碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案精選

1、碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案【精選】碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案如何制定?以下是本人收集的碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案，僅供大家閱讀參考 !方案一：碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案進(jìn)一步加強(qiáng)水、 大氣污染防治工作， 持續(xù)改善全縣水、 空氣環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。一、工作目標(biāo)XX年，全縣地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于川類）比例達(dá) 到%海河流域氨氮W /I，其他指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于 V類，全縣 集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于川類比例總體達(dá)到98%地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定。 城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不低于 200 天; 全縣可吸入顆粒物 （PM10） 、細(xì)顆粒物 （） 年均值達(dá)到市定目標(biāo)， 重污染天氣大幅減少。二、主要任務(wù)（ 一） 碧水工程1. 加快城鎮(zhèn)

2、污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。對現(xiàn)有城鎮(zhèn)污 水處理設(shè)施因地制宜進(jìn)行提標(biāo)改造，強(qiáng)化脫氮除磷設(shè)施同步 提標(biāo)改造，新建城鎮(zhèn)污水處理廠采用先進(jìn)技術(shù)提高治污效能。 新建城鎮(zhèn)污水處理廠全部達(dá)到或優(yōu)于一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn)，全面 提升城鎮(zhèn)生活污染治理能力。責(zé)任股 （ 所） 室：市政股2. 加快雨污分流改造及污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。 對現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的， 要采取截留、調(diào)蓄和治理等措施。城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、 城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)均要實(shí)行雨污分流。責(zé)任股 （所） 室：市政股3. 保障受水區(qū)水質(zhì)安全。受水區(qū)地表水廠要配套建設(shè) 企業(yè)水質(zhì)檢測設(shè)施，要同步建設(shè)進(jìn)、出廠和管網(wǎng)水量、水質(zhì) 與主要運(yùn)

3、行參數(shù)在線監(jiān)控及傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息及時傳送。 統(tǒng)籌考慮應(yīng)急或備用水源建設(shè)，強(qiáng)化供水安全保障。責(zé)任股 （所） 室：市政股4. 推進(jìn)城市河道環(huán)境綜合整治。大力推行城市河流清 潔行動計劃。 以九支排為重點(diǎn)， 注重提升河流生態(tài)建設(shè)水平， 推動城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河道及沿岸環(huán)境質(zhì)量和面貌持續(xù)改善。 定期公布公眾對城市河流滿意度調(diào)查結(jié)果。責(zé)任股 （所） 室：市政股5. 重點(diǎn)整治城市黑臭水體。加大黑臭水體治理力度， 每半年向社會公布治理情況。針對九支排、七支排， 2 條城 市黑臭水體建立黑臭水體檔案，制定整治計劃和年度實(shí)施方 案，向社會公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。責(zé)任股 （所） 室：市政股（ 二 ） 藍(lán)天

4、工程1. 深入實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略。推進(jìn)實(shí)施氣化新鄉(xiāng)工程。12 月底前，縣域內(nèi)管道天然氣通達(dá) 75%，新增天然氣輸入量 300 萬立方米， 新增天然氣優(yōu)先保障民用， 力爭 XX 年天然氣 消費(fèi)量達(dá)到或超過市定目標(biāo)。責(zé)任股 （所） 室：燃?xì)廪k2. 開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造。 XX 年按照省發(fā)改委 關(guān)于做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方案編制工作的指導(dǎo) 意見 （豫發(fā)改能源 XX1548 號）要求，啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集 中熱源建設(shè)，加快完善配套供熱管網(wǎng)，到 XX 年底，產(chǎn)業(yè)集 聚區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。責(zé)任股 （所） 室：市政股3. 提升建筑品質(zhì)。提升新建建筑能效水平，鼓勵新建 建筑執(zhí)行高水平節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) ; 發(fā)展綠色

5、建筑，全面推進(jìn)綠色建 筑行動計劃，XX年起，全縣綠色生態(tài)城區(qū)、節(jié)能減排示范城 市的新建項(xiàng)目、政府投資的保障性住房以及單體建筑面積超 過 2 萬平方米的大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo) 新建商品住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑面積達(dá)到省 定目標(biāo)要求 ; 轉(zhuǎn)變建造方式，推廣綠色施工，發(fā)展裝配式建 筑，提高裝配式建筑生產(chǎn)和施工能力，政府投資項(xiàng)目優(yōu)先采 用預(yù)制裝配式技術(shù)建造。責(zé)任股 （所） 室：墻改辦、質(zhì)監(jiān)站4. 加強(qiáng)非道路移動機(jī)械治理。建設(shè)單位或施工單位不 得使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械，對未經(jīng)檢驗(yàn)合格的非道路移動機(jī)械的不得開展施工作業(yè)。責(zé)任股 （所） 室：建管股、市政股5. 深化施工揚(yáng)塵綜合

6、治理。建設(shè)單位要將防治揚(yáng)塵污 染費(fèi)用列入工程造價，在加裝視頻監(jiān)控、管理人員到位、經(jīng) 報備批準(zhǔn)后方可開工。制定獲嘉縣建筑施工揚(yáng)塵綜合治理 管理辦法，加強(qiáng)施工工地、 混凝土攪拌站等各類工地監(jiān)管， 嚴(yán)格落實(shí)六個“ 100%”揚(yáng)塵防治要求。建筑面積 1 萬平方米 及以上的建筑施工工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)須安裝視頻監(jiān)控裝 置，實(shí)行施工全過程監(jiān)控。水泥使用量在 500 噸以上的各類 建筑施工、道路施工、市政工程等工地使用散裝水泥 ; 城市 建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿，普通砂漿使用散裝 預(yù)拌砂漿。加大城區(qū)道路灑水頻次及保濕。對城區(qū)道路開展 綜合整治，查修破損道路。責(zé)任股 （所） 室：建管股、市政股、綠化辦

7、、征收辦6. 加強(qiáng)中華人民共和國大氣污染防治法 宣傳貫徹。 全面貫徹落實(shí)新修訂的 大氣污染防治法 ，采取專家講座、 專題培訓(xùn)、巡回宣講、開辦媒體專欄等多種形式，充分發(fā)揮 電視、報紙、 網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢， 加大宣傳貫徹力度， 提升公眾參與、 支持大氣污染防治的自覺性、積極性。責(zé)任股 （所） 室：建管股、市政股、綠化辦、征收辦三、保障措施（ 一） 明確任務(wù)。按照職責(zé)分工將 XX 年環(huán)保任務(wù)分解到 各建設(shè)、施工單位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專項(xiàng)方案，認(rèn) 真抓好工作落實(shí)。（二）實(shí)行網(wǎng)格化管理。建立環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體制，形 成各股 （ 所） 室各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán) 境監(jiān)管不留死角、不留隱患，構(gòu)建

8、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí) 法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。（三）開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照全縣統(tǒng)一部署，強(qiáng)力推 進(jìn)環(huán)保執(zhí)法大檢查活動，對違法企業(yè)從嚴(yán)從重處罰。（四）加大督查督辦力度。對環(huán)境問題突出、環(huán)境保護(hù) 責(zé)任落實(shí)不力的開展重點(diǎn)督查、效能監(jiān)察，采取通報批評， 預(yù)警約談，區(qū)域限批，責(zé)任追究等措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效 落實(shí)，確保 XX 年環(huán)保任務(wù)圓滿完成。方案二：碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí) * 省人民政府關(guān)于實(shí)施藍(lán)天碧水工程 的決定，改善 * 市環(huán)境質(zhì)量，提高城市競爭力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社 會可持續(xù)發(fā)展，為創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和構(gòu)建和諧社會奠 定基礎(chǔ)，市政府決定從 20*年起至XX年，在*市轄區(qū)范圍內(nèi) 全面實(shí)

9、施藍(lán)天碧水工程。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、實(shí)施重點(diǎn)重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域： *市建成區(qū)，清徐、古交、陽曲、婁煩 建成區(qū) ;飲用水源地保護(hù)區(qū)，汾河干流兩側(cè) 3公里; 大運(yùn)高速 公路兩側(cè) 1公里內(nèi)，環(huán)城高速和一二級公路兩側(cè) 500 米內(nèi)。重點(diǎn)實(shí)施行業(yè)：煤炭、冶金、焦化、化工、電力、建 材等。重點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施：集中供熱、城市污水處理、城 市垃圾無害化處理和城市生態(tài)建設(shè)等。二、總體目標(biāo)到 XX 年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，資源、能源利用效 率顯著提高，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，污染物排放 總量明顯下降，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，城市可持續(xù)發(fā)展能力 得到提升，逐步建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，力爭建 成國家園林城市

10、和國家環(huán)保模范城市。三、具體指標(biāo)( 一 ) 環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)1、市區(qū)建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級及二級以上天數(shù)達(dá)到300 天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求。婁煩、陽曲 縣建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級及二級以上天數(shù)達(dá)到 280 天以上， 力爭實(shí)現(xiàn) 300 天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求。清徐縣、古交市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級及二級以上 天數(shù)達(dá)到 240 天以上，力爭實(shí)現(xiàn) 260 天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到 國家三級標(biāo)準(zhǔn)要求，力爭達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。2、市區(qū)范圍內(nèi)蘭村、三給地壘、棗溝水源地和清徐、 古交、婁煩、陽曲三縣一市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)到地下 水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T1484893)中的川類標(biāo)準(zhǔn)；汾河水庫水質(zhì)達(dá)到地

11、表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB383820*)中的川類標(biāo)準(zhǔn)。汾河 *段中，水庫出口至上蘭斷面水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB383820*)中的W類標(biāo)準(zhǔn)；上蘭斷面以下到溫 南社斷面水質(zhì)基本達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5*492) 要求。晉陽湖水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB383820*)中的川類標(biāo)準(zhǔn)。汾河公園、迎澤湖水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB383820*)中的V類標(biāo)準(zhǔn)。( 二 ) 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)1、城市生活污水處理率市區(qū)城市污水處理率達(dá)到 90%，回用率達(dá)到 50%以上； 婁煩、古交污水處理和回用率分別達(dá)到 90%和 100%； 清徐、陽曲污水處理和回用率分別達(dá)到 70%和 50%。2、

12、城市生活垃圾無害化處理率市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到 90%； 婁煩、古交生活垃圾無害化處理率達(dá)到 90%； 清徐、陽曲生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%。3、城市集中供熱率市區(qū)集中供熱率達(dá)到 90%； 清徐、古交、婁煩、陽曲城區(qū)集中供熱率達(dá)到80%。4、城市氣化率市區(qū)居民使用城市煤氣、天然氣、液化石油氣等清潔 能源使用率達(dá)到 95%;三縣一市城區(qū)居民清潔能源使用率達(dá)到80%。（ 三 ） 污染控制指標(biāo)1、市區(qū)二氧化硫、煙粉塵年排放量分別控制在萬噸和 萬噸，與 20* 年相比分別削減 %和%，建城區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋 率達(dá)到 95%;清徐縣、 古交市二氧化硫、 煙粉塵年排放量在 20* 年基 礎(chǔ)上削減

13、15%以上，建城區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%;陽曲、 婁煩縣二氧化硫、 煙粉塵排放量基本控制在 20* 年水平，建城區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%。2、全市水污染物排放總量控制在化學(xué)耗氧量23730 噸、氨氮 3960 噸，分別比 20*年下降 %和%。3、全市工業(yè)固廢綜 合利用率達(dá)到 60%以上，其余均得到安全處置 ; 市區(qū)焦?fàn)t煤氣 綜合利用率達(dá)到 95%以上，三縣一市焦?fàn)t煤氣綜合利用率達(dá) 到 90%以上。（ 四 ） 生態(tài)保護(hù)指標(biāo)1、市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%，人均公共綠地面積 11 平方米 ;三縣一市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 36%以上，人均公共綠 地面積 8 平方米以上 ;全市森林覆蓋率達(dá)

14、到 17%以上。2、全市水土流失治理度達(dá)到 60%以上。四、主要任務(wù)（ 一 ） 以環(huán)境容量為總量控制目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào) 整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 根據(jù)環(huán)境容量，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)劃分生態(tài)經(jīng) 濟(jì)功能區(qū)，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。同時，出臺企業(yè)搬遷改造 激勵政策，對中心城區(qū)周邊重污染企業(yè)集中的區(qū)域，實(shí)施異 地搬遷或清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，解決“工業(yè)圍城”問題 ; 對中 心城區(qū)工業(yè)企業(yè)，結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)搬遷 到工業(yè)園區(qū)或向郊縣發(fā)展，提升城市中心區(qū)品位。20* 年底前，市區(qū)及三縣一市完成生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài) 經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃工作，制定企業(yè)搬遷改造規(guī)劃，出 臺企業(yè)搬遷改造

15、激勵政策。同時，三縣一市要在20* 年底完成大氣環(huán)境容量測算，并根據(jù)環(huán)境容量確定主要排污企業(yè)年 允許排污量，制定年度削減計劃，確保地區(qū)排污總量在 20* 年底達(dá)到環(huán)境容量總量控制要求。從 20* 年開始，對現(xiàn)有不 合理產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，對不符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的區(qū)域功能 定位和嚴(yán)重影響城市環(huán)境質(zhì)量的污染企業(yè)限期搬遷或改造 ; 到 20* 年底前，基本完成搬遷改造或停止使用重污染設(shè)施， XX年全市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作初見成效。2、取締關(guān)閉淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)和落后生產(chǎn)設(shè)施按照國家、省、市有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策， 結(jié)合不法排污企業(yè)清理整頓，開展取締關(guān)閉淘汰污染嚴(yán)重企 業(yè)和落后生產(chǎn)設(shè)施環(huán)保專

16、項(xiàng)活動，分年度、分階段提出取締 關(guān)閉淘汰企業(yè)名單。由市經(jīng)委牽頭，各級政府組織經(jīng)濟(jì)、環(huán) 保、工商、公安、供電、供水等部門采取聯(lián)合行動，限期對 污染嚴(yán)重企業(yè)和落后生產(chǎn)設(shè)施強(qiáng)制實(shí)施關(guān)閉、取締、淘汰。3、嚴(yán)格控制新污染，確立綠色高壓線，實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入 制度新建項(xiàng)目必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的區(qū)域功能定位，嚴(yán) 格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。在總量超過環(huán) 境容量的區(qū)域，新建項(xiàng)目排污實(shí)行“增一減二”措施或?qū)嵭?排污交易。 按照國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合 * 市實(shí)際，制定支持類、 鼓勵類、限制類、禁止類產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)定綠色高壓線，實(shí)行 環(huán)境準(zhǔn)入制，不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目堅決不予審批，對 違反綠色高壓線有關(guān)政策的單位

17、和個人進(jìn)行查處。（二） 以污染物總量控制為龍頭，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生 產(chǎn)為手段，實(shí)施工業(yè)污染綜合整治解決* 市，特別是市區(qū)環(huán)境問題，必須以企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)行污染物排放 總量控制，積極推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化限期治理， 加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。力爭在“* ”期間，使全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降 30%、平均耗水量下降 30% 以上，切實(shí)提高資源利用效率，有效減少污染物排放總量。20* 年，完成全市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等15 個專項(xiàng)規(guī)劃和清徐縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作 ; 同時，組織實(shí)施太鋼 粉煤灰綜合利用項(xiàng)目、煤氣化污染綜合治理、太化氯堿分公 司廢水回用、獅頭水泥回轉(zhuǎn)窯余熱利用

18、工程等 24 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng) 目，全年建成 10 個清潔生產(chǎn)型企業(yè)和 10 個工業(yè)廢水“零排 放”企業(yè)。從 20* 年開始， 按照全市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃， 在全 市范圍組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。完成太鋼不銹鋼電爐清潔生 產(chǎn)改造，南堰污水處理廠技改、擴(kuò)容及污水回用，重機(jī)余汽 利用技改工程等 18 個項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)燃煤電廠煙氣全脫硫。到 XX 年底，全面完成“ 123456 ”戰(zhàn)略，即建成 10 個 環(huán)境友好型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、 20 個廢水“零排放”企業(yè)、 30 個清潔生產(chǎn)型企業(yè)， 開展 4 個生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建， 提升煤 炭、焦化、冶金、電力、建材 5 大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源能源利用水 平，構(gòu)建城市污水處理和回用、

19、城市生活垃圾無害化處理和 綜合利用、資源再生和回收利用、新型能源和可再生能源、 危險廢物安全處置和回收利用、綠色消費(fèi)6 大體系。20*年，太鋼主要大氣污染物排放總量達(dá)到市區(qū)下達(dá)的 環(huán)境容量總量控制要求，全廠廢水實(shí)現(xiàn)“零排放” 。同時， 加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化工程建設(shè)，實(shí)施廠區(qū)和城市一體化改造， 促進(jìn)城北地區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。太化集團(tuán)保持工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，在搬遷工作完成 之前，強(qiáng)化現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施管理。同時，加快工業(yè)廢水處理設(shè) 施建設(shè)，焦化分公司、合成氨分公司分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水“零 排放”。其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要在完成工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)工作 基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升企業(yè)污染治理水平和工廠區(qū)整體形象。 組織實(shí)施重機(jī)污水深

20、度處理資源化項(xiàng)目等一批清潔生產(chǎn)示 范項(xiàng)目，XX年底前開展燃煤電廠脫硝示范工程、電除塵改布袋示范工程和焦化廠干熄焦示范工程。通過實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、 清潔生產(chǎn)和工業(yè)污染源綜合整治， 20* 年市區(qū)煙粉塵和二氧 化硫排放量達(dá)到環(huán)境容量要求，其中，十個重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)二 氧化硫、煙粉塵排放總量在 20* 年基礎(chǔ)上分別減少 %、 %。八 個工業(yè)污水排放大戶 COD氨氮排放總量分別降低呀口。新 增煤矸石綜合利用量萬噸，煤矸石綜合利用率達(dá)%;新增粉煤灰綜合利用量萬噸，粉煤灰綜合利用率達(dá) %;新增冶煉廢渣綜 合利用量萬噸，冶煉廢渣綜合利用率達(dá) %;新增爐渣綜合利用 量 20 萬噸，爐渣綜合利用率達(dá) 61%。上述項(xiàng)目全

21、部完成后， 工業(yè)固體廢物綜合利用率可達(dá) 69%。（ 三 ） 以提升城市環(huán)境綜合服務(wù)功能為切入點(diǎn)，大力推 進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程1、集中供熱工程力爭用三年左右時間，市區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn) 和大型熱源廠集中供熱面積新增 3000 萬平方米以上，并實(shí) 施整體推進(jìn)，建成區(qū)集中供熱率達(dá)到 90%以上。 XX 年三縣一 市集中供熱率達(dá)到 80%以上。(1) 市區(qū)集中供熱工程20* 年，完成城市集中供熱規(guī)劃，制定集中供熱管網(wǎng)已 覆蓋區(qū)域供熱死角填平補(bǔ)齊計劃，出臺加快集中供熱發(fā)展的 配套政策。重點(diǎn)實(shí)施城南熱源廠、東山熱源廠二期工程擴(kuò)網(wǎng) 工程、西山綜合利用電廠 (即白家莊礦矸石電廠 ) 供熱配套工 程。開工建設(shè)西山調(diào)

22、峰熱源廠 ; 完成一電六期供熱置換、管 網(wǎng)建設(shè)和城南第二熱源廠前期準(zhǔn)備工作。20*年，完成一電六期供熱置換和擴(kuò)網(wǎng)工程，西山調(diào)峰 熱源廠一期工程投入運(yùn)行。完成西山綜合利用電廠供熱擴(kuò)網(wǎng) 工程。開工建設(shè)二電六期供熱配套工程和城南第二熱源廠。 20*年，完成二電六期新建熱網(wǎng)工程、西山調(diào)峰熱源廠擴(kuò)網(wǎng) 工程、北營熱源廠和高校熱源廠一期工程。XXXX年，完成二電六期擴(kuò)網(wǎng)工程、太鋼自備電廠新建 管網(wǎng)工程、北營熱源廠和高校熱源廠二期工程。市區(qū)通過集中供熱，大幅度取締燃煤采暖鍋爐，減排 煙塵萬噸 , 二氧化硫萬噸，同時減少市區(qū)煤炭和爐渣運(yùn)輸量、 減輕交通壓力 ; 減少煤堆、渣堆堆存量，減少揚(yáng)塵污染。 (2) 縣(

23、 市)集中供熱工程清徐縣 20* 年，完成集中供熱一期工程及配套工程建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)集中供熱面積 110 萬平方米 ;20* 年，完成集中供熱二期 工程，實(shí)現(xiàn)集中供熱面積 120 萬平方米， 集中供熱率達(dá)到 80%以上古交市在現(xiàn)有區(qū)域集中供熱基礎(chǔ)上，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)， 取締市區(qū)范圍內(nèi)區(qū)域供熱鍋爐房，力爭在 20* 年實(shí)現(xiàn)供熱， 實(shí)現(xiàn)集中供熱面積 300萬平方米以上， 集中供熱率達(dá)到 80%。陽曲縣 20* ，完成集中供熱前期準(zhǔn)備工作， 20* 年，實(shí) 現(xiàn)集中供熱，集中供熱率達(dá)到 80%以上。婁煩縣 20* 年，完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)供熱面積80 萬平方米，集中供熱率達(dá)到 65%;20* 年，在舊

24、城改造的基 礎(chǔ)上再擴(kuò)網(wǎng) 30 萬平方米，集中供熱率達(dá)到 80%以上。2、天然氣和農(nóng)村沼氣建設(shè)工程(1) 天然氣利用工程在 20* 年已實(shí)施部分工業(yè)和居民用氣基礎(chǔ)上， 加快門站、 中高壓調(diào)壓站和管道建設(shè)， XX 年前完成居民煤氣置換工作， 置換出煤氣用于工業(yè)鍋爐和窯爐用氣。(2) 沼氣工程20* 年，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展 10 個沼氣示范村 ;20* 年， 完成 100 個沼氣示范村 ; 力爭到 XX 年，全市農(nóng)村沼氣用戶達(dá) 到 5 萬戶，占農(nóng)村總用戶的 20%以上。通過實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，減排煙塵萬噸，減排二氧化 硫萬噸。3、燃煤污染控制 在發(fā)展集中供熱和天然氣等工程基礎(chǔ)上，對暫時無法解決的燃煤鍋爐

25、，通過在用鍋爐使用動力洗選煤、更新和改造鍋爐使用電、氣、油、潔凈型煤和水煤漿等清潔、潔凈燃料方式，解決燃煤污染問題，嚴(yán)禁使用原煤和不符合環(huán)保指標(biāo)的燃料。同時加強(qiáng)日常監(jiān)督管理、建設(shè)和鞏固煙塵污染控 制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)，使燃煤污染得到有效控制和改善。通過燃煤污染控制， 市區(qū)建城區(qū)煙控區(qū)覆蓋率達(dá)到 95%以上，高污染燃料禁燃區(qū)面積達(dá)到 50 平方公里。三縣一市 建城區(qū)煙控區(qū)覆蓋率達(dá)到 90%以上。4、“城中村”整體搬遷改造工程 按照市政府“城中村”搬遷改造工作計劃，20* 年完成18 個試點(diǎn)村搬遷改造工作， “城中村”整體搬遷改造之后， 采暖采用集中供熱或區(qū)域供熱方式予以解決，并納入城市化 管理

26、軌道。通過實(shí)施城中村整體搬遷改造，拆除 6000 余臺土小鍋 爐，減少煙塵萬噸，減少二氧化硫萬噸。對中心城區(qū)其余 22 個“城中村” ，要積極創(chuàng)造條件，加快規(guī)劃編制，制定改造 方案，并分步實(shí)施，啟動“拆舊建新” ，爭取到“ * ”末期基 本完成改造工作。5、機(jī)動車尾氣治理工程 20*年，建設(shè)環(huán)保機(jī)動車簡易工況法檢測線。按照機(jī)動 車簡易工況法檢測標(biāo)準(zhǔn)，對在用機(jī)動車進(jìn)行監(jiān)測， 20* 年在 用機(jī)動車檢測率達(dá)到 70%以上， 20* 年達(dá)到 80%以上。從 20* 年* 月* 日起，實(shí)行機(jī)動車環(huán)保檢測和環(huán)保標(biāo)識制度，對不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行治理。禁止尾氣排放超標(biāo)車輛和無環(huán) 保標(biāo)識車輛在市區(qū)和高速公里行駛。對

27、公交車、出租車推廣使用清潔能源， 20* 年完成加氣 站建設(shè)前期準(zhǔn)備工作， 20* 年完成加氣站建設(shè)， 并對 50%的公 交車、 30%的出租車進(jìn)行改造。 XX 年全面完成改造工作。6、垃圾無害化處理工程 加快建設(shè)符合“無害化、減量化、資源化”要求的生 活垃圾處理處置設(shè)施，并逐漸由單一填埋轉(zhuǎn)向焚燒、填埋、 綜合處理相結(jié)合的多元處理目標(biāo)，切實(shí)減輕生活垃圾對環(huán)境 的危害，進(jìn)一步改善城市周邊自然生態(tài)環(huán)境。在東山垃圾焚燒電廠 20* 年正式投入運(yùn)行基礎(chǔ)上， 盡快 在陽曲縣侯村新建符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾衛(wèi)生填埋場， 20* 年投入試運(yùn)行。在河西地區(qū)建設(shè)生活垃圾分類篩選和綜合利用設(shè)施， 初步實(shí)現(xiàn)廢紙、廢塑

28、料、廢金屬、廢橡膠等可再生資源分類 回收。啟動三縣一市城市生活垃圾無害化處理工程，20* 年投入運(yùn)行，婁煩、古交垃圾無害化處理率達(dá)到90%，清徐、陽曲達(dá)到 70%以上。7、城市污水處理和回用工程“* ”期間，要進(jìn)一步加快城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城市污水處理能力，力爭用五年左右時間，市 區(qū)城市污水處理率由“十五”期末的60%左右提高到 90%，出水達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的一級 A 標(biāo) 準(zhǔn)，并盡量回用于市政建設(shè)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(1) 市區(qū)20*年底前，現(xiàn)有四座城市污水處理廠要建成消毒設(shè)施， 并完成技改準(zhǔn)備工作 ( 主要是增加脫磷、脫氮工藝 )。其中， 北郊污水處理廠技改工程配

29、套污水管網(wǎng)要全線建成，技改工 程要達(dá)產(chǎn)達(dá)效。20*年，城南污水處理廠一期工程建成并投入運(yùn)行，完 成農(nóng)牧廠污水處理工程。現(xiàn)有城市污水處理廠完成技術(shù)改造 工作。20*XX 年，完成河西北中部污水廠 (二期) 工程及配套管 網(wǎng)建設(shè)、小店污水處理廠一期工程以及晉祠、晉源污水處理 廠工程。通過實(shí)施城市生活污水集中處理工程，提高水資源利 用率，新增污水處理能力40 萬噸，年減少化學(xué)耗氧量 (COD)排放量萬噸，減少氨氮排放量 3860 噸。(2) 縣( 市) 20*年完成古交市鎮(zhèn)城底礦生活污水處理廠技改工程，污水日處理量由 XX噸/日提高到3000噸/日;婁煩縣城完成 污水處理回用工程，實(shí)現(xiàn)生活污水零排放

30、 ; 清徐縣污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行XX 年底前陽曲縣完成縣城污水處理廠建設(shè)，并投入正 常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污水資源化利用 ; 清徐縣完成污水處理廠改擴(kuò) 建工程，污水處理量由 5000 噸/ 日，提高到 10000 噸 / 日， 同時實(shí)行污水處理后回用。8、邊山支溝綜合整治工程汾河*城區(qū)段共有邊山支溝 13 條?！笆濉逼陂g，已經(jīng) 完成對南、北沙河和玉門河等邊山支溝的治理，其余邊山支 溝要在“ * ”期間按照“清污分流、雨污分流”的原則，分 年度進(jìn)行治理。并在河道兩側(cè)開展大面積植樹造林工程。力 爭在市中心區(qū)部分支流實(shí)施蓄水工程，增加城市水面，美化 城市環(huán)境。 （ 四）以飲用水源地保護(hù)為核心，加強(qiáng)水污染防治

31、工作1、地下飲用水源地保護(hù)工程 完成飲用水源地一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃分，確 保集中式飲用水源地地下水安全。20* 年底前，完成集中式水源地一、二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保 護(hù)區(qū)劃分。徹底取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，城市集中式飲 用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。2、地表飲用水源地保護(hù)工程嚴(yán)格實(shí)施 * 省汾河流域水污染防治條例 ，建立汾河水庫飲用水源保護(hù)區(qū)，對汾河水庫實(shí)施跨流域治理。全面整治汾河水庫及其上游公里導(dǎo)流明渠河道以及沿 岸環(huán)境，進(jìn)一步清理、整頓婁煩縣直接或間接排入汾河水庫 的工業(yè)污染源，不得新建向汾河水庫直接或者間接排污的建 設(shè)項(xiàng)目，婁煩縣城污水處理后要全部回用，對汾河水庫實(shí)現(xiàn) “零排放”。汾河

32、水庫上游現(xiàn)有煤礦礦井水和選礦、洗煤等企業(yè)工 業(yè)廢水要通過治理，實(shí)現(xiàn)“零排放” 。3、汾河 *段水污染防治 古交市在現(xiàn)有污水處理基礎(chǔ)上，通過古交電廠二期工 程和古交一一矸石電廠建設(shè)，在20* 年底前，污水處理和回用率分別達(dá)到 90%以上和 100%。對汾河水庫出口到汾河二庫兩側(cè) 3 公里范圍內(nèi)的企業(yè) 進(jìn)行限期治理和關(guān)停并轉(zhuǎn)，在20* 年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”。按照“就地集中，就地處理，就地回用”原則，積極 推行污水資源化，減少污水排放。 20* 年，一電、二電等 10 個企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)“零排放” ;20* 年 XX 年，太鋼、煤氣化等 20 個企業(yè)污水實(shí)現(xiàn)“零排放” 。4、晉陽湖、迎澤湖、汾河

33、公園水污染防治 加強(qiáng)晉陽湖、迎澤湖、汾河公園等水面治理，定期換 水、清淤，控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚，減少游艇運(yùn)行，保證漁業(yè)和景觀 水體水質(zhì)。( 五 ) 以增強(qiáng)城市環(huán)境承載力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市生 態(tài)工程1、市區(qū)綠化美化工程20* 年，建成區(qū)綠化覆蓋率為 %?！?”期間，要加強(qiáng)城 市生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施森林公園、晉陽湖、汾河沿岸綠帶水 面、環(huán)城林帶及城市小游園建設(shè)。 20* 年建成區(qū)綠化覆蓋率 達(dá)到%、人均公共綠地平方米。 20* 建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 %、 人均公共綠地10平方米。XX年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到 41% 人均公共綠地 11 平方米。環(huán)城林帶沿東山、北山和西山而建，綿延 90 公里，林 帶平均寬度

34、達(dá)到 3 公里，栽植大樹、景觀樹，進(jìn)一步提高綠 化檔次，發(fā)揮其生態(tài)和景觀效益。2、生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程20*年，*市森林覆蓋率僅為 1 2%?！?* ”期間，要加強(qiáng)自 然保護(hù)區(qū)管理。重點(diǎn)實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工 程、“三北”防護(hù)林建設(shè)工程、平原綠化建設(shè)工程、高速公 路兩側(cè)綠化工程、中幼林撫育工程、采空區(qū)植被恢復(fù)工程以 及“綠色 * ”示范區(qū)和環(huán)城林帶建設(shè)，每年造林20萬畝、撫育中幼林10萬畝、建設(shè)5萬畝生態(tài)公益林，力爭到 XX年， 全市森林覆蓋率提高到 17%。3、礦山生態(tài)重建工程(1) 礦山生態(tài)恢復(fù)20*年底前完成 4 個礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范井，全市礦山企業(yè)全面開展生態(tài)恢復(fù)治理方案編制

35、工作 ;20* 年底全面 展開礦山企業(yè)生態(tài)治理恢復(fù)工作。 20* 年開始，將重點(diǎn)礦山 企業(yè)生態(tài)治理恢復(fù)實(shí)施情況列入政府和企業(yè)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任 制進(jìn)行考核，到 XX 年底，礦山企業(yè)生態(tài)恢復(fù)治理工作達(dá)到 國家環(huán)?？偩?、國土資源部、科技部聯(lián)合下發(fā)的礦山生態(tài) 環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策 (環(huán)發(fā) 20* 109 號)要求， 全市礦山生態(tài)惡化趨勢基本控制。(2) 礦井廢水治理20* 年底前，全市礦井廢水處理復(fù)用率達(dá)到80%以上。(3) 重點(diǎn)區(qū)域保護(hù) 20*年底前，關(guān)停四個省級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和對蘭村、 晉祠泉域影響較大采礦企業(yè)。4、水土保持治理工程20*年， *市水土流失治理度為 %?！?* ”期間，全市水土

36、 流失治理度要達(dá)到 60%，重點(diǎn)要實(shí)施汾河一、二庫庫區(qū)之間 水土保持專項(xiàng)治理工程和城區(qū)東、西山水保綜合治理工程， 在邊山支溝上游興建淤地壩、小塘壩，實(shí)現(xiàn)緩洪、攔沙，在 治理范圍種植水保林，封山禁牧，依靠自然修復(fù)功能，確保 水不下山，土不出溝，植被良好，生態(tài)優(yōu)化。5、生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村創(chuàng)建 全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，提升農(nóng)村環(huán)境品位。20*年按照晉源區(qū)國家生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃，加快實(shí)施試點(diǎn) 工作;建成 3 個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ;建成 10 個生態(tài)文明村。 到XX年，力爭創(chuàng)建10個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100個生態(tài)文 明村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。（ 六） 以

37、控制揚(yáng)塵污染為中心，實(shí)施環(huán)境綜合整治工程1 、城市周邊環(huán)境綜合整治工程20* 年，以環(huán)境創(chuàng)新年為契機(jī)，實(shí)施整治城市衛(wèi)生綜合 治理環(huán)境污染專項(xiàng)行動，重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)、城礦結(jié)合地區(qū)開展 環(huán)境綜合整治工作，解決城鄉(xiāng)、城礦結(jié)合地區(qū)工業(yè)固廢和建 筑垃圾的亂傾亂倒問題、煤堆和料堆的亂堆亂放問題，提升 城市整體形象，有效控制揚(yáng)塵污染。20*年XX年，鞏固綜合整治成果，建立長效管理機(jī)制， 堅決杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象。同時，各區(qū)政府組織實(shí)施道路兩側(cè) 美化綠化工程，植樹復(fù)墾，逐步恢復(fù)土地功能。2、建城區(qū)裸露地面綠化硬化工程 對建城區(qū)范圍內(nèi)所有裸露地面進(jìn)行整治，做到“黃土不見天”。各縣 （市、區(qū) ）政府要組織園林、農(nóng)業(yè)和城建

38、等部 門對轄區(qū)范圍內(nèi)裸露地面進(jìn)行綜合整治，能綠化的進(jìn)行綠化， 不能綠化必須進(jìn)行硬化。3、道路保潔和機(jī)械化清掃工程 加強(qiáng)城市主次干線道路保潔工作，市區(qū)小街、小巷、人行便道實(shí)施濕法人工清掃，主要干道定期沖洗和噴霧灑水， 并全面實(shí)施濕法機(jī)械化清掃作業(yè)。在易起塵季節(jié)，要增加灑 水壓塵頻次。 20*年，機(jī)械化清掃率占市區(qū)道路總面積的20%，XX 年達(dá)到 50%以上。加強(qiáng)交通運(yùn)輸車輛管理，保持車輛外型整潔和密閉運(yùn) 輸，避免泄漏、遺撒。在市區(qū)主要入口、施工工地設(shè)立車輛 清洗站，嚴(yán)禁機(jī)動車輛粘帶泥沙進(jìn)入市區(qū)。4、煤焦發(fā)運(yùn)站綜合整治工程在 20* 年試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上， 按照“合理規(guī)劃、 綜合整治、 控制污染、提高

39、效率”的原則，通過制定煤焦發(fā)運(yùn)站環(huán)境管 理辦法，規(guī)定煤焦發(fā)運(yùn)站揚(yáng)塵污染控制措施，對全市 64 個 煤焦發(fā)運(yùn)站進(jìn)行關(guān)停、調(diào)整和合并，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)環(huán)保達(dá)標(biāo) 的大型發(fā)運(yùn)站。 20* 年，全市煤焦發(fā)運(yùn)站控制在 20 個以內(nèi)， 并建成 10 個環(huán)保型煤焦發(fā)運(yùn)站， 20* 年全面完成煤焦發(fā)運(yùn)站 綜合整治工作。5、建筑工地綜合整治工程 制定建筑施工工地環(huán)境管理辦法，對建筑工地的物料 堆存和運(yùn)輸、施工作業(yè)等環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵污染控制措施做出明確 規(guī)定，出臺大風(fēng)天氣防止揚(yáng)塵污染的應(yīng)急預(yù)案。同時，加大 對建筑工地的檢查力度，切實(shí)減輕建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵對環(huán) 境空氣質(zhì)量的影響。6、建設(shè)運(yùn)煤等通道工程20*年底前完成運(yùn)煤通道建

40、設(shè)規(guī)劃，力爭20* 年投入使用。對穿越各縣（市）城區(qū)的國道進(jìn)行改道建設(shè)，力爭 XX年 改道全部完成，緩解城區(qū)交通壓力，控制機(jī)動車污染。 （七） 以提升城市形象為目的 , 建設(shè)綠色通道工程20*年，完成大運(yùn)高速公路兩側(cè) 1 公里范圍內(nèi)和環(huán)城高 速公路、出入市區(qū)一二級公路兩側(cè) 500 米范圍內(nèi)工業(yè)污染源 摸底調(diào)查工作，并制定綜合整治方案 ; 對大運(yùn)高速公路兩側(cè) 500 米范圍內(nèi)和環(huán)城高速公路、出入市區(qū)一二級公路兩側(cè)可 視范圍內(nèi)的煤堆、垃圾和固體廢棄物進(jìn)行徹底清理。20*年，按照整治方案內(nèi)容對不達(dá)標(biāo)的污染源進(jìn)行關(guān)閉 和徹底清理，恢復(fù)地形地貌，同時開展公路兩側(cè)造林綠化工 作。環(huán)城高速公路兩側(cè)綠化帶由

41、20米加快到 50 米，構(gòu)建省 城景觀大道， 20* 年完成公路綠化帶建設(shè)工作。高速公路管理部門在 20* 年底前完成沿線服務(wù)區(qū)、 收費(fèi) 站環(huán)境整治工作，鍋爐、茶爐、大灶必須使用清潔和潔凈燃 料，垃圾妥善處置，生活污水必須進(jìn)行處理 （ 或建設(shè)沼氣池 進(jìn)行無害化處理 ） 。四、保障措施（ 一 ） 提高認(rèn)識，加快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變” 實(shí)施藍(lán)天碧水工程，是改善環(huán)境質(zhì)量，貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會全面、 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展， 建設(shè)資源節(jié)約型城市和環(huán)境友好型城市，提升城市整體競爭 力，構(gòu)建和諧社會， 實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。 各縣（ 市） 、 區(qū)政府、各有關(guān)單位要本著對人民和環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)

42、的態(tài)度抓 好藍(lán)天碧水工程，加快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變” ，即：從重經(jīng)濟(jì)增 長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，在保護(hù)環(huán)境 中求發(fā)展 ; 從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng) 濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新帳，多還舊帳，改變先污染后 治理、邊治理邊破壞的狀況 ; 從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn) 變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境 問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水 平。將環(huán)境保護(hù)工作納入國民社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體框架。加強(qiáng) 規(guī)劃和重大決策環(huán)境影響評價，從源頭防治環(huán)境污染和生態(tài) 破壞。將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，環(huán)境準(zhǔn)入作為 宏觀調(diào)控的重要手段，環(huán)境管理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)

43、增長方式的重 要措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)目前環(huán)保工作的被動性、滯后性、補(bǔ)救性 局面。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，淘汰落后生產(chǎn)工藝， 加快環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)。依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量 ; 依靠環(huán)保工程減排總量 ; 依靠優(yōu)化發(fā)展降低總量 ; 依靠清潔 生產(chǎn)削減總量 ; 依靠“以新帶老”消化總量。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 與資源、環(huán)境容量相協(xié)調(diào)。（ 二 ） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成齊抓共管的良好局面 為保證藍(lán)天碧水工程順利實(shí)施，成立 * 市實(shí)施藍(lán)天碧水 工程指揮部?？傊笓]由市長擔(dān)任，副總指揮由主管城建環(huán)保 的人大常委會副主任，主管城建、環(huán)保、計劃、經(jīng)貿(mào)、工業(yè) 的副市長擔(dān)任，成員為市委組織部、政府辦公廳、城市建設(shè) 管理委

44、員會、發(fā)展改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)委、環(huán)保局、人 事局、國土資源局、市政局、環(huán)衛(wèi)局、園林局、林業(yè)局、水 務(wù)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、 *鐵路局、 10 縣（ 市）區(qū)人 民政府、 3 區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人?？傊笓]部下設(shè)三個領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室和督察組。三個領(lǐng) 導(dǎo)組分別為：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組、基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組、工業(yè)企業(yè)綜合整治領(lǐng)導(dǎo) 組。領(lǐng)導(dǎo)組組長由分管副市長擔(dān)任，副組長由有關(guān)部門負(fù)責(zé) 人擔(dān)任。辦公室設(shè)在環(huán)保局。辦公室主任由一位政府副秘書 長擔(dān)任，副主任由環(huán)保局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。督察組組長由監(jiān)委主 任擔(dān)任，副組長由人大城建環(huán)保委，人事局、環(huán)保局一名負(fù) 責(zé)人擔(dān)任?？傊笓]部半年召開

45、一次例會，聽取各領(lǐng)導(dǎo)組藍(lán)天碧水 工程實(shí)施進(jìn)展情況的匯報，協(xié)調(diào)解決藍(lán)天碧水工程實(shí)施中存 在的重大問題。各領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次會議，研究各項(xiàng)工作進(jìn)展情 況，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中存在的一般問題。辦公室全面 掌握藍(lán)天碧水工程進(jìn)展情況，定期通報工作，對各部門實(shí)行 考核。督察組負(fù)責(zé)對藍(lán)天碧水工程工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢（ 三 ） 落實(shí)責(zé)任，建立長效管理機(jī)制1、各縣（市、區(qū) ）政府、各有關(guān)單位，要根據(jù)本方案實(shí) 施目標(biāo)、任務(wù)和時間要求，認(rèn)真抓好本區(qū)域和本部門各項(xiàng)工 程和措施的組織落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織 實(shí)施。各縣（市、區(qū)） 政府要根據(jù)目標(biāo)和主要任務(wù)， 結(jié)合實(shí)際， 編制轄區(qū)內(nèi)藍(lán)天碧水工程實(shí)施規(guī)劃及分年度工作計劃，于 20*年 8月底前報市藍(lán)天碧水工程領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2、藍(lán)天碧水工程納入各縣 （市、區(qū) ）及各有關(guān)部門和單 位年度目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行季度檢查，半年公布，年終考 核。市委組織部、市監(jiān)委、市人事局、市環(huán)保局要制定藍(lán)天 碧水工程考核辦