法院訴訟服務中心建設情況匯報

1、全市法院院長會議交流材料辦事一站式 服務零距離決法院訴訟服務中心建設情況匯報2011年，我院收案3577件，是2007年收案數(shù)1778件的2.01倍，結(jié)案3398件，結(jié)案率為95%，調(diào)撤率為62.2%。為緩解案多 人少的矛盾，滿足新形勢下人民群眾對司法的新要求，我院在加強審判執(zhí)行工作的同時，秉承“司法有限，真情無限”理念，精心打造高標準的訴訟服務中心，并于2010年底正式投入使用。最高人民法院副院長江必新視察后指出：“一家基層法院將訴訟服務做得如此細致便民、人性溫馨，真的不容易” 。2011年8月，最高人民法院授予我院立案信訪窗口建設先進單位?，F(xiàn) 將我院訴訟服務中心的建設情況匯報如下：一、優(yōu)化

2、布局，打造司法為民平臺在訴訟服務中心建設過程中，我院始終堅持高標準，多功能，努力健全軟硬件設施，實現(xiàn)“區(qū)域設置科學化' 流程信息公幵 化立案手段科技化服務措施便民化"。完善硬件設施，打造一流窗口。新建成的訴訟服務大廳近200平方米，設有訴訟引導 > 立案審查訴訟費預收結(jié)算執(zhí)行款支付 立案調(diào)解司法救助、法律援助、查詢咨詢材料收轉(zhuǎn)判后答疑、信訪接待等窗口，專辟等候區(qū)法官會見室7周解室，配置休息座椅、觸摸屏電子顯示屏電腦、電話機、打印機復印機'飲水機筆墨紙張DU老花鏡、報刊等便民設施，將裝幀精美的各類訴訟指南放在醒目位置供當 事人免費查閱。對調(diào)解室 按照家居標準進行裝

3、修，懸掛以和諧為主題的字 畫和溫馨標語，突出對話氛圍，減少對抗因素，以緩和矛盾'贏得調(diào)解成 功。大廳內(nèi)擺放各種生機盎然的盆景和綠色植物，大廳外設導訴臺進行訴訟引導,讓來訪者真切感受到人性化尖懷,拉近法院與人民群 眾的距 離。優(yōu)化人力配置，實現(xiàn)一流管理。為將訴訟服務做好7故實，經(jīng)積極爭取并報縣編委同意，成立訴訟服務中心機構(gòu)，主任按副 科級實職高配，與立案庭合署辦公。同時從各部門選調(diào)年富力強、審判經(jīng)驗豐富、善做群眾工作，勤勉敬業(yè)熱心服務的精干力量和優(yōu)秀年輕干警充實到訴訟服務 中心，將訴訟服務中心建成我院人才聚集地和展示法官才干的平臺。建立 首問負責服務承諾、辦事公幵文明接待等一系列制度，制

4、定*人民 法院工作人員行為規(guī)范、決人民法院司法規(guī)范用語和禁忌用語，要口工作人員著裝上崗、舉止得體、服務周到用語文明'高效及 時;做到分工不分家，人人都是信訪接待員、法律咨詢員，當事 人無論走到哪 個窗口，都能得到滿意、溫馨的服務。二創(chuàng)新機制，提升司法服務水平盡可能將審判輔助性事務從各個業(yè)務庭和辦案法官手中剝離出來，靠前配置到訴訟服務中心，進行集約化辦理。訴訟服務中心在原有職能基礎上增設訴前調(diào)解、司法確認、排期幵 庭文書送達案件速裁、訴前保全等功能，真正實現(xiàn)“一站式"服務, 讓當事人走進一個廳，事情全辦清，切實便民、利民。延伸“中心”職能，提供全方位服務。對外延伸服務，對一些老

5、年人、殘疾人、病患者等不方便參加訴訟的特殊群體和外地當事人， 開展上門立案、郵寄立案服務。特殊案件在電話預約后，訴訟服務中心均 可在非工作時間派專人為其辦理立案，預交、結(jié)算、退還訴訟費等手續(xù)。 對內(nèi)拓展服務，當事人要遞送材料、提供證據(jù)，由中心專人接收，并負責 轉(zhuǎn)交承辦法官；當事人要找法官，由導訴員電話聯(lián)系，法官下樓到中心專 門接待室進行接待，如果法官開庭或外出，只要留下聯(lián)系方式，承辦法官 就會主動聯(lián)系，再約時間。當事人對裁判不服或不理解的，由訴訟服務中 心法官直接或聯(lián)系承辦人進行判后答疑。強化機制創(chuàng)新，提升服務質(zhì)效。依托訴訟服務中心，積極探 索以人 民調(diào)解為基礎，行政調(diào)解為補充，訴訟調(diào)解為主導

6、，司法 審判作保障的功 能互補、良性互動、訴調(diào)對接的多元聯(lián)動調(diào)解工作新機制，引導當事人選 擇多種途徑和渠道解決糾紛，實現(xiàn)糾紛解決的便利、高效、低成本和多元 化。與縣司法局共同出臺尖 于民事糾紛委托人民調(diào)解的實施意見（試 行）和尖于人民調(diào)解協(xié)議司法確認實施意見，縣委政法委對兩意見均進行轉(zhuǎn)發(fā)。成立 人民調(diào)解駐法院工作室，由司法局聘請三名資深人民調(diào)解員常駐法院開展 訴前調(diào)解工作，實現(xiàn)訴調(diào)無縫對接。立案前，對符合人民調(diào)解的糾紛，征 得當事人同意后,暫不立案,由人民調(diào)解員進行免費調(diào)解。調(diào)解成功后， 當事人要求法院出具法律文書的，由訴訟服務中心根據(jù)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容當場 制作法院調(diào)解書或司法確認書并送達。調(diào)解不

7、成進入訴訟程序的案件實行 繁簡分流，對事實清楚、爭議不大、標的額較小的案件直接交由訴訟服務 中心速裁組速裁，對其余案件則嚴格按照規(guī)定，迅速分流至業(yè) 務庭審理， 做到簡案快審、繁案精審，確保審判質(zhì)效。2011年，共訴前調(diào)解結(jié)案 321件，占已結(jié)民事案件的14.1%，速裁案件54件，大多數(shù)糾紛在當天 或一周內(nèi)便得到解決，沒有一件進入執(zhí)行程序，真正做到案結(jié)事了，降低 了司法成本，節(jié)約了司法資源，也大大減輕了當事人的訟累。三、親民愛民，彰顯司法人文尖懷成立群眾工作室，用群眾工作法統(tǒng) 攬信訪接待工作°實行院長、庭長、承辦人三級信訪接處制度，嚴把“初訪”和督查矢口。指派資深法官負責信訪接待、訴訟

8、指導、法律咨詢 工作，對依法應當處理和可以處理的問題當即予以解答或解決，對依法不 能辦理或不屬法院管轄的事項，向當事人耐心說明情況并告知解決的渠 道，做到來訪必接、有問必答。開展司法救助，傳播司法溫暖。將司法救助的規(guī)定和程序主動告知 符合條件的當事人，告知其可以申請司法救助。對困難當事人要求緩、 減、免交訴訟費的，由訴訟服務中心嚴格把尖并提出意見，直接交院領導 審批。對涉及農(nóng)民工及婦女、兒童、老人等合法權益的案件開辟綠色通道，實現(xiàn)優(yōu)先立案、優(yōu)先排期開庭、優(yōu)先 分流審理。自訴訟服務中心成立以來依法對226件案件減、免、緩交訴訟 費45.77萬元，對因調(diào)解、撤訴或適用簡易程序案件退回訴訟費79.43 萬元，發(fā)放司法救助金28.11萬元。一年多來，我院在訴訟服務中心建設中雖取得了一些成績，但也存在 許多困難和不足。今后，我院將在宣