高邊坡施工安全專項方案

1、封家灣至太陽廟公路高邊坡施工安全專項方案編制： 審核： 復(fù)核： 盤縣捷通公路工程建設(shè)有限公司2017年 3月高邊坡施工安全專項方案一、編制依據(jù)（1） 招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙及資料、施工組織設(shè)計；建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的相關(guān)文件要求；（2） 我部及上級單位現(xiàn)場踏勘、調(diào)查所獲得的有關(guān)資料。（3）國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)。（4）國家現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程評定標(biāo)準(zhǔn)：公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTJ 041-2000）。公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)(土建工程)（JTG F80/1-2004）。公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ 076-95）。二、編制范圍本標(biāo)段內(nèi)K1+950K2+035段路

2、基為半填半挖路段，原設(shè)計左側(cè)為路堤擋土墻+填方邊坡，右側(cè)為挖方邊坡+護(hù)面墻+菱形窗口護(hù)坡。右側(cè)挖方邊坡原地面極為陡峭。根據(jù)開挖裸露出的土體狀況，屬于粉質(zhì)粘土夾雜普堅大孤石,松石、堅石、次堅石，孤石較多粒徑較大，此段路基左側(cè)山體下有三處居民房屋，開挖難度高，安全隱患極大。三、編制原則1、認(rèn)真、全面、系統(tǒng)閱讀施工合同，深刻領(lǐng)會和貫徹設(shè)計意圖及業(yè)主對承包商的各項要求；2、貫徹執(zhí)行各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)程。執(zhí)行業(yè)主對本工程建設(shè)的各項要求，采取現(xiàn)代化管理手段和施工項目管理模式，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)動態(tài)管理，以適應(yīng)施工組織安排的要求；3、對現(xiàn)場安全管理實施全員、全方位、全過程嚴(yán)密監(jiān)控。四、安全目標(biāo)1、杜絕

3、重大、特別重大事故的發(fā)生，避免較大事故，減少一般安全事故發(fā)生；2、無重大安全隱患；3、人員因施工負(fù)傷率小于3，重傷率小于0.5（施工單位職工、民工）；4、不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞；5、無刑事案件發(fā)生。五、工程概況及危險源識別（一）、危險源識別對事物存在的危險能夠辨識、發(fā)現(xiàn)，再進(jìn)行量化和數(shù)理分析，知道了危險的存在和程度，才能有效的進(jìn)行預(yù)防和制定應(yīng)急措施；工程施工危險不斷出現(xiàn)，這就需要我們在原制定的應(yīng)急措施基礎(chǔ)上不斷完善、不斷改進(jìn)，這樣才能在防患于未然。高邊坡的施工因地形和地質(zhì)水文條件的復(fù)雜，因此它是高風(fēng)險和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。危險源主要為：機(jī)械傷害，觸電傷害，坍塌和滑坡等

4、。（二）對重大危險源的評價1、機(jī)械傷害：機(jī)械運轉(zhuǎn)工作時，因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械損害。2、觸電傷害：工程外側(cè)邊緣距外電壓線路未達(dá)到安全距離，用電設(shè)備未做接零或接地保護(hù)，保護(hù)設(shè)備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備，對人身造成傷害或損害。3、坍塌和滑坡：路基開挖時因施工方法不當(dāng)，機(jī)械使用不當(dāng)，造成的坍塌和滑坡，對人身或機(jī)械造成傷害或損害。上述分析的危險源為目前預(yù)知、預(yù)測的危險，隨著施工的進(jìn)展，新的危險還會不斷出現(xiàn)，因此要不斷的進(jìn)行分析、預(yù)測、發(fā)現(xiàn)危險，進(jìn)行分析、量化、評價，制定出切實可行的防范措施，落實在施工過程中，我們才能實現(xiàn)生產(chǎn)安全，才能做到減少事故的發(fā)

5、生。六、高邊坡施工安全技術(shù)措施（一）、一般施工安全措施1、施工機(jī)械作業(yè)時，除按規(guī)范操作外并應(yīng)按事先設(shè)計的行走路線進(jìn)行，其工作位置應(yīng)平坦穩(wěn)固，并應(yīng)有專人指揮，指揮人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)。2、挖方高邊坡實行“隨開挖、隨加固、隨防護(hù)”，施工時嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工。3、高邊坡施工人員必須戴好安全帽，系好安全帶，綁掛安全帶的繩索牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應(yīng)垂直，不得在同一個安全樁拴2 根及以上安全繩上拴2人以上。4、高邊坡施工應(yīng)設(shè)置安全通道；開挖工作面應(yīng)裝運作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上、下交叉作業(yè)，邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準(zhǔn)有人停留或通行。5、清理邊坡上突出的塊石和整修邊坡時，應(yīng)從上而下順序

6、進(jìn)行，坡面上的松動土、石塊必須及時清除。嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。6、施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應(yīng)立即停止施工，撤出人員和機(jī)具，并及時報告項目部進(jìn)行處理。7、滑坡地段的處理，應(yīng)從滑坡體兩側(cè)向中部自上而下進(jìn)行，嚴(yán)禁全面拉槽開挖。施工中要設(shè)專人觀察，嚴(yán)防塌方。8、遇有大雨、大雪、大霧及六級（含六級）以上大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)停止作業(yè)。高邊坡路堤下方有道路的，施工時應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。9、施工機(jī)械靠近路堤邊緣作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離（距離邊緣1米以上），并設(shè)專人指揮，指揮人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)。（二）、山體滑坡安全措施 1、應(yīng)急措施、由項目經(jīng)理指令一名工

7、程技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設(shè)計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。、各分項施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組每天在巡查例檢中應(yīng)重點檢查，如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活，或發(fā)生新的滑坡，則應(yīng)認(rèn)真研究已有資料，對滑坡作出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。、日常巡查中應(yīng)重點檢查支護(hù)結(jié)構(gòu)，因支護(hù)結(jié)構(gòu)不承受墻后土體的側(cè)壓力，所防護(hù)的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，支護(hù)設(shè)施均會立即產(chǎn)生反應(yīng)，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應(yīng)立即報告安全員，并匯報項目部領(lǐng)導(dǎo)立即做

8、出處理。、日常巡查中應(yīng)重點觀察有無下列現(xiàn)象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴(kuò)大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此情況，應(yīng)立即報告安全員，由安全員向項目部工程部或項目經(jīng)理直接做出處理。、消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。 、暴雨天、梅雨季節(jié)極易引發(fā)泥石流，此時各部門安全小組應(yīng)加強(qiáng)巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上

9、。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進(jìn)入土層內(nèi)。2、責(zé)任分工、各分項安全小組日常巡查中未發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)問題未及時上報和未及時采取救急措施，屬該安全小組有關(guān)人員的責(zé)任，組長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。、因項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組未及時給予處理方案和措施，造成水流不通暢，導(dǎo)致滑坡災(zāi)害不能及時中止，屬項目部直接責(zé)任。、緊急狀態(tài)時，專職安全員未及時調(diào)集人力、物力及時救急，屬專職安全員責(zé)任。（三）、安全施工專項措施1、必須按設(shè)計規(guī)范施工。2、全部作業(yè)過程嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。3、路基施工準(zhǔn)備、機(jī)械設(shè)備配備：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、自卸翻斗車、供電設(shè)施、照明設(shè)備、砼車、汽車吊等。、安全防護(hù)

10、用品：安全帽、警示牌、口哨、指揮旗、標(biāo)志牌、警示燈、安全帶等。4、開工前檢查：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、自卸翻斗車、供電設(shè)施、照明設(shè)備、砼車、汽車吊等是否處于良好狀態(tài)，各項制動是否有效，電纜線有無破損等情況。5、施工安全注意事項、在靠近公路、交通繁忙地段或附近施工，需安排專人進(jìn)行警戒。、車輛通過較多、運輸較繁忙的便道，彎道半徑小于15m，特殊地段小于10m須掛安全隔離標(biāo)志帶及警示牌。、施工現(xiàn)場便道急彎處、陡坡地段要求懸掛標(biāo)志標(biāo)識牌。、嚴(yán)禁穿硬底、帶釘子、易滑、高根、拖鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場。、施工現(xiàn)場材料、設(shè)備擺放整齊有序。、施工翻斗車不能行車載人及超載超速。其它施工機(jī)械不得超速行

11、駛及違章作業(yè)。前后兩車（機(jī)械）間距不應(yīng)小于10m。、路塹開挖嚴(yán)禁采取掏底開挖，以免坍塌。、嚴(yán)禁在松動危石下、未熄火的大型機(jī)械旁作業(yè)和休息。、棄土場的選址需避免泥石流溝。、嚴(yán)禁在山坡上同一地段的上下同時作業(yè)。、人工挖掘作業(yè)人員橫向間距不應(yīng)小于2m，縱向間距不應(yīng)小于3m。、滑坡地段開挖，須從兩側(cè)向中部自上而下開挖。禁止全面拉槽開挖。、根據(jù)坡比變化，每填筑好一級后，及時修坡防護(hù)，以防止雨水對邊坡的沖刷。在雨季施工時，注意排水工作，在路基頂面做成2%-4%的雙向橫坡。防止積水，邊坡上做臨時泄水槽，排泄路基頂面積水，防止沖刷邊坡。在填挖交界處，挖一些臨時排水溝，以便雨水集中排出，避免雨水對整個邊坡的沖刷

12、，雨季過后，對于被水沖毀的部分邊坡，及時填土夯實，以避免邊坡進(jìn)一步坍塌。（四）、危險因素及應(yīng)對措施 1、預(yù)防措施、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。、前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨笗r，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴(yán)格按照各項操作規(guī)程和專項安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實整改。、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。、認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。、加強(qiáng)對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識。、增強(qiáng)各級管理人員安全責(zé)任意識，加強(qiáng)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。、嚴(yán)格加

13、強(qiáng)各種危險源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點，針對確認(rèn)的危險源實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。、切實加強(qiáng)安全交底制度的落實、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)，交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。2、危險源的具體預(yù)防措施、預(yù)防機(jī)械傷害事故的防護(hù)措施為保證作業(yè)人員的安全，防止機(jī)械對人體的傷害事故，制定本措施。、對所有各種機(jī)

14、械設(shè)備進(jìn)場后，必須由設(shè)備部負(fù)責(zé)人會同安全員和使用機(jī)械的人員共同對該機(jī)械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗收工作，經(jīng)驗收現(xiàn)安全防護(hù)裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝。、使用前要對設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作，使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及最近操作規(guī)程操作。、使用中要經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。、各種機(jī)械設(shè)備必須有專人專機(jī)，凡屬特種設(shè)備，其操作負(fù)責(zé)人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決處理，確保機(jī)械設(shè)備的完好，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。3、預(yù)防坍塌和滑坡事故的防護(hù)措施、施工過程中，對施工開挖的地質(zhì)情況，施工情況等信息盡心

15、動態(tài)監(jiān)測。對地質(zhì)有出入的應(yīng)聯(lián)系設(shè)計部門進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計修改。、高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔50-100米左右設(shè)置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設(shè)觀測斷面。、充分考慮季節(jié)性氣候?qū)Ω哌吰率┕さ挠绊懀M量避免安排在雨季施工。、所有高邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設(shè)施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進(jìn)行嚴(yán)密的防滲和加固，地質(zhì)不良地段和土質(zhì)松軟、透水性較大或裂縫較多的巖石路段，對溝底縱坡較大的土質(zhì)截水溝截水溝的出水口，均采用加固措施防止?jié)B漏和沖刷溝底及溝壁。、嚴(yán)格執(zhí)行分級開挖分級防護(hù)，對不穩(wěn)定的邊坡采

16、取開挖和防護(hù)相結(jié)合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。、如有地下水露出，應(yīng)將地下水排出引入排水系統(tǒng)，不可堵死。、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工，特別是爆破施工，必須嚴(yán)加控制，嚴(yán)禁有大藥量爆破現(xiàn)象出現(xiàn)，并按照要求做好各種飛石措施。、嚴(yán)格實行獎罰措施制度，對違反高邊坡施工安全的各種行為必須嚴(yán)加懲罰。七、施工現(xiàn)場安全管理制度（一）、交接班制度1、輪班作業(yè)的工點，建立執(zhí)行交接班制度。2、交接班完畢后，由交接班負(fù)責(zé)人填寫“交接班記錄薄”并簽字。3、交接班時必須做到：對情況要看到；對工地各點要走到；對不安全因素要指到；對預(yù)防事故措施要說到。4、交接班雙方交接主要內(nèi)容：一是施工進(jìn)度，上一

17、班的操作方法，下一班應(yīng)采取的方法。二是作業(yè)場所的不安全因素及消除不安全因素的對策。三是工地負(fù)責(zé)人及安監(jiān)（檢）人員對本工點的要求，上一班的執(zhí)行情況，本班還應(yīng)繼續(xù)做些什么。四是生產(chǎn)工具，機(jī)械設(shè)備及保安設(shè)施完好情況。五是一個工點有幾個工種同時施工時，除班長參加交接工作外，組長也參加交接工作。交接完畢后。接班負(fù)責(zé)人向生產(chǎn)員工布置工作的同時，必須交待上班安全情況，提出本班安全要求。（二）、班前、班中、班后三檢查制度。1、施工生產(chǎn)班（組）必須執(zhí)行班前、班中、班后三檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決，無法解決的立即上報，求得解決。2、班前檢查內(nèi)容： 一是作業(yè)場所是否安全，工具、設(shè)備及其安全裝置等是否良好

18、。二是檢查生產(chǎn)人員是否精神充沛。3、班中檢查內(nèi)容：一是作業(yè)場所安全情況是否發(fā)生變化。二是檢查生產(chǎn)人員是否執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)則。4、班后檢查內(nèi)容：一是分析目前工地上還有哪些不安全因素，提出解決辦法；二是對不遵守勞動紀(jì)律及違章作業(yè)人員進(jìn)行批評，分析追查事故及未遂事故。（三）、安全無事故掛牌，事故次數(shù)登記制度。1、實行安全無事故掛牌、登記制度，是為了牢固樹立“安全第一”的思想，激發(fā)干部職工的安全生產(chǎn)集體榮譽感。2、必須在群眾集會的或出工必經(jīng)處設(shè)置安全無事故牌，并做好事故次數(shù)登記，每天一次填寫各工班累計安全無事故天數(shù)和發(fā)生事故次數(shù)。（四）、班組安全員及安全崗哨制度1、各班設(shè)工班兼職安全員及安全監(jiān)督崗哨

19、，建立群眾性安全工作網(wǎng)絡(luò)。2、兼職安全員及各種安全崗哨佩戴“安全員”紅袖章或臂章進(jìn)行工作。3、安全員及各種安全崗哨人員應(yīng)在宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，在執(zhí)行安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施方面起到模范帶頭作用。4、安全員及各崗哨人員要選擇思想好，工作積極、熟悉一工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任。5、工班安全員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意更換。（五）、安全生產(chǎn)獎懲制度1、各單位必須開展安全包保和安全生產(chǎn)評比竟賽活動，運用激勵機(jī)制，加強(qiáng)安全考核力度，實行安全一票否決權(quán)、健全安全包保體系。2、安全包保必須責(zé)、權(quán)、利明確，并嚴(yán)格按包保責(zé)任狀進(jìn)行考核，對完成與未完成任務(wù)包保目標(biāo)，都要按包保考核條件、嚴(yán)格實行獎罰兌現(xiàn)。

20、3、圍繞安全包保目標(biāo)，各單位要開展形式多樣的，以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的評比竟賽活動。如開展黨團(tuán)員身邊無事故活動，青年安全優(yōu)質(zhì)工程活動，百日安全竟賽，樹安全標(biāo)兵等活動。形成你追我趕，互相促進(jìn)，確保安全的良性循環(huán)局面。4、對經(jīng)理部范圍內(nèi)發(fā)生安全事故，除了按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理外，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定給予事故責(zé)任人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。八、強(qiáng)化監(jiān)督與檢查（一）、檢查的形式1、定期安全檢查，項目部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對全線安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查考核。2、經(jīng)常性（不定期）安全巡檢，項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安質(zhì)部對全線安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常獨立的巡檢或抽查。3、專項安全檢查，項目部組織有關(guān)專業(yè)人

21、員對某項專業(yè)技術(shù)施工或設(shè)備的安全問題或施工生產(chǎn)中存在普遍性的安全問題進(jìn)行單項檢查。4、季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對氣候特點（如暴雨、大雪等），可能對施工安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)、黨和國家重大會議等）前后防止施工人員紀(jì)律松散、思想麻痹、預(yù)防各類事故的發(fā)生進(jìn)行的檢查。5、配合上級單位對本單位及所管轄范圍的安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與考核。（二）、安全檢查組織和被檢查對象1、項目部每月進(jìn)行一次安全檢查評比，每年底進(jìn)行一次年終安全檢查評比，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。檢查組由分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安質(zhì)部、項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。檢查時間暫定為每月20日。

22、評比采用逐項打分、小組評分，最后以平均分確定名次。2、節(jié)假日前后安全檢查組織與月安全檢查相同，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和處理工程施工中存在的各項安全隱患，及時通知整改，并采取有效的安全生產(chǎn)保證措施。3、日常工地安全巡檢或?qū)ｍ棸踩珯z查，組織形式視情況確定。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安質(zhì)部履行各自安全職責(zé)，對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常獨立的巡查和專項檢查。4、在安全生產(chǎn)檢查中，被檢查對象的主體為班組。（三）、檢查內(nèi)容安全檢查的主要內(nèi)容是查思想、查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查落實、查事故處理等。1、查思想。以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及項目部制定的各項規(guī)章制度為依據(jù)，對照檢查施工負(fù)責(zé)人是否把安全生產(chǎn)工作列入

23、重要議事日程，安全第一的思想是否滲透到實際工作中、時時事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認(rèn)識的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。2、查制度。檢查各項安全制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實到班組，制度是否深得人心、嚴(yán)格執(zhí)行；有否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”行為，是否能及時得到糾正和處理。3、查隱患。重點檢查現(xiàn)場（班組）的作業(yè)環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生防護(hù)及人的行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)對危及人的不安全因素時，必須采取有效措施。4、查措施。檢查施工組織設(shè)計（施工方案）是否編制了安全技術(shù)措施，是否履行審批手續(xù)。特殊施工項目是否都編制了專項

24、安全技術(shù)措施；分部分項工程安全技術(shù)措施交底臺帳是否做到了跟蹤落實。5、查教育培訓(xùn)。檢查新工人上崗前是否經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn)，完成“三級”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)過專門的培訓(xùn)考試，并持證上崗；各級管理人員（全員）是否都按規(guī)定要求進(jìn)行安全教育。6、查落實。檢查各項制度的落實情況及發(fā)生隱患的整改情況。7、查事故處理。檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時是否按“四不放過”（即事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進(jìn)行處理和報告。九、事故報告與處置（一）、安全事故的等級根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故等級劃分為

25、：1、特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故: 造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、 較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）、安全事故報告制度1、本項目的安全管理部門是湖北阿深南高速公路發(fā)展有限公司，上級主管部門為湖北省交通廳。2、安全事故發(fā)生后

26、，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即按程序向總監(jiān)辦、阿深南公司報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3、報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位慨況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。4、安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，不得故意破壞現(xiàn)場，不得阻礙調(diào)查工作的進(jìn)行。若發(fā)生上述情況，項目部將給予嚴(yán)厲處分。構(gòu)成犯罪的

27、，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。（三）、注意事項發(fā)生事故后，項目部應(yīng)同時立即采取措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，盡量減少傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。1、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及消防隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場。2、相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實施方案。 3、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須及時做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。4、若進(jìn)出

28、現(xiàn)場道路被損毀，事故發(fā)生所在地段應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損的道路，提供搶險救災(zāi)物資和特種裝備，并請求相關(guān)單位盡快恢復(fù)水電、通迅等有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)工作順利開展。5、在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何人都不得阻攔或拒絕。十、緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案（一）、建立健全應(yīng)急救援組織體系應(yīng)急組織體系如下所示。組長：周紋杰副組長：王強(qiáng)搶險救援組 安全疏散組 現(xiàn)場救護(hù)組 現(xiàn)場警戒組 善后安置組 機(jī)動組 高邊坡施工應(yīng)急組織體系1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)（1）項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權(quán)時，

29、副組長按序行使組長的權(quán)力。（2）組長（副組長）職責(zé)及時向總監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領(lǐng)導(dǎo)，落實指令。審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。下達(dá)本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。（3）各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)搶險救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救、損失設(shè)備的安全轉(zhuǎn)移及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作，及時控制危險源。安全疏散組：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從安全道路有秩序地撤離。員工疏散順序是先現(xiàn)場人員，再附近工人、村民，最后各部門負(fù)責(zé)人和安全員。并根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況，承包商與訪問客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。安全撤離后，防止員工未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。現(xiàn)場救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員，負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場，防止人員傷亡事