全國玉米大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)

1、全國玉米大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨技術(shù)培訓(xùn)班在吉隆重舉行農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司于4月28日在吉林省四平市梨樹縣舉辦了全國玉米大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨技術(shù)培訓(xùn)班。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳種植業(yè)管理處文占平同志和自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站馬日亮同志參加了啟動(dòng)儀式暨技術(shù)培訓(xùn)班。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司糧油處潘文博副處長主持會(huì)議，黑龍江省農(nóng)委副主任任克軍、四平市副市長隋鵬飛、梨樹縣縣長高躍生、全國農(nóng)技推廣中心副主任李立秋先后講話，吉林省農(nóng)科院玉米所、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)科院等單位的專家就玉米、大豆栽培技術(shù)作了專題講座，并向農(nóng)民發(fā)放了中央一號(hào)文件的農(nóng)村讀本、大豆玉米栽培技術(shù)手冊(cè)等資料，同時(shí)參觀了梨樹縣玉米大豆優(yōu)質(zhì)

2、高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。 全國農(nóng)技推廣中心副主任李立秋代表種植業(yè)管理司從認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)做好糧食生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感、明確任務(wù)認(rèn)真落實(shí)糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、狠抓落實(shí)促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力提升等三個(gè)方面講了意見。（一）認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好糧食生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。近幾年，在政策調(diào)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、工作推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、氣候助動(dòng)等“五個(gè)動(dòng)因”的作用下，全國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長，2004年、2005年連續(xù)兩年共計(jì)增產(chǎn)1066億斤。而且單產(chǎn)在2004年創(chuàng)歷史最好水平的基礎(chǔ)上，2005年再創(chuàng)新高，達(dá)到619斤，也是前所未有。1984年以來，我國糧食連續(xù)兩年增產(chǎn)1000億斤已有兩次，但第三年都是減產(chǎn)的。今年能否打破以往的“

3、常規(guī)”，在連續(xù)兩年增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。做好今年糧食生產(chǎn)工作，有許多有利條件，最主要的是政策環(huán)境十分有利。在前兩年連續(xù)下發(fā)兩個(gè)中央1號(hào)文件的基礎(chǔ)上，中央今年再次下發(fā)了1號(hào)文件，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作出了具體部署，在強(qiáng)化和完善已有政策措施的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了多項(xiàng)新的政策，尤其是直接扶持糧食生產(chǎn)的力度進(jìn)一步加大。一是全面取消“農(nóng)業(yè)三稅”。二是繼續(xù)加大“三項(xiàng)補(bǔ)貼”。三是繼續(xù)加大“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”。四是政策措施出臺(tái)早。在看到有利條件的同時(shí)，也應(yīng)看到面臨的不利因素。一是擴(kuò)大糧食播種面積的空間不大。二是直接促進(jìn)糧食生

4、產(chǎn)的政策激勵(lì)作用有所減弱。三是糧食生產(chǎn)比較效益依然偏低。四是農(nóng)產(chǎn)品國際競爭壓力加大。今年是我國加入世貿(mào)組織后過渡期的最后一年，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭更趨激烈。這幾年的大豆、棉花、食用植物油就是最好的佐證。去年我國進(jìn)口大豆約2600萬噸（生產(chǎn)1700萬噸），占國內(nèi)消費(fèi)量的3/5，全球貿(mào)易量的1/3。五是氣候等自然因素存在較多的不確定性。前兩年氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體有利，今年氣候條件不確定因素很多。大部分地區(qū)春季低溫偏冷，播種和苗期生長受到影響。另外，農(nóng)作物重大病蟲害將呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)。六是一些地方出現(xiàn)了放松糧食生產(chǎn)的傾向?？傊?，實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)三年增產(chǎn)的目標(biāo)，既有壓力也有動(dòng)力，一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，

5、充分認(rèn)識(shí)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。以組織實(shí)施玉米大豆等糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。（二）明確任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部將重點(diǎn)聯(lián)系13個(gè)糧食主產(chǎn)省和受表彰的50個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，兼顧非主產(chǎn)省糧食主產(chǎn)地區(qū)范圍，組織開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建工作?；舅悸肥牵阂詫?shí)施良種推廣補(bǔ)貼和重大適用技術(shù)項(xiàng)目為手段，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效為目標(biāo)，良種良法配套，示范典型帶動(dòng)，努力提高單產(chǎn)，促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力提升。總體目標(biāo)是：穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)本增效，提升能力，促進(jìn)今年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2006年要在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上

6、，全國糧食單產(chǎn)提高1個(gè)百分點(diǎn)，力爭到2010年全國糧食平均單產(chǎn)比2005年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。具體目標(biāo)是：要求50個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣，2006年均要建立百畝核心示范方、千畝示范區(qū)，東北四省區(qū)春玉米畝產(chǎn)超700公斤，大豆畝產(chǎn)超220公斤；黃淮海夏玉米畝產(chǎn)超600公斤，大豆畝產(chǎn)超200公斤；西南、西北地區(qū)玉米畝產(chǎn)超400公斤。主要內(nèi)容:一是展示示范優(yōu)良品種。重點(diǎn)展示示范推廣農(nóng)業(yè)部及各省確定的主導(dǎo)品種。2006年在全國建設(shè)400個(gè)展示示范區(qū)，示范區(qū)統(tǒng)一供種率、良種覆蓋率、品種優(yōu)質(zhì)率達(dá)到100%。二是推廣重大適用技術(shù)。北方春玉米主推覆膜栽培、土壤深松耕、大壟雙行、寬窄行交互休閑種植、催芽

7、坐水種、青貯玉米等技術(shù)；黃淮海地區(qū)玉米主推免少耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)；西南、西北地區(qū)玉米主推育苗移栽、覆膜栽培等技術(shù)。東北地區(qū)大豆主推壟三栽培、窄行密植等技術(shù)；黃淮海地區(qū)大豆主推配方施肥等技術(shù)。三是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方。玉米：選擇全國產(chǎn)糧大縣，結(jié)合良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施。初步考慮今年新增的2億元良種補(bǔ)貼資金在項(xiàng)目安排上將優(yōu)先安排與玉米創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系緊密的縣、鄉(xiāng)、村，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)良品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)的結(jié)合，將玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)重點(diǎn)在吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、山東、河南、四川等，示范區(qū)分別在吉林省榆樹市弓棚子、內(nèi)蒙古科左中旗舍伯吐鎮(zhèn)等10

8、個(gè)縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)20個(gè)百畝核心區(qū)、20個(gè)千畝示范區(qū)和20個(gè)萬畝輻射區(qū)。大豆：依托國家大豆良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，建立大豆試驗(yàn)、示范和推廣的高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，不斷提高大豆生產(chǎn)技術(shù)水平；按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)原則，輻射帶動(dòng)大豆主產(chǎn)區(qū)，提高示范效益。同時(shí)，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，提高我國大豆單產(chǎn)水平，改善品質(zhì)，降低成本，增加效益。示范區(qū)分別是黑龍江海倫市樂業(yè)鄉(xiāng)和黑龍江農(nóng)墾852農(nóng)場(chǎng)等10個(gè)縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，利用948項(xiàng)目在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古每個(gè)?。▍^(qū)）選擇510個(gè)百畝示范方推廣雙條密植栽培技術(shù)和壟三栽培技術(shù)。四是組織開展技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施“科技入戶工程”和“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”，開展主體培訓(xùn)

9、與技術(shù)服務(wù)。采取多種形式，組織科技下鄉(xiāng)、開展現(xiàn)場(chǎng)巡回指導(dǎo)，全面提高農(nóng)民種糧科技水平。同時(shí)結(jié)合重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織舉辦示范區(qū)技術(shù)骨干、部分糧食生產(chǎn)大戶技術(shù)培訓(xùn)班；組織項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員和糧食生產(chǎn)大戶技術(shù)培訓(xùn)班；組織專家和農(nóng)技推廣人員開展技術(shù)巡回指導(dǎo)。（三）狠抓落實(shí)，促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力提升。今年，要在糧食連續(xù)兩年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有效措施，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)上示范，面上推動(dòng)，確保玉米大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)順利實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。一是切實(shí)抓好政策落實(shí)。各地要緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一總體目標(biāo)和要求，大力宣傳中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好各項(xiàng)政策措施的落

10、實(shí)，確保政策不走樣，實(shí)惠不截留，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是大力推廣適用技術(shù)。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，大力推廣節(jié)本增效、生態(tài)安全、增產(chǎn)增收的新技術(shù)，把糧食生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技的軌道上來。各地要從實(shí)際出發(fā)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，深入實(shí)施測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，搞好農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的組裝配套，重點(diǎn)推廣一批優(yōu)良品種、成熟技術(shù)和栽培模式，切實(shí)做到“技術(shù)人員到戶、科技成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大機(jī)耕機(jī)播機(jī)收面積。要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，切實(shí)保證春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)。以實(shí)施良種推

11、廣補(bǔ)貼為手段，加快專用玉米、高油大豆等新品種的推廣應(yīng)用；開展好新品種、新技術(shù)展示示范，加強(qiáng)主要病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防控，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)科技到戶率，不斷提高科技對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額。三是積極開展田間管理。糧食生產(chǎn)“三分種，七分管”，種是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵。各地要采取有效措施抓好田間管理，及時(shí)監(jiān)測(cè)苗情，因地制宜制定發(fā)布玉米和大豆生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，搞好技術(shù)服務(wù)。要立足抗災(zāi)奪豐收，干旱是北方地區(qū)最主要的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，要及時(shí)落實(shí)抗旱措施，有序調(diào)配抗旱資源，爭取抗旱工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)植物重大病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治，有效預(yù)防減輕生物災(zāi)害損失。四是積極做好產(chǎn)銷銜接。各地要積極引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織好生產(chǎn)，在確保面積的前提下，引導(dǎo)品種優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；N植，提高產(chǎn)品商品品質(zhì)和優(yōu)質(zhì)專用屬性。積極發(fā)展訂單生