高校科研項目管理辦法

1、高校科研項目管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實教育部關于進一步加強高?？蒲?項目管理的意見（教技201214號），推進高?？茖W研 究事業(yè)的發(fā)展，加強和規(guī)范學?？茖W研究項目管理，提高科 研項目研究質量與管理效能，按照國家有關規(guī)定，結合我校 工作實際，制訂本辦法。第二條 本管理辦法所指科研項目包括：1 .縱向項目：指學校承擔的國家或各級地方政府計劃類 科學研究項目。包括科學技術部、國家自然科學基金委員會、 全國哲學社會科學規(guī)劃力,、教育部及中央其他各部委，各級 地方政府計劃類項目。2 .橫向項目：指以科研合同方式獲得的由地方政府、企 事業(yè)單位、社會團體等資助的科研項目。包括技術開發(fā)、技 術轉讓、技

2、術咨詢（包括政策、管理咨詢）、技術服務和國 際合作項目等。3 .校內項目：學校為鼓勵開展自主選題的科學研究工作, 提高學校自主創(chuàng)新能力而設立的科研項目。第二章管理職責第三條 科研項目管理體制實行統(tǒng)一管理、分級負責。1 .科學研究處、社會科學處（以下統(tǒng)稱科研管理部門） 是科研項目管理的責任部門，負責科研項目組織、申報、立 項、合同管理、過程管理、中期檢查、結題驗收、成果登記、 獎勵申報等工作，并配合財務處做好科研項目經費使用的審 核與監(jiān)督工作，承擔相應的科研管理責任。2 .財務處是科研經費的管理部門，負責科研經費的財務 管理與會計核算工作，并協(xié)助項目負責人編制科研項目經費 預算與決算，監(jiān)督項目負

3、責人按照項目立項通知書（任務書） 或合同約定以及有關財經法規(guī)，在其權限范圍內規(guī)范、合理 使用科研項目經費，承擔相應的財務管理責任。3 .審計處負責科研項目經費的審計與監(jiān)督，按財經政策 和項目經費預算對科研項目經費使用進行審計，出具科研經 費審計報告，承擔相應的審計責任。4 .學院、研究院、重點研究基地、學校設立的研究機構 是科研項目管理的基層單位（以下簡稱基層單位），負責本 單位項目的組織申報、合同技術審查、過程管理、成果獎勵 申報的組織實施和監(jiān)督；并為項目的實施提供必要條件，對項 目合作（外協(xié)）單位資質、履行合作（協(xié)議）任務能力、業(yè) 務相關性、經濟合理性等內容進行審核。5 .項目負責人對科研

4、項目負直接責任，要按照國家各級 各類科研項目和經費管理的有關規(guī)定和項目合同書（任務 書）要求開展科學研究和使用經費。對項目實施全過程進行 科學規(guī)范管理，要確保項目研究的科學性和合理性，經費支 出的真實性和規(guī)范性，并對科研成果的真實性承擔直接責 任，自覺接受國家有關部門和學校的監(jiān)督與檢查。第四條 學校科研管理部門、財務部門、審計部門、基 層單位和項目負責人應各司其職，各盡其責，緊密配合，加 強對科研項目全過程的管理與監(jiān)督。第三章項目組織第五條 科研管理部門按照國家和地方主管部門統(tǒng)一布 置，負責我?？蒲许椖康慕M織申報、合同簽訂及評審等，其 主要職責是：L發(fā)布項目申報信息，安排學校申報工作、時間節(jié)點

5、。 必要時組織召開項目申報布置會，進行指南解讀等工作，為 科研人員提供指導和幫助。6 .協(xié)調校內各單位，合理整合學?？蒲匈Y源，尋求校外 支持與合作，組織策劃跨單位重大項目，積極爭取科研項目。7 .按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，進行項目 論證、評審、推薦工作。第六條 基層單位協(xié)助科研管理部門將科研項目申報信 息及時通知科研人員，負責本單位項目申報的組織與動員， 做好指南解讀工作，并對本單位申報材料的真實性進行審 查。第七條 項目負責人應嚴格按照項目指南或申報要求組 織研究隊伍，準備申報材料，并對材料的真實性負責。第八條橫向科研項目應以學校名義簽訂科研合同?？?研合同首先由項目負責人與委托單位

6、協(xié)商起草初稿，基層單 位進行技術審查，報科研管理部門進行法規(guī)審查。合同經雙 方簽字蓋章后生效。科研管理部門、項目委托單位、項目負 責人同時持有合同并按合同履行相應責任。對于重大橫向科 研項目，科研管理部門應參與談判與簽約全過程。第九條 校內項目由科研管理部門根據需要和項目管理 辦法組織申報、評審，提出立項建議，報學校有關會議審定 后以校發(fā)文件方式立項。第十條 在項目申報和合同起草階段，科研經費管理服 務中心（待成立）應根據項目實際需要和項目管理要求對科 研項目預算編制給予指導和審核，力求科研經費預算科學合 理。第四章項目立項第十一條 縱向項目以獲得項目主管部門批準或立項文 件為立項依據，橫向項

7、目以簽訂科研合同為立項依據，校內 項目以學校文件為立項依據。第十二條 科研項目立項后，縱向項目按項目主管部門 批準的任務書或計劃書執(zhí)行；橫向項目按簽訂科研項目合同 書執(zhí)行；校內項目按立項任務書執(zhí)行。第十三條 科研項目立項后，科研管理部門負責將立項 的項目類型、項目承擔單位、批準經費、項目負責人等信息 通知基層單位,由基層單位通知項目負責人；各基層單位科 研秘書協(xié)助項目負責人將信息錄入科研管理信息系統(tǒng)。第十四條 項目負責人根據項目立項通知和項目主管部 門的要求，按時填報項目預算書、項目任務書。第十五條 科研經費到款后，項目負責人根據經費到帳 通知到科研經費管理服務中心辦理入賬手續(xù)，并根據項目預

8、算和承擔任務情況在項目參加人員范圍內分配經費?？蒲薪?費管理服務中心為項目建立單獨賬戶。第五章過程管理第十六條 科研項目的過程管理是指從項目正式立項到 項目完成驗收（或鑒定）的整個過程的科研管理工作。第十七條 科研管理部門要加強對項目執(zhí)行過程的監(jiān)督 與檢查，及時協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。第十八條 基層單位要為科研項目的順利實施提供必要 的條件保障，并對項目的實施進行監(jiān)管。第十九條 項目負責人對科研項目的實施和經費使用負 直接責任。項目負責人應根據項目主管部門的有關規(guī)定，按 時提交年度工作進展報告，做好項目中期檢查工作等。第二十條 實行重大事件報告制度。項目實施過程中， 因不可預見因素出

9、現(xiàn)重大事故或需要做重大變更時，項目負 責人應及時向基層單位、科研管理部門報告，按照相關要求 妥善處理。第二十一條 科研項目立項后，涉及項目研究目標、研 究內容、經費預算、研究周期、合作單位、項目負責人等重 要事項原則上不得變更。確需調整的，應依據項目相關管理 辦法履行有關程序?？v向項目須報項目主管部門批準；橫向 項目須征得項目委托單位同意，必要時要簽訂補充合同；校 內項目須經科研管理部門同意，必要時要經專家論證。第二十二條 項目負責人正常調動工作，其以高校名義 申請的項目原則上仍留在校內，特殊情況須由科研管理部門 批準方可隨調，國家有明確規(guī)定的除外。非正常脫離學校工 作崗位的，其科研項目經費一

10、律暫時凍結，由科研管理部門 負責該項目的后續(xù)處理工作。第六章結題驗收第二十三條科研項目應按任務書（計劃書）或合同書（協(xié) 議書）的要求按時完成，并辦理結題驗收手續(xù)?？v向項目的 結題，按照項目主管部門的相關管理辦法執(zhí)行，橫向項目的 結題按照項目合同書執(zhí)行。因故不能按時結題或驗收的，項 目負責人應提交書面報告，說明原因及所需延長的時間，經 項目主管部門或委托方同意后，方可延期結題驗收。對無故 不能按時結題驗收、對學校造成不良影響者，科研管部部門 有權進行處理。第二十四條 項目負責人應根據項目主管部門的有關規(guī) 定和項目合同要求，做好項目的結題驗收準備工作。項目負 責人負責項目的經費決算，必要時由財務處

11、、審計處分別出 具決算報告和審計報告。第二十五條 科研管理部門負責項目結題驗收的組織、 成果登記、材料歸檔等工作。第二十六條 科研項目結題驗收后，科研管理部門應及 時將項目信息通知科研經費管理服務中心，項目負責人應在 結題六個月內根據學校有關規(guī)定辦理結賬手續(xù)。對無正當理 由逾期不辦理結賬手續(xù)的科研項目，財務處有權按照相關規(guī) 定予以結賬。第七章成果與知識產權管理第二十七條 我校承擔的各類科研項目形成的科研成果 均屬學校所有，學校享有持有權、使用權、轉讓權或其它處 分權，項目組成員享有署名權。任務書或合同書有約定的從 其約定。第二十八條 我校承擔的各類科研項目形成的各類科研 成果均應標注資助項目來

12、源或項目批準號。第二十九條科研成果形成后，成果完成人需將有關材 料提交至科研管理系統(tǒng)，作為科研業(yè)績認定依據。第三十條 科研管理部門、基層單位、項目負責人應共 同推動科研成果轉化，成果轉化工作按照高?？萍汲晒D 化管理辦法（試行）（?？谱?0093號）執(zhí)行。第八章檔案管理第三十一條 科研項目檔案是指在科學研究活動過程中 直接形成的，具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據、聲像、電 子文件等各種載體形式的記錄。第三十二條 科研項目檔案是科學研究活動的真實記 錄，是學校重要的信息資源之一。學校任何部門或個人在職 務活動中形成的各類科研項目檔案，其歸屬權屬于學校，實 行集中統(tǒng)一管理。第三十三條學校承擔的各類科研項目，都應按要求建 立完整、準確、系統(tǒng)的科研項目檔案。歸檔范圍包括項目準 備階段、執(zhí)行階段、總結鑒定驗收階段、成果和獎勵申報階 段、推廣應用階段所形成的有關文件材料。第三十五條 項目結題兩個月內，項目負責人按要求將 歸檔材料提交給科研管理部門，科研管理部門進行分類整理 后統(tǒng)一報檔案館存檔。第三十六條 項目負責人在提供科技檔案紙質材料的同 時，對于能夠電子保存的材料，同時提供電子版本材料。第三十七條對已歸檔