收。住房提升改造竣工后，由區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對住房進行全面檢查驗收。五、資金來（一）無害化廁所改造以鎮(zhèn)街為單位統(tǒng)一采購、供應(yīng)廁具，確定施工單位進行施工。工程招標(biāo)完成后，區(qū)財政按照400元/戶預(yù)撥工程款；

7、工程完工驗收合格后，區(qū)財政按照900元/戶總價撥付剩余獎補資金至各鎮(zhèn)街。（二）危房改造1、不享受政策戶和即時幫扶戶，c級房屋進行修繕加固的，最高補助0.8萬元（實際費用不足0.8萬元的，按照實際費用補助）；d級房屋進行重建的，每戶補助1.8萬元。2、脫貧享受政策戶，c級房屋進行修繕加固的，最高補助1萬元（實際費用不足1萬元的，按照實際費用補助）；d級房屋進行重建的，每戶補助6萬元。附件1：2021年全區(qū)改廁計劃任務(wù)表附件2：2021年全區(qū)危房改造計劃表附件12021年全區(qū)改廁計劃任務(wù)表鎮(zhèn)街計劃任務(wù)數(shù)（戶）相公街道968湯頭街道2289鳳凰嶺街道2661太平街道2745八湖鎮(zhèn)2445鄭旺鎮(zhèn)9004湯河鎮(zhèn)2180朝陽街道5000梅埠街道1030合計28322附件22021年全區(qū)危房改造計劃表鎮(zhèn)街c級危房戶d級危房戶不享受政策戶享受政策戶即時幫扶戶不享受政策戶享受政策戶即時幫扶戶八湖2961422740太平39150700湯河3