(安全生產(chǎn))教法規(guī)——港口管理港口安全生產(chǎn)

1、第二章安全生產(chǎn)法規(guī)第一節(jié)：安全法規(guī)簡(jiǎn)介一、法，通常也叫法律，是根據(jù)本國(guó)的憲法原則和精神來(lái)制定的。 新憲法在保護(hù)勞動(dòng)者方面把“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”等 用根本大法的形式固定下來(lái)。勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)是國(guó)家法律規(guī)范的一個(gè)組成部分。它通過(guò)法律形式規(guī)定人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的行為準(zhǔn)則。二、法規(guī)知識(shí)1 1、 法規(guī)類別：國(guó)家、行業(yè)、地方、行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操 作規(guī)程。下級(jí)法規(guī)必須符合上級(jí)的法規(guī)。2 2、 種類：法規(guī)：泛指法令、條例、規(guī)定。分國(guó)家和地方立法法規(guī)。法令：一般指國(guó)家、地方立法機(jī)關(guān)強(qiáng)制性的命令。條例：立法機(jī)關(guān)針對(duì)某單項(xiàng)立的法規(guī)。規(guī)程：一般指帶有技術(shù)規(guī)范性的法規(guī)。規(guī)定：國(guó)家、地方

2、行政機(jī)關(guān)或企業(yè)都可以定，較廣泛。制度：泛指地方、企業(yè)定的規(guī)定。辦法：使規(guī)章制度更具有可操作性。細(xì)則：使規(guī)章制度內(nèi)容更加明細(xì)。通知：一般指帶時(shí)間性，一般不起法律效力 意見(jiàn)：帶指導(dǎo)性文件，一般不起法律效力。須知：不起法律效力。三、國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)安全法規(guī)安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、刑法、消防法、道路交通安全法、職 業(yè)病防治法、礦山安全法、安全生產(chǎn)許可證條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安 全管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、 特別重大事故調(diào)查程序暫 行規(guī)定、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、特大安全事故行政責(zé)任追 究的規(guī)定、塵肺病防治條例、工傷保險(xiǎn)條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等。四、安全生產(chǎn)法（共七章九十七條）O安全生

3、產(chǎn)法始于 20022002 年 6 6 月 2929 日第九屆全國(guó)人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 2828 次會(huì)議通過(guò)，于 20022002 年 1111 月 1 1 日起實(shí) 施。（9797 條）O安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針。（3 3 條）O牛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必選按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安 全培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。（2323 條）O生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與 主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。-（2424 條）O從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。-

4、 （4646 條）O從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè) 或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 -（4747 條）O從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（4949 條）O從業(yè)人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（5050 條）O從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng) 安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告：接到報(bào)告的人員應(yīng)及時(shí)予以處理。（5151 條）O生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度 或者操作

5、規(guī)程的， 由生產(chǎn)單位給予批評(píng)教育， 依照有關(guān)規(guī)章制度 給與處分：造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究 刑事責(zé)任。（9191 條）五、勞動(dòng)法O勞動(dòng)法是由中華人民共和國(guó)人民代表大會(huì)于19941994 年 7 7 月5 5 日第 8 8 次會(huì)議通過(guò)，于 19951995 年 1 1 月 1 1 日起實(shí)施。O勞動(dòng)法頒布的目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。-六、刑法刑法是有全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)，于19971997 年 3 3 月 1414日頒布，于 19971997 年 1010 月 1 1 日起實(shí)施。刑法在第二章“

6、危害公共安全罪”中違法處罰條款有1010條-七、消防法消防法是于 19981998 年 4 4 月 2929 日第九屆全國(guó)人民代表大 會(huì)第 2 2 次會(huì)議通過(guò)的，于 19981998 年 9 9 月 1 1 日起實(shí)施。消防工作的方針是：“預(yù)防為主、防消結(jié)合”八、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定1 1、 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定是由中華人面 共和國(guó)國(guó)務(wù)院與 20042004 年 1 1 月 9 9 日頒布。2 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制：是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 管理人員、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安 全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。3 3、安全生產(chǎn)教育：是指對(duì)

7、職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全 專業(yè)知識(shí)等方面的教育。4 4、 三級(jí)教育：是企業(yè)安全教育的基本制度。 新入廠的員工在進(jìn) 入工作崗位前必須由廠（公司）、車間（隊(duì)）、班組對(duì)其進(jìn)行安全 生產(chǎn)知識(shí)教育。5 5、 安全檢查：是企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故隱患、 控制事故發(fā)生的主要方法， 也是建立良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和秩序的重要手段之一。6 6、 事故處理的“四不放過(guò)”：堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任 人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教 育不放過(guò)。7 7、 工程“三同時(shí)”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主 體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。九、省市地方法規(guī)：青島市勞動(dòng)安全衛(wèi)生管

8、理規(guī)定。根據(jù) 20022002 年 1 1 月 9 9 日市十二屆人大常委會(huì)第 3232 次會(huì) 關(guān) 于修改 青島市勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理規(guī)定的決定修正。第一章：總則第 4 4 條：企業(yè)必須遵守有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定；建立健全各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度。第二章：機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理第 2020 條：企業(yè)必須定期對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)； 按規(guī)定做好職工三級(jí)安全教育（廠、車間、崗位）和調(diào)換工種人 員、復(fù)工人員的勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)； 未經(jīng)教育培訓(xùn)的職工不 得上崗作業(yè)。第 3535 條：企業(yè)職工在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面有以下權(quán)利和義務(wù)：1 1、遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律

9、、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。2 2、有權(quán)戶的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治 服務(wù)。3 3 、 參加企業(yè)以及有關(guān)部門組織的勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)和安 全生產(chǎn)活動(dòng)。4 4、及時(shí)曝光、處理勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)情況。5 5、有權(quán)制止任何人違章作業(yè)，有權(quán)拒絕任何人的違章指揮。6 6、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)行為有權(quán)提出批 評(píng)、檢舉和控告。第四章：建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理第五章：職工傷亡事故的調(diào)查與處理第 4848 條：企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門。 -第六章：獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第七章：附則十、港口安全規(guī)章制度1 1、青島港務(wù)局職業(yè)安全健康管理規(guī)定 （1

10、 1）總要求：局職業(yè)安全健康工作必須貫徹國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”和我局“安全第一，質(zhì)量興港”的安全生產(chǎn)方針，以 “四抓一樹(shù)”（抓實(shí)質(zhì)、抓班組、抓交流、抓素質(zhì)、樹(shù)形象）為 指導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)第一” （安全質(zhì)量是第一位的工作、第一位的 職責(zé)、第一的標(biāo)準(zhǔn)） ，不斷提高我局職業(yè)安全健康管理績(jī)效。(3.1.1)(3.1.1)（2 2）建立健全職業(yè)安全健康責(zé)任制O基層單位主要行政負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)安全健康工作負(fù)最終 責(zé)任。OOO基層隊(duì)長(zhǎng)（車間主任）、班組長(zhǎng)對(duì)本班組的職業(yè)安全健康負(fù)直接 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。O職工對(duì)本崗位的職業(yè)安全健康工作負(fù)責(zé)。（331331）（ 3 3 ）職工在職業(yè)安全健康方面享有以下權(quán)利和義務(wù)：

11、O遵守職業(yè)安全健康法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。O有權(quán)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)。O參加企業(yè)以及有關(guān)部門組織的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)和安全生 產(chǎn)活動(dòng)。O及時(shí)報(bào)告、處理勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)情況。O有權(quán)制止任何人違章作業(yè)，有權(quán)拒絕任何人的違章指揮。O對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人違反職業(yè)安全健康法律、法規(guī)行為有權(quán)提出批評(píng)、 檢舉和控告。（3.11.33.11.3 ）2 2、青島港務(wù)局安全質(zhì)量責(zé)任制3 3、青島港務(wù)局消防管理規(guī)定4 4、青島港務(wù)局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部安全質(zhì)量管理責(zé)任追究規(guī)定5 5、安全質(zhì)量方針目標(biāo)管理規(guī)定 此外，還有安全質(zhì)量重大事故隱患管理規(guī)定、 重大事故應(yīng)急預(yù)案、 裝卸作業(yè)船舶安全監(jiān)察規(guī)定等等。第二節(jié)：加強(qiáng)法制觀念 自覺(jué)遵章守紀(jì)一、 安全生產(chǎn)法律法規(guī)，它通過(guò)法律形式規(guī)定人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程 中的行為準(zhǔn)則，帶有強(qiáng)制性特點(diǎn)。二、 加強(qiáng)法制觀念，為了自己和他人幸福，自覺(jué)遵章守紀(jì)。1 1、 建立法治社會(huì)， 樹(shù)立法治觀念是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。2 2、 僥幸蠻干，習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)的大敵。 ；僥幸是“唯心” 蠻干是“愚味無(wú)知”的表現(xiàn)。多次僥幸蠻干必傷害自己，多次習(xí)慣性違章必出事故。3 3 、 遵章守紀(jì)是利國(guó)利民的行為，為了自己和他人幸福，請(qǐng)自 覺(jué)遵章守紀(jì)。例：O克拉瑪依大火 325325 名兒童燒、熗死，160160 人燒傷。中港王建讓坐艙口打鬧落艙安全帽未生根