國有集團(tuán)公司公文質(zhì)量評價辦法模版

1、國有集團(tuán)公司公文質(zhì)量評價辦法模版 集團(tuán)公司公文質(zhì)量評價辦法 （試 行） 第一條 為促進(jìn)提高公文質(zhì)量，參照.企業(yè)報送公文評價辦法（國資廳發(fā)202132 號），結(jié)合集團(tuán)公司實際，制定實施本辦法。 第二條 納入公文質(zhì)量評價范圍的公文包括：本部各部門制發(fā)的"部門文件'（不包括"公司文件'），所屬二級企業(yè)報送集團(tuán)公司和集團(tuán)公司黨組的文件。 第三條 評價方法。 （一）對各部門制發(fā)的"部門文件'，以各部門每年制發(fā)的"部門文件'總數(shù)為單位，計算各部門年度制發(fā)公文的差錯率。計算公式為： 差錯率本部門制發(fā)的部門文件出錯件數(shù)/本部門制發(fā)的部門文

2、件總數(shù)量100% （二）對二級企業(yè)報送文件，以各二級企業(yè)每年度報送公文的總數(shù)為單位，計算各二級企業(yè)年度報送公文的差錯率。計算公式為： 差錯率本企業(yè)報送公文出錯件數(shù)/報送公文總數(shù)量100% 第四條 評價依據(jù)：主要包括共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例（中辦發(fā)199614號）；國家行政機關(guān)公文處理辦法（國發(fā)202123 號）；國家行政機關(guān)公文格式（gb/t 97041999）；國務(wù)院國資委公文處理有關(guān)規(guī)定；集團(tuán)公司公文處理有關(guān)規(guī)定。 第五條 評價內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)。共九項： （一）越級行文。（扣 2 分） （二）主旨不清，影響公文辦理效率。（扣 2 分） （三）文種使用不準(zhǔn)確。（扣 1 分） （四）主送單位不正確

3、。（扣 1 分） （五）引文不規(guī)范。（扣 1 分） （六）附件問題。（扣 1 分） （七）明顯文字錯誤。（扣 1 分） （八）文件印制格式不規(guī)范。（扣 1 分） （九）無特殊原因，未按要求按時報送公文。（扣 1 分） 評價內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)說明見附件一。 第六條 評價反饋方式。 （一）部門制發(fā)的"部門文件'，由辦公廳定期進(jìn)行審核，對存在問題的公文進(jìn)行扣分（其中第 2、6 項須聽取所屬單位的意見）。每季度結(jié)束后，辦公廳填寫本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計表（見附件二），經(jīng)辦公廳負(fù)責(zé)人簽字后送達(dá)各部門。每年度結(jié)束后，由辦公廳匯總通報各部門全年"部門文件'發(fā)文情況。 （二

4、）二級企業(yè)報送的公文，由辦公廳進(jìn)行收文審核，對存在問題的公文進(jìn)行扣 分（其中第 2、6 項須聽取承辦部門意見）。對存在問題的公文，填寫二級企業(yè)報送公文問題反饋單（見附件三），及時反饋有關(guān)單位。每年度結(jié)束后，通報各二級企業(yè)公文質(zhì)量評價情況。 第七條 受到通報表揚的單位應(yīng)給予文秘部門和有關(guān)人員適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。 第八條 本辦法由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。 附件：1公文評價內(nèi)容及扣分說明 2本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計表（20 年第 季度） 3二級企業(yè)報送公文問題反饋單 附件一： 公文評價內(nèi)容及扣分說明 1越級行文（扣 2 分） 對于部門行文，主要存在兩種情況：一是以部門文件向上級單位報送

5、"請示'和"報告'；二是以部門文件制發(fā)應(yīng)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的公文。 對于所屬企業(yè)行文，主要存在兩種情況：一是二級企業(yè)的所屬企業(yè)在非緊急、非特殊情況下越過二級企業(yè)直接向集團(tuán)公司或集團(tuán)公司黨組行文。二是二級企業(yè)及其所屬企業(yè)在非緊急、非特殊情況下越過集團(tuán)公司直接向國務(wù)院國資委等上級單位行文。 2主旨不清，影響公文辦理效率（扣 2 分） 行文主旨不清主要體現(xiàn)在：正文內(nèi)容與標(biāo)題揭示的內(nèi)容有明顯偏差；正文內(nèi)容不符合主題單一、結(jié)構(gòu)清晰、觀點鮮明、表述確切的要求。 3文種使用不準(zhǔn)確（扣 1 分） 主要存在兩種情況：一是使用了共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例、國家行政機關(guān)公文處理辦

6、法規(guī)定的文種，但所選文種不符合行文目的和有關(guān)要求。常見的是"請示'、"報告'混用，或向上級單位使用平行文種"函'。二是不使用法定文種，自行生造文種，如"匯報'、"申請'、"回復(fù)'等。 4主送單位不正確（扣 1 分） 部門文件主要存在以下兩種情況：一是文件內(nèi)容只涉及特定單位而采取普發(fā)。二是漏掉部分主送單位。 所屬企業(yè)報送公文主要存在以下兩種情況：一是應(yīng)主送集團(tuán)公司或集團(tuán)公司黨組的文件，徑送有關(guān)業(yè)務(wù)部門。二是多頭主送或報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)同志個人。 5引文不規(guī)范（扣 1 分） 公文中引用有關(guān)單位的

7、文件，應(yīng)先引發(fā)文機關(guān)、文件標(biāo)題，后引發(fā)文字號。只引標(biāo)題或只引發(fā)文字號，甚至發(fā)文機關(guān)、標(biāo)題、發(fā)文字號都不引的（本身沒有發(fā)文字號 的除外），不符合公文的規(guī)范要求。 6附件問題（扣 1 分） 要避免出現(xiàn)以下問題：一是正文中標(biāo)有附件，而實際未附，或未附全；二是應(yīng)有附件而未標(biāo)注，也未附；三是附件說明與所附附件名稱不一致；四是附件說明標(biāo)注不規(guī)范，如不使用阿拉伯?dāng)?shù)字，加書名號和結(jié)尾加句號、分號，轉(zhuǎn)行不在序號后對齊等。 7明顯文字錯誤（扣 1 分） 審核的重點是：單位名稱、人名、地名等不能有誤，單位簡稱要規(guī)范;數(shù)字用法、數(shù)量單位、日期標(biāo)注要規(guī)范；要避免錯行、漏句、漏字、重句、缺頁等現(xiàn)象。 8文件印制格式不規(guī)范

8、（扣 1 分） 制發(fā)公文應(yīng)參照國家行政機關(guān)公文格式（gb/t 97041999）的規(guī)定印制。避免上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名，請示類公文未標(biāo)注聯(lián)系人和電話，公文無生效標(biāo)識，空白頁用印，成文日期和印章位置距離正文較遠(yuǎn)，附注標(biāo)注不規(guī)范，首頁無正文，標(biāo)題、正文等不用規(guī)定的字體字號，發(fā)文字號不規(guī)范，密級標(biāo)注不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。 9無特殊原因，未按要求按時報送公文（扣 1 分） 對上級單位有報送公文時限要求的，無特殊原因未按時報送或有特殊原因而未作說明等。 附件二： 本部部門發(fā)文存在問題統(tǒng)計表（20 年第 季度） 發(fā)文部門： 標(biāo) 題 文號 存在主要問題 扣分 本季度 發(fā)文數(shù)量 存在問題 文件數(shù)量 差錯率 附件三： 二級企業(yè)報送公文問題反饋單 編號： 來文單位 文 號 來文標(biāo)題 存 在 問 題 1越級行文。（扣 2 分） 2主旨不清，影響公文辦理效率。（扣 2 分） 3文種使用不準(zhǔn)確。（扣 1 分） 4主送單位不正確。（扣 1 分） 5引文不規(guī)范。（扣 1 分） 6附件問題。（扣 1 分） 7明顯文字