活動規(guī)劃方案之違章建筑整改規(guī)劃方案.doc

1、活動規(guī)劃方案之違章建筑整改規(guī)劃方案【篇一：關(guān)于對轄區(qū)內(nèi)違章建筑進(jìn)行治理整頓的建議】關(guān)于對違章建筑進(jìn)行治理整頓的意見為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理力度，規(guī)范城市建設(shè)行為，保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和完整性，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法和中華人民共和國土地管理法及上級的文件精神，針對街道轄區(qū)內(nèi)違章建筑情況，建議近期對轄區(qū)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行治理整頓。一、違章建筑的基本情況近兩年來，由于受街道機(jī)構(gòu)調(diào)整和村委會換屆的影響，街道對違章建筑查處的力度有所放松，造成轄區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)的勢頭有所抬頭，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是違規(guī)的私宅有所增加，部分業(yè)主在辦理危房改造審批手續(xù)后，沒有按照要求對原有危房進(jìn)行維修

2、加固，而是擅自將原有住房拆除和重建，部分村民沒有辦理任何報建手續(xù)就擅自將原有房屋拆除重建；二是違規(guī)的集體物業(yè)有所增加，少數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)為了眼前利益，在沒有任何報建手續(xù)的前提下，擅自建設(shè)違章建筑。二、違章建筑的危害違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物，有部分屬于 “五無 ”工程（無規(guī)劃、無報建、無證設(shè)計、無證施工和無辦理質(zhì)量監(jiān)督的工程）。這些建筑存在很大的社會隱患和危害。（一）破壞城市規(guī)劃。違法用地和違章建筑或占用空間、或占用集體土地，甚至是基本農(nóng)田，違反土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃建設(shè)管理的

3、相關(guān)法律法規(guī)，破壞了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，造成土地資的低效利用，對城市規(guī)劃造成嚴(yán)重影響。違章建筑亂建、亂搭，雜亂無章，影響了城市形象。（二）存在安全隱患。由于違章建筑報而亂建或未批先建，無證施工和無辦理質(zhì)量監(jiān)督，達(dá)不到技術(shù)規(guī)范。部分違章建筑多為簡易結(jié)構(gòu)，往往是隨便搭建而成，質(zhì)量、消防等存在安全隱患，給城市管理帶來一連串問題。（三）增加基層不穩(wěn)定因素。由于沒有報建手續(xù)，一些違章建筑影響鄰居及村民的通風(fēng)、采光、通行等合法利益，而村委會又難以進(jìn)行有效的調(diào)解，容易引發(fā)鄰里之間的矛盾與糾紛，成為新的不穩(wěn)定因素。又會造成部分村民產(chǎn)生跟風(fēng)搭建違章建筑的情況出現(xiàn)。（四）增加開發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市建

4、設(shè)的加快，城鄉(xiāng)規(guī)劃將逐步完善，各村土地開發(fā)將進(jìn)一步推進(jìn)，雜亂無章的違章建筑由于破壞整體規(guī)劃，對日后的征地拆遷造成新的歷史遺留問題，不僅不利于土地的有序開發(fā)，而且提高了土地開發(fā)的成本并加大了征地拆遷的難度。（五）破壞政府公信力。違章建筑的橫行，不僅給政府的土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民建房管理帶來難題，而且使法律法規(guī)得不到有效的貫徹執(zhí)行，違章建筑得不到有效治理和整頓，反過來又助長了違章建筑擴(kuò)建的勢頭，破壞了法律的權(quán)威和政府的公信力。三、工作措施為有效治理和整頓違章建筑，促進(jìn)土地的有序開發(fā)和村莊建設(shè)的合理推進(jìn)，建議從以下幾個方面著手治理整頓違章建筑：（一）成立違章建筑治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組?？紤]到對違章建筑執(zhí)

5、法的主體性，建議由禪城區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分局牽頭，街道國土城建和水務(wù)局、街道綜治維穩(wěn)信訪中心、禪城區(qū)市場安全監(jiān)管局分局、社會工作局、宣教文體局、派出所等相關(guān)職能部門和各村委會書記、主任參與，建立齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制。（二）制定工作方案。根據(jù)責(zé)任與分工，制定違章建筑治理整頓工作方案，具體分四個階段：1.動員和宣傳教育階段。采取集中開大會統(tǒng)一動員和進(jìn)村宣傳相結(jié)合的形式，向各村民廣泛宣傳土地管理相關(guān)知識和街道治理整頓違章建筑的決心，形成良好的社會氛圍。2.調(diào)查摸底階段。由各村委會組織自查上報，由領(lǐng)導(dǎo)小組派出相關(guān)人員下村調(diào)查了解，對違章建筑情況進(jìn)行認(rèn)定和登記，針對不同情況對違章建筑進(jìn)行分類。3.集中

6、整改階段。根據(jù)不同類型的違章建筑，制定整改方案，充分發(fā)揮違章建筑治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的合力，分步驟、按計劃對違章建筑進(jìn)行整頓，突出重點(diǎn)，起到以點(diǎn)帶面的效果。4.檢查驗(yàn)收階段。對違章建筑整改情況進(jìn)行回頭看，看整改措施是否到位，對落實(shí)不到位的責(zé)令繼續(xù)整改。（三）狠抓工作落實(shí)。建立定期匯報制度，對違章建筑治理整頓的進(jìn)展情況和存在問題進(jìn)行通報，積極協(xié)調(diào)解決遇到的問題，確保治理整頓任務(wù)的完成。街道國土城建和水務(wù)局202_年八月十五日【篇二：大興鎮(zhèn)違法建設(shè)整改措施】大興鎮(zhèn)違法建設(shè)整改措施區(qū)委、區(qū)政府：大興鎮(zhèn)地處城郊接合部，屬于半農(nóng)村狀況，一段時期以來由于規(guī)劃局停止審批，部分群眾受拆遷利益驅(qū)使，造成大興鎮(zhèn)范圍內(nèi)

7、出現(xiàn)大量違法建設(shè)。面對此情況，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，責(zé)成鎮(zhèn)市容辦和各社居委對現(xiàn)存違法建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并進(jìn)行整改，具體措施如下：一、對于媒體上反映和群眾舉報問題的措施。1、四崗社居委部分群眾突擊建房的問題。責(zé)成四崗社居委限期拆除，如不自行拆除，鎮(zhèn)市容辦將組織強(qiáng)行拆除。此工作 8 月 30 日前完成。2、鐘油坊社居委內(nèi)石塘路邊群眾違法建設(shè)問題。將結(jié)合石塘路拆遷工作一并拆除。二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建設(shè)情況大排查。由鎮(zhèn)市容辦牽頭，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建設(shè)情況進(jìn)行摸排，重點(diǎn)排查涉及到黨員干部、社居委干部及其親屬的違法建設(shè)問題。對以上違法建設(shè)問題，堅決予以查處并拆除，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、對重點(diǎn)區(qū)域違

8、法建設(shè)問題采取的措施。對于群眾反映的和上級重點(diǎn)關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，如漕沖新海家園附近的違法建設(shè)將結(jié)合樂水路、長臨路建設(shè)在近期內(nèi)一并拆除。雙圩社居委河下村民組的違法建設(shè)，在前期已經(jīng)拆除大部分的工作基礎(chǔ)上，將結(jié)合濱河路拆遷工作堅決拆除。四、對于裕溪路邊由于拆遷造成群眾部分房屋受損，現(xiàn)階段將允許群眾對殘損房屋進(jìn)行修復(fù)，但將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對侵占面積將從群眾拆遷面積內(nèi)扣除。五、對于周谷堆建設(shè)造成部分群眾受利益驅(qū)使突擊建房，我們將嚴(yán)防死守，不允許村莊內(nèi)進(jìn)建筑材料，并結(jié)合周谷堆建設(shè)進(jìn)行拆除，目前四崗、鐘油坊兩社居委內(nèi)周谷堆建設(shè)范圍內(nèi)的違法建設(shè)已全部拆除。六、下一步大興鎮(zhèn)黨委、政府將明確責(zé)任、責(zé)任

9、到人，防患于未然，將進(jìn)一步加強(qiáng)巡查。各社居委范圍內(nèi)社居委未及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)在建的，社居委分管同志就地免職，對于新出現(xiàn)的違法建設(shè)在三天內(nèi)由所在社居委和鎮(zhèn)市容辦堅決予以拆除，保證新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)的了、拆除的掉。大興鎮(zhèn)人民政府202_年八月十八日【篇三：強(qiáng)制拆除違法建筑行動方案】強(qiáng)制拆除違章建筑物行動方案一、 執(zhí)行對象紅旗路石材廠經(jīng)查，以上建設(shè)業(yè)主沒有辦理有關(guān)準(zhǔn)建手續(xù)，屬違法建設(shè)， _縣_鎮(zhèn)人民政府已在 _年_月_日前已對其下發(fā)了 _省建設(shè)行政執(zhí)法（處罰）責(zé)令改正告知書，到 20_ 年_月_日止，業(yè)主尚未拆除整改到位，為維護(hù)法律的尊嚴(yán)，擬于 20_ 年_月_日組織執(zhí)法隊(duì)伍對上列違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。

10、二、執(zhí)行行動時間、執(zhí)行主體和任務(wù)1.執(zhí)行時間：20_ 年_月_日上午 9:00 開始，共 1 天；縣各單位參加執(zhí)法行動人員在 _路口集中。2.執(zhí)行主體：_縣_鎮(zhèn)人民政府3.執(zhí)行任務(wù)：紅旗路石材廠石材廠區(qū)坐落于 _鎮(zhèn)_路旁，屬于違法建房和搭建，違法建筑房屋 _間，建筑面積 _平方米，違法搭建鐵皮棚 _間，面積 _平方米，違法占地面積 _平方米。三、成立 _縣_鎮(zhèn)拆違現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組總指 揮 長：_中共_縣委會副書記副總指揮長 :_縣委政法委書記總 協(xié) 調(diào)：_縣委政法委副書記_縣委辦副主任_縣政府辦公室副主任_鎮(zhèn)黨委書記_鎮(zhèn)鎮(zhèn)長_縣公安局副局長_縣國土資局局長現(xiàn)場總指揮： _縣綜合執(zhí)法局

11、局長工作組成員：領(lǐng)導(dǎo)成員 _人、縣政府辦 _人、縣公安局 _人（其中交警 5 人）、縣綜合執(zhí)法局 _人、_鎮(zhèn)政府 _人、電視臺 2 人、_晚報 2 人、衛(wèi)生局 _人，供電公司 _人，民工 3 人（由_鎮(zhèn)政府落實(shí)）?？h府協(xié)調(diào)通知參加行動的單位，由縣綜合執(zhí)法局做好各項(xiàng)后勤工作，準(zhǔn)備鉤機(jī) 1 臺及其它材料。四、現(xiàn)場分工1.安全保障組組成人員：縣公安局 _人（其中交警 5 人）工作任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場的安全秩序和交通秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場工作人員的安全保障，對妨礙執(zhí)法、不聽勸阻的群眾強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。2.現(xiàn)場清拆組組 長：_副組長： _成 員：_鎮(zhèn)政府 10 人、縣執(zhí)法局 _人、供電公司 2 人、民工 3 人。工作任務(wù)

12、：拉好警戒線，協(xié)助現(xiàn)場安全組清退現(xiàn)場閑雜人員，組織指揮鉤機(jī)對執(zhí)行任務(wù)對象的違章建筑和違章搭建進(jìn)行清理拆除。3.法規(guī)政策宣傳組成員:_鎮(zhèn)政府 10 人。工作任務(wù)：宣傳法律法規(guī)，勸導(dǎo)被強(qiáng)拆業(yè)主及圍觀群眾，做好群眾思想工作。4.新聞宣傳組 4 人成員：電視臺 2 人、_晚報 2 人。工作任務(wù)：行動當(dāng)日做好行動的全程錄像工作以及新聞報道工作。5.救護(hù)組 4 人衛(wèi)生局 4 人（領(lǐng)導(dǎo) 1 人、醫(yī)生 1 人、護(hù)土 1 人、司機(jī) 1 人）。工作任務(wù)：救護(hù)車 1 臺，負(fù)責(zé)整個行動的救護(hù)工作。6.后勤組 5 人執(zhí)法辦 5 人。工作任務(wù)：行動當(dāng)日做好午餐、飲用水供應(yīng)等工作。五、行動步驟聯(lián)系好的鉤機(jī)于 20_ 年_月

13、_日上午 9：00 前到達(dá)紅旗路口。20_年_月_日上午 9:00 縣各單位參加執(zhí)法行動人員在 _集中，然后到違 章建筑現(xiàn)場開展拆違工作。具體清拆步驟：安全保障組進(jìn)場警戒，清理拆違現(xiàn)場的閑雜人員，政策法規(guī)組對群眾做好勸導(dǎo)教育工作，現(xiàn)場清理拆除組協(xié)助清理現(xiàn)場后，指揮鉤機(jī)拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。撤離步驟：由現(xiàn)場總指揮宣布撤離，清理拆除組、政策法規(guī)組、新聞宣傳組、救護(hù)組首先撤離現(xiàn)場，安全保障組最后撤離。六、工作要求1.縣綜合執(zhí)法局聯(lián)系落實(shí)鉤機(jī) 2 臺等清拆所需工具。2.執(zhí)法局做好后勤各項(xiàng)工作。3._鎮(zhèn)政府組織做好執(zhí)行行動風(fēng)險評估，做好群眾的思想勸導(dǎo)工作，及時掌握群眾的思想動態(tài)，化解群眾的對立情緒，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生；并落實(shí)好民工 3 人。4.公安部門切實(shí)做好維護(hù)工作秩序工作，并做好安全預(yù)案，保障拆除工作的順利進(jìn)行；做