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1、Word文檔,下載后可編輯關于“規(guī)范執(zhí)法檢查”專項整治工作的自查報告范文4月_日,_市場局印發(fā)整治企業(yè)“辦事難”問題“標準執(zhí)法檢查”單項任務實施方案,這是為實施_省關于推廣隨機抽查標準事中事后監(jiān)管要求而推出的加快推進 “雙隨機,一公開”監(jiān)管變更工作的又一舉措,_市委、市政府高度重視,市委常委會議和市政府常務會議雙通過了_市開展“辦事難”問題專項整治工作方案,市委主管領導組織召開_市“標準執(zhí)法檢查”工作協(xié)調會議,明確了“標準執(zhí)法檢查”的重要性和_市全面推進“雙隨機、一公開”的具體實施方法,涉及單位認真貫徹會議精神,積極作為,“標準執(zhí)法檢查”工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將我市“雙隨機,一公開”行政執(zhí)法自查情況
2、報告如下:一、根本情況依據(jù)_市政府全面推進“雙隨機,一公開”監(jiān)管機制變更工作的安排和要求,_市政府深入貫徹_院、_省政府、_市政府關于推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式規(guī)定和_省優(yōu)化營商環(huán)境條例及國家工商總局提出的“一次抽查、全面體檢”要求,全市涉及“雙隨機,一公開”的行政檢查單位全部出臺了相應的實施“雙隨機、一公開”和“一次抽查、全面體檢”監(jiān)管全覆蓋工作實施方案。結合_市場局關于開展20_年度企業(yè)年報信息定向抽查的通知要求,全市已對_戶企業(yè)、_戶個體工商戶實施了“雙隨機、一公開” 和“一次抽查、全面體檢”檢查,檢查結果依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。二、主要做法(一)加強組織領導,形成“
3、雙隨機,一公開”抽查聯(lián)動格局。_市委、市政府高度重視此項工作,把該工作作為全市當前的重點工作來抓,明確責任,細化分工,力爭取得實效。一是強化意識。及時召開“標準執(zhí)法檢查”工作協(xié)調會議,傳達_市政府辦公廳關于推廣隨機抽查標準事中事后監(jiān)管的實施意見(_政辦發(fā)20_84號)精神實質,切實轉變監(jiān)管理念,充分認識“雙隨機,一公開”抽查對于解決 “任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。全市涉及“雙隨機,一公開”的行政檢查單位全部成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領導小組,形成主要領導親自抓部署、分管領導抓催促、業(yè)務科室抓指導、基層單位抓實施的工作格局。結合_省、_市
4、關于推進 “雙隨機,一公開”監(jiān)管變更工作相關文件精神和基層實際,屢次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟,在現(xiàn)有法律法規(guī)、標準性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新,全市涉及“雙隨機,一公開”的行政檢查單位均制定出臺了具體的實施方案。三是強化催促。將“雙隨機,一公開”抽查工作列入到_市優(yōu)化營商環(huán)境重點任務當中,并要求牽頭單位每月書面報告工作情況,催促相關責任單位扎實推進年報抽查工作進度。(二)建立全面保障,制定“雙隨機,一公開”配套措施。_市政府摸索制定了一系列配套措施,理順工作機制,以保障“雙隨機,一公開”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。依據(jù)人員業(yè)務素養(yǎng)狀況檢查人員的數(shù)量預先組建檢查
5、組,然后再通過其他方式隨機選派到檢查組。同時,建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫,將各單位所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫,為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好預備。二是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務專業(yè)性較強與基層抽查人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊之間的矛盾,推行“上下聯(lián)動”制度,上級業(yè)務單位全面配合基層單位開展抽查工作,做到一線指導、一同檢查、一起研究,及時解決基層單位在抽查工作中遇到的問題。三是采取線下、線上相結合方式開展抽查檢查。即各相關單位依據(jù)年度抽查方案,通過綜合業(yè)務系統(tǒng)的公示信息抽查模塊抽取本級或下級名單,然后逐級進行派發(fā)。檢查任務實施機構通過系統(tǒng)用戶授權等方式,管
6、理單次檢查人員名錄,通過公示信息抽查模塊隨機分配檢查人員。檢查過程的記錄,采取書式形式記錄在檢查記錄表中,檢查結束后將標準的檢查結果手動錄入相關主體的名下,實現(xiàn)與公示系統(tǒng)的自動關聯(lián)和公示。(三)嚴格執(zhí)行流程,確?!半p隨機,一公開”抽查成效顯現(xiàn)。相關執(zhí)法單位切實加強對本系統(tǒng)、本單位深化“雙隨機,一公開”工作的要求,檢查人員嚴格按照_市政府辦公廳關于推廣隨機抽查標準事中事后監(jiān)管的實施意見(_政辦發(fā)20_84號)要求,做好抽查實施前的預備,對比抽查內容進行現(xiàn)場檢查,并依照有關規(guī)定對抽查中發(fā)覺的問題進行處理。“雙隨機”抽查工作取得了一定成效:一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。在“雙隨機”抽查工作中,立足被
7、檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則,接收分派抽查任務,標準檢查流程,保證了市場主體和被監(jiān)督對象權利平等、時機平等、規(guī)則平等,推動陽光監(jiān)督和執(zhí)法。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下,抽查過程全程留痕,實現(xiàn)責任可追溯,抽查人員的抽查任務隨機產(chǎn)生,參與抽查的人員對當次抽查任務負責,做到“包干到戶”,人員不得干預抽查過程和抽查結果,保質保量序時完成抽查工作。三是提高了經(jīng)營者信用意識。在 “雙隨機”抽查工作中,_市政府遵循“抽查與宣傳相推動”的工作思路,加強抽查結果的運用,注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳,引導市場主體履行年報、公示即時信息、標準經(jīng)營等法定義務,珍惜信用記錄,有效提高了
8、抽查工作的影響力和威懾力。三、存在問題(一)隨機抽查工作信息化程度低,沒有形成成熟的操作系統(tǒng),平臺建設有些滯后,甚至存在因網(wǎng)絡系統(tǒng)維護等問題,網(wǎng)站無法登陸,影響抽查情況和抽查結果的正常公示。(二)抽檢人員能力欠缺?!半p隨機,一公開”工作開展時間短、任務重,抽檢人員前期培訓時間段,相關知識儲藏和執(zhí)法經(jīng)驗欠缺,導致在抽檢過程中遇到專業(yè)性較強的問題時,無法妥善解決。另外,“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限,隨機選派檢查人員對企業(yè)情況不了解,影響檢查效率。四、工作打算(一)加強業(yè)務培訓指導。_市相關執(zhí)法單位立足職能,切實加強對本系統(tǒng)、本單位深化“雙隨機,一公開”具體業(yè)務的指導,以問題為導向,定期開展自查工作,廣泛開展調查研究,準確摸清執(zhí)法過程中存在的問題,有針對性的開展各類培訓工作,明確本單位“雙隨機,一公開”執(zhí)法檢查的范圍、事項、標準、流程等,嚴格標準涉企執(zhí)法檢查程序,做到實施“雙隨機,一公開”無空白、無死角。(二)組織督導檢查。組
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