企業(yè)勞動關系管理組織(共42頁).ppt

1、管理系管理系. .人力資源管理專業(yè)人力資源管理專業(yè)任課老師：杜燕任課老師：杜燕勞動法律法規(guī)與勞勞動法律法規(guī)與勞動爭議處理動爭議處理第二章第二章 企業(yè)勞動關系管理組織企業(yè)勞動關系管理組織企業(yè)工會企業(yè)工會職工代表大會職工代表大會企業(yè)其他職能部門企業(yè)其他職能部門3企業(yè)人力資源部企業(yè)人力資源部124人力資源部管理者的角色定位人力資源部管理者的角色定位通過參與確立企業(yè)使命和遠景，通過參與確立企業(yè)使命和遠景，HRMHRM可以進一步了解企業(yè)未來的人可以進一步了解企業(yè)未來的人才需求，指引才需求，指引HRHR工作方向。工作方向。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的參與者參與者變革的推動者變革的推動者業(yè)務部門的人事業(yè)務部

2、門的人事顧問顧問企業(yè)和員工的代企業(yè)和員工的代言人言人人事業(yè)務專家人事業(yè)務專家HRMHRM應當是變革先鋒，運用目標與應當是變革先鋒，運用目標與績效管理、薪酬重設計等，引導文績效管理、薪酬重設計等，引導文化改革、流程再造等?；母?、流程再造等。HRMHRM與業(yè)務部門協(xié)同進行人力資源與業(yè)務部門協(xié)同進行人力資源管理，幫助業(yè)務部門解決作業(yè)瓶頸，管理，幫助業(yè)務部門解決作業(yè)瓶頸，提升績效。提升績效。HRMHRM是企業(yè)和員工之間的橋梁，不是企業(yè)和員工之間的橋梁，不僅要考慮到企業(yè)的要求，也要兼顧僅要考慮到企業(yè)的要求，也要兼顧員工未來發(fā)展的需求。員工未來發(fā)展的需求。HRMHRM要懂人事法令、薪資福利、目要懂人事法

3、令、薪資福利、目標與績效管理等，更重要的是要理標與績效管理等，更重要的是要理解各個人力資源管理模塊之間的邏解各個人力資源管理模塊之間的邏輯性。輯性。HRMHRM在勞動爭議中的角色定位在勞動爭議中的角色定位預防階段：預防階段：HRMHRM是勞動爭議預警和處理機制的建是勞動爭議預警和處理機制的建設者設者處理階段：處理階段： HRM HRM是溝通者和法律顧問是溝通者和法律顧問爭議處理結束后：爭議處理結束后： HRM HRM立即完善管理漏洞立即完善管理漏洞人力資源部的勞動關系管理職能人力資源部的勞動關系管理職能制定規(guī)章制度職能制定規(guī)章制度職能：建立企業(yè)內部勞動合同管建立企業(yè)內部勞動合同管理機制，健全企

4、業(yè)勞動合同管理制度理機制，健全企業(yè)勞動合同管理制度管理職能管理職能： 員工的招聘、錄用及辦理有關勞動員工的招聘、錄用及辦理有關勞動合同的手續(xù)合同的手續(xù)檢查職能檢查職能： 查驗企業(yè)內各部門勞動合同履行情查驗企業(yè)內各部門勞動合同履行情況及員工表現(xiàn)況及員工表現(xiàn)預防職能預防職能：預防企業(yè)勞動爭議的發(fā)生預防企業(yè)勞動爭議的發(fā)生協(xié)調職能協(xié)調職能：配合其他相關部門做好勞動合同管配合其他相關部門做好勞動合同管理工作理工作 工會是由企業(yè)員工組成的組織，主要通過工會是由企業(yè)員工組成的組織，主要通過集體談判方式代表企業(yè)員工在工作場所以及整個集體談判方式代表企業(yè)員工在工作場所以及整個社會中的利益。社會中的利益。什么是工

5、會？什么是工會？企業(yè)工會企業(yè)工會企業(yè)工會協(xié)調勞動關系的原則企業(yè)工會協(xié)調勞動關系的原則企業(yè)工會企業(yè)工會職工總體受益的原則職工總體受益的原則保護特殊人群的原則保護特殊人群的原則 特殊人群主要包括：企業(yè)老員工、女員工、身體特殊人群主要包括：企業(yè)老員工、女員工、身體狀況較差的員工，以及由于職業(yè)病和其他原因而狀況較差的員工，以及由于職業(yè)病和其他原因而造成特殊困難的員工造成特殊困難的員工要堅持要堅持“預防為主，預調結合預防為主，預調結合”方針方針企業(yè)工會企業(yè)工會“預防為主預防為主”：從思想上、制度上堵塞發(fā)生勞動爭從思想上、制度上堵塞發(fā)生勞動爭議的漏洞，提高企業(yè)和員工的法制觀念。議的漏洞，提高企業(yè)和員工的法

6、制觀念?！邦A調結合預調結合”：將預防和調解結合起來，盡力使將預防和調解結合起來，盡力使矛盾在基層得到及時有效地解決，維護員工的矛盾在基層得到及時有效地解決，維護員工的合法權益，促進企業(yè)勞動關系的和諧與穩(wěn)定。合法權益，促進企業(yè)勞動關系的和諧與穩(wěn)定。 工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益依法維護職工的合法權益。中華人民共和國工會法中華人民共和國工會法第二條第二條工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？ 勞動者有權依法參加和組織工會，工會代表勞

7、動者有權依法參加和組織工會，工會代表和和維護勞動者的合法權益維護勞動者的合法權益，依法獨立自主地開展，依法獨立自主地開展活動。活動。勞動法勞動法第七條第七條工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同；幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同；當用人單位單方面提出解除勞動合同時，應當事先將理由通當用人單位單方面提出解除勞動合同時，應當事先將理由通知工會；知工會；工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立集體合同；工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立集體合同；用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可

8、以依用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求用人單位承擔責任；法要求用人單位承擔責任；工會對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督；工會對用人單位履行勞動合同、集體合同的情況進行監(jiān)督；勞動者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助。勞動者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助。工會的主要權利和職責主要表現(xiàn)在以下方面：工會的主要權利和職責主要表現(xiàn)在以下方面：工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？工會法工會法第第2020條規(guī)定條規(guī)定 工會幫助、指導職工與企業(yè)以及實行企工會幫助、指導職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動合同。業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動

9、合同。工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？ 2007 2007年年7 7月月9 9日上午，某高科技有限公司管理人員發(fā)現(xiàn)工人李日上午，某高科技有限公司管理人員發(fā)現(xiàn)工人李某上班遲到。第二天，公司向李某發(fā)出辭退通知書。有某上班遲到。第二天，公司向李某發(fā)出辭退通知書。有1010多年工多年工齡的李某感覺十分委屈。工會主席王某認為，公司的齡的李某感覺十分委屈。工會主席王某認為，公司的員工手冊員工手冊明確規(guī)定明確規(guī)定“員工上班遲到應予以員工上班遲到應予以5050元罰款元罰款”，而且還規(guī)定，而且還規(guī)定“辭退辭退員工需要征得工會的意見員工需要征得工會的意見”，公司辭退李某的行為既沒有征求工公司辭退李某的

10、行為既沒有征求工會的意見又加重處理會的意見又加重處理。于是，王某就此事與公司商量處理。但是，。于是，王某就此事與公司商量處理。但是，公司堅持李某的決定。在商量未果的情況下，王某支持李某向勞公司堅持李某的決定。在商量未果的情況下，王某支持李某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。這時有人揚言要動爭議仲裁委員會申請仲裁。這時有人揚言要“撤掉工會辦公撤掉工會辦公室室”、“砸工會的牌子砸工會的牌子”等等。王某毫不畏懼，繼續(xù)支持李某，等等。王某毫不畏懼，繼續(xù)支持李某，后裁決李某勝訴。公司不服，兩次訴至法院，在王某參加的訴訟后裁決李某勝訴。公司不服，兩次訴至法院，在王某參加的訴訟活動中，公司個別領導要求其做出有利

11、于公司方面的證言，但是活動中，公司個別領導要求其做出有利于公司方面的證言，但是遭王某拒絕。遭王某拒絕?！景咐咐科髽I(yè)違規(guī)辭退企業(yè)違規(guī)辭退 工會依法維護職工權益工會依法維護職工權益工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？ 在法院調查時，王某提供了實事求是的證據(jù)。在法院調查時，王某提供了實事求是的證據(jù)。20082008年年5 5月月2323日，某市中級人民法院做出終審判決，認定公司未按照日，某市中級人民法院做出終審判決，認定公司未按照員工手員工手冊冊規(guī)定的程序征求工會的意見，辭退李某的行為是無效的。規(guī)定的程序征求工會的意見，辭退李某的行為是無效的?！景咐咐科髽I(yè)違規(guī)辭退企業(yè)違規(guī)辭退 工會依

12、法維護職工權益工會依法維護職工權益【解析解析】 根據(jù)根據(jù)勞動合同法勞動合同法和和工會法工會法的規(guī)定，如果用的規(guī)定，如果用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同，工會有權人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同，工會有權提出意見或者要求糾正；如果勞動者因勞動合同申請仲裁、提提出意見或者要求糾正；如果勞動者因勞動合同申請仲裁、提起訴訟的，工會可以依法給予支持和幫助。因此王某的做法是起訴訟的，工會可以依法給予支持和幫助。因此王某的做法是正確的。正確的。工會有哪些權利和職責？工會有哪些權利和職責？工會法工會法第第2121條規(guī)定條規(guī)定 企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會認為不適當?shù)?，企業(yè)、事業(yè)單位處

13、分職工，工會認為不適當?shù)模袡嗵岢鲆庖?。有權提出意見?企業(yè)單方面解除職工勞動合同時，應當事先將企業(yè)單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會，工會認為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有理由通知工會，工會認為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關合同，要求重新研究處理時，企業(yè)應當研究工會關合同，要求重新研究處理時，企業(yè)應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。的意見，并將處理結果書面通知工會。 職工認為企業(yè)侵犯其勞動權益而申請勞動爭議職工認為企業(yè)侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助。持和幫助。單位單位“炒人炒人”，必須通知

14、工會嗎？，必須通知工會嗎？勞動合同法勞動合同法第第4343條規(guī)定條規(guī)定 用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見，并將處理結正。用人單位應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。果書面通知工會。企業(yè)有違法行為，工會可以干預嗎？企業(yè)有違法行為，工會可以干預嗎？工會法工會法第第2222條規(guī)定條規(guī)定 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、

15、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工權益的情形，工會應當代表職工有下列侵犯職工權益的情形，工會應當代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求改正；企業(yè)，事業(yè)與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求改正；企業(yè)，事業(yè)單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當?shù)厝藰I(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚砻裾婪ㄗ鞒鎏幚恚海? 1）克扣職工工資的；（）克扣職工工資的；（2 2）不提供勞動安全衛(wèi)）不提供勞動安全衛(wèi)生條件的；（生條件的；（3 3）隨意延長勞動時間的；（）隨意延長勞動時間的；（4 4）侵）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；（犯

16、女職工和未成年工特殊權益的；（5 5）其他嚴）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。重侵犯職工勞動權益的。企業(yè)有違法行為，工會可以干預嗎？企業(yè)有違法行為，工會可以干預嗎？工會法工會法第第2424條規(guī)定條規(guī)定 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權提出解決的建議，企業(yè)應當及時研究答害，有權提出解決的建議，企業(yè)應當及時研究答復；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，工會有權復；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，工會有權向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場，企業(yè)必須及向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)

17、場，企業(yè)必須及時作出處理決定。時作出處理決定。工會的性質工會的性質1. 1. 階級性階級性 工會會員只限于企業(yè)、事業(yè)組織、國家機關、社會團體中工會會員只限于企業(yè)、事業(yè)組織、國家機關、社會團體中的以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者。的以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者。 農民和個體工商戶農民和個體工商戶都不能參加工會，外商投資企業(yè)中的都不能參加工會，外商投資企業(yè)中的外商代理人外商代理人和和私營企業(yè)中的業(yè)主私營企業(yè)中的業(yè)主也不能參加工會。也不能參加工會。2. 2. 群眾性群眾性 工會是最大限度的、廣泛的團結、聯(lián)合廣大工人階級群工會是最大限度的、廣泛的團結、聯(lián)合廣大工人階

18、級群眾的組織。眾的組織。工會法工會法第第3 3條規(guī)定，條規(guī)定，只要是中國工人階級只要是中國工人階級的成員，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育的成員，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有參加和組織工會的權利。程度，都有參加和組織工會的權利。工會的性質工會的性質3. 3. 民主性民主性 工會成員的地位是平等的，實行會員群眾辦工會的原則。工會成員的地位是平等的，實行會員群眾辦工會的原則。4. 4. 自愿性自愿性 工會堅持入會自愿、退會自由的原則。工會堅持入會自愿、退會自由的原則。5. 5. 政治性政治性 工會是中國共產(chǎn)黨領導下的重要社會政治團體，工會參工會是中國共產(chǎn)黨領導下的

19、重要社會政治團體，工會參與國家的政治事務，負有維護國家政權的職責。與國家的政治事務，負有維護國家政權的職責。 工會在法律上的地位具有哪些特征？工會在法律上的地位具有哪些特征？1. 1. 工會的獨立性工會的獨立性 工會有一套獨立的組織體系，在憲法和法律的范圍內依據(jù)工會有一套獨立的組織體系，在憲法和法律的范圍內依據(jù)中國工會章程中國工會章程獨立自主地展開工作。工會不是黨和政獨立自主地展開工作。工會不是黨和政府的一個部門或附屬機構，更不是企業(yè)的職能科室，基層府的一個部門或附屬機構，更不是企業(yè)的職能科室，基層工會和行政單位在法律上處于平等地位。工會和行政單位在法律上處于平等地位。2. 2. 工會的唯一性

20、工會的唯一性 工會在我國是唯一合法的，聯(lián)合廣大職工和代表廣大職工工會在我國是唯一合法的，聯(lián)合廣大職工和代表廣大職工利益的工人階級群眾組織，在全國范圍內具有統(tǒng)一的組織利益的工人階級群眾組織，在全國范圍內具有統(tǒng)一的組織體系。任何單位和個人都不得在職工群眾中另行建立獨立體系。任何單位和個人都不得在職工群眾中另行建立獨立于工會組織體系之外的同一類型的組織，也不得從事任何于工會組織體系之外的同一類型的組織，也不得從事任何分裂工會組織的活動。分裂工會組織的活動。工會在法律上的地位具有哪些特征？工會在法律上的地位具有哪些特征？3. 3. 工會具有法人資格工會具有法人資格 工會法工會法規(guī)定，中華全國總工會、地

21、方總工會、產(chǎn)業(yè)工規(guī)定，中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社團法人資格；基層工會具備民法規(guī)定的法人條件會具有社團法人資格；基層工會具備民法規(guī)定的法人條件的，依法取得社團法人資格。按民法關于法人成立的規(guī)定，的，依法取得社團法人資格。按民法關于法人成立的規(guī)定，各級工會組織從成立之日起，不需進行登記就具有法人資各級工會組織從成立之日起，不需進行登記就具有法人資格。格。 工會作為法人，依法能夠享有包括財產(chǎn)所有權、債券、工會作為法人，依法能夠享有包括財產(chǎn)所有權、債券、知識產(chǎn)權、名譽權、名稱權等民事權利，并承擔相應的民知識產(chǎn)權、名譽權、名稱權等民事權利，并承擔相應的民事義務。因而，工會可以簽訂集體勞動

22、合同，可以依法進事義務。因而，工會可以簽訂集體勞動合同，可以依法進行民事活動，可以在訴訟活動中成為獨立的訴訟主體。行民事活動，可以在訴訟活動中成為獨立的訴訟主體。 職工破壞工會的工作秩序，應當如何處理？職工破壞工會的工作秩序，應當如何處理？ 2007 2007年年5 5月月1616日，某企業(yè)工會委員會召開全體會員大會，進日，某企業(yè)工會委員會召開全體會員大會，進行換屆選舉。選舉的結果令該企業(yè)經(jīng)理葉某大為惱火。經(jīng)過兩輪行換屆選舉。選舉的結果令該企業(yè)經(jīng)理葉某大為惱火。經(jīng)過兩輪無記名投票，上屆工會主席江某再次當選，而葉某選前蓄意安插無記名投票，上屆工會主席江某再次當選，而葉某選前蓄意安插又為其拉票的又

23、為其拉票的3 3名候選人卻無一人當選。換屆選舉后，新一屆工名候選人卻無一人當選。換屆選舉后，新一屆工會委員會經(jīng)上級工會審批，正式開始工作。而此后不到兩個月，會委員會經(jīng)上級工會審批，正式開始工作。而此后不到兩個月，經(jīng)理葉某就伙同自己的親信，四處煽風點火，起草了一份經(jīng)理葉某就伙同自己的親信，四處煽風點火，起草了一份退出退出工會的報告工會的報告并帶頭簽字。然后，葉某分別采取封官許愿、晉升并帶頭簽字。然后，葉某分別采取封官許愿、晉升工資、調換工種、解決住房、安排子女就業(yè)、報銷醫(yī)療費等各種工資、調換工種、解決住房、安排子女就業(yè)、報銷醫(yī)療費等各種辦法，誘惑欺騙、威逼脅迫，唆使辦法，誘惑欺騙、威逼脅迫，唆使

24、3030名工會會員在該報告上簽字，名工會會員在該報告上簽字，并集體退出工會組織。葉某還想另外重新建立一個工會組織，代并集體退出工會組織。葉某還想另外重新建立一個工會組織，代替合法產(chǎn)生的工會。替合法產(chǎn)生的工會?！景咐咐柯毠て茐墓墓ぷ髦刃?，應當如何處理？職工破壞工會的工作秩序，應當如何處理？ 我國我國勞動法勞動法第第7 7條規(guī)定，勞動者有權依法參加、組織工條規(guī)定，勞動者有權依法參加、組織工會。會。勞動合同法勞動合同法第第6 6規(guī)定：規(guī)定：“工會應當幫助、指導勞動者與工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位

25、建立集體協(xié)商機制，維護勞動者的合法權益。機制，維護勞動者的合法權益?！惫üǖ诘? 3條規(guī)定：條規(guī)定：“在在中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關中的以工資收入為主要生活來中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關中的以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，并且不分民族、種族、性別、職源的體力勞動者和腦力勞動者，并且不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有權利依法參加和組織工會。任何業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有權利依法參加和組織工會。任何組織和個人不得阻撓和限制。組織和個人不得阻撓和限制。” 本案中，葉某因為自己蓄意安插的本案中，葉某因為自己蓄意安插的3 3名候選人落選，就煽動名候選人

26、落選，就煽動工會會員退出工會，采取了威逼利誘、欺騙等手段，使許多職工工會會員退出工會，采取了威逼利誘、欺騙等手段，使許多職工違背了自己的真實意愿，在違背了自己的真實意愿，在退出工會的報告退出工會的報告上簽字。因此，上簽字。因此，葉某的行為侵犯了職工參加工會的意愿和權利。葉某的行為侵犯了職工參加工會的意愿和權利?！韭蓭熃馕雎蓭熃馕觥柯毠て茐墓墓ぷ髦刃颍瑧斎绾翁幚?？職工破壞工會的工作秩序，應當如何處理？ 我國我國工會法工會法第第9 9條規(guī)定：條規(guī)定：“工會各級組織按照民主集中工會各級組織按照民主集中制原則建立。各級工會委員會由委員大會或者會員代表大會民主制原則建立。各級工會委員會由委員大會或

27、者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委選舉產(chǎn)生。企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。各級工會委員會向同級會員大會或會員代表大員會成員的人選。各級工會委員會向同級會員大會或會員代表大會負責并報告工作，接受其監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會負責并報告工作，接受其監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。上會有權撤換或罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。上級工會組織領導下級工會組織。級工會組織領導下級工會組織?！?因此，葉某及其親信采取非法手段，煽動工會會員退會，要因此，葉某及其親信采取

28、非法手段，煽動工會會員退會，要搞垮經(jīng)過合法程序選舉產(chǎn)生的江某為首的新一屆工會委員會，并搞垮經(jīng)過合法程序選舉產(chǎn)生的江某為首的新一屆工會委員會，并采取了事先蓄意安排、拉選票的行為，違反了工會法的相關規(guī)定。采取了事先蓄意安排、拉選票的行為，違反了工會法的相關規(guī)定。 綜上所述，葉某的行為是嚴重違法的行為，是對廣大人民享綜上所述，葉某的行為是嚴重違法的行為，是對廣大人民享有的憲法賦予的結社權的侵犯，是對法律的漠視。對這種違法行有的憲法賦予的結社權的侵犯，是對法律的漠視。對這種違法行為，必須予以制止。為，必須予以制止?！韭蓭熃馕雎蓭熃馕觥柯毠ご泶髸毠ご泶髸毠ご泶髸攀雎毠ご泶髸攀鰊 職工代表

29、大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。工會依照法律規(guī)定通過職工行使民主管理權力的機構。工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。主決策、民主管理和民主監(jiān)督。n 中國工會積極推動各類企事業(yè)單位建立健全以職工中國工會積極推動各類企事業(yè)單位建立健全以職工代表大會為基本形式的各項民主管理制度，依法組織職代表大會為基本形式的各項民主管理制度，依法組織職工聽取企事業(yè)單位領導的工作報告，審議企業(yè)改革方案、工聽取企事業(yè)單位領導的工作報告，審

30、議企業(yè)改革方案、財務報告、生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的決策方案，并提出意見財務報告、生產(chǎn)經(jīng)營重大問題的決策方案，并提出意見和建議。和建議。職工代表大會職工代表大會職工代表大會概述職工代表大會概述n 審查同意或否決工資調整方案、獎金分配方案、勞審查同意或否決工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法、重要的規(guī)章制度和集體合同方動保護措施、獎懲辦法、重要的規(guī)章制度和集體合同方案。案。n 審議決定涉及職工生活福利的重大事項。審議決定涉及職工生活福利的重大事項。n 評議和監(jiān)督企事業(yè)單位的領導干部，聽取企業(yè)業(yè)務評議和監(jiān)督企事業(yè)單位的領導干部，聽取企業(yè)業(yè)務招待費使用情況和企業(yè)領導人員個人廉潔自律情況的報招待

31、費使用情況和企業(yè)領導人員個人廉潔自律情況的報告。告。n 依照有關規(guī)定，選舉企事業(yè)單位的領導人員，選舉依照有關規(guī)定，選舉企事業(yè)單位的領導人員，選舉參加董事會、監(jiān)事會和平等協(xié)商的職工代表。參加董事會、監(jiān)事會和平等協(xié)商的職工代表。職工代表大會職工代表大會職工代表大會的職能職工代表大會的職能職工代表大會的主要作用是在集體談判中支持會職工代表大會的主要作用是在集體談判中支持會員組織，維護員工利益，并積極游說政府和協(xié)會。員組織，維護員工利益，并積極游說政府和協(xié)會。n 參與談判參與談判n 解決糾紛解決糾紛n 提供幫助和建議提供幫助和建議n 代表和維護職工利益代表和維護職工利益職工代表大會的職能職工代表大會的

32、職能 于某為某全民所有制工廠職工。于某為某全民所有制工廠職工。20052005年年8 8月，該廠經(jīng)廠長辦月，該廠經(jīng)廠長辦公室研究制定了職工調離的有關規(guī)定。規(guī)定中指出：職工申請調公室研究制定了職工調離的有關規(guī)定。規(guī)定中指出：職工申請調離并經(jīng)單位批準后，如果在規(guī)定期限內未辦理調離手續(xù)，單位予離并經(jīng)單位批準后，如果在規(guī)定期限內未辦理調離手續(xù)，單位予以辭退，解除勞動關系；職工因未能如期調出而要求回工廠的，以辭退，解除勞動關系；職工因未能如期調出而要求回工廠的，不予批準。不予批準。20072007年年1 1月，于某因夫妻兩地分居而向工廠提出調離月，于某因夫妻兩地分居而向工廠提出調離申請，獲得單位批準。在

33、審批過程中，于某作出書面保證：如不申請，獲得單位批準。在審批過程中，于某作出書面保證：如不能在規(guī)定期限內調出，同意按照工廠制定的關于職工調離的有關能在規(guī)定期限內調出，同意按照工廠制定的關于職工調離的有關規(guī)定，解除勞動關系。規(guī)定，解除勞動關系。 但由于種種原因，于某未能如期調出。于某提出撤銷調離申但由于種種原因，于某未能如期調出。于某提出撤銷調離申請回廠工作的要求，遭到工廠拒絕。請回廠工作的要求，遭到工廠拒絕。20072007年年6 6月，該工廠以于某月，該工廠以于某未在規(guī)定期限內辦結調離手續(xù)為由，解除與于某的勞動關系，將未在規(guī)定期限內辦結調離手續(xù)為由，解除與于某的勞動關系，將其辭退。于某不服，

34、向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提請仲裁。其辭退。于某不服，向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提請仲裁?！景咐咐柯毠ご泶髸穆毮苈毠ご泶髸穆毮?本案爭議的實質是本案爭議的實質是某全民所有制工廠經(jīng)廠長辦公室研究制定某全民所有制工廠經(jīng)廠長辦公室研究制定的職工調離的有關規(guī)定是否合法的職工調離的有關規(guī)定是否合法。如果該規(guī)定合法有效，于某申。如果該規(guī)定合法有效，于某申請調離并獲得批準后，在規(guī)定期限內未辦結調離手續(xù)，某工廠便請調離并獲得批準后，在規(guī)定期限內未辦結調離手續(xù)，某工廠便有權將其辭退，解除勞動關系。相反，如果該規(guī)定違反了法律、有權將其辭退，解除勞動關系。相反，如果該規(guī)定違反了法律、法規(guī)而無效，那么某工廠拒

35、絕于某撤銷調離申請并回廠的要求，法規(guī)而無效，那么某工廠拒絕于某撤銷調離申請并回廠的要求，及將其辭退的決定便都是無效的，依法應當予以撤銷。及將其辭退的決定便都是無效的，依法應當予以撤銷。 我國我國勞動合同法勞動合同法第第4 4條規(guī)定條規(guī)定。全民所有制工業(yè)企全民所有制工業(yè)企業(yè)法業(yè)法第第5252條第條第2 2項規(guī)定：項規(guī)定：“職工代表大會行使下列職權職工代表大會行使下列職權(二二) )審查同意或者否決企業(yè)的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保審查同意或者否決企業(yè)的工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度”【律師解析律師解析】職工代表

36、大會的職能職工代表大會的職能什么是什么是“冒名合同冒名合同”？勞動合同法勞動合同法第第4 4條規(guī)定條規(guī)定 用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商

37、確定。商確定。 在規(guī)章制度和重大事項實施過程中，工會或職工認為在規(guī)章制度和重大事項實施過程中，工會或職工認為不適當?shù)?，有權向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善不適當?shù)?，有權向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。重大事項決定公示，或者告知勞動者。職工代表大會的職能職工代表大會的職能 根據(jù)上述規(guī)定，全民所有制工業(yè)企業(yè)涉及勞動者切身利益的根據(jù)上述規(guī)定，全民所有制工業(yè)企業(yè)涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度在制定的過程中應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，規(guī)章制度在制定的過程中應

38、當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，同時應當在用人單位內公示，或者告知勞動者，否則就違背了法同時應當在用人單位內公示，或者告知勞動者，否則就違背了法律法規(guī)的強制性規(guī)定，沒有法律效力，不能作為單位經(jīng)營管理活律法規(guī)的強制性規(guī)定，沒有法律效力，不能作為單位經(jīng)營管理活動的合法依據(jù)。動的合法依據(jù)。 本案中，該全民所有制工廠在制定職工調離的有關規(guī)定的過本案中，該全民所有制工廠在制定職工調離的有關規(guī)定的過程中，僅經(jīng)過廠長辦公會研究決定，沒有提交職工代表大會討論程中，僅經(jīng)過廠長辦公會研究決定，沒有提交職工代表大會討論通過，也未在用人單位內公示或者告知勞動者，顯屬違法，因此通過，也未在用人單位內公示或者告知勞動者

39、，顯屬違法，因此沒有法律效力。該廠對要求回廠的于某作出的將其辭退的決定，沒有法律效力。該廠對要求回廠的于某作出的將其辭退的決定，沒有合法依據(jù)，對該決定應當依法予以撤銷。沒有合法依據(jù)，對該決定應當依法予以撤銷。【律師解析律師解析】企業(yè)決策層在勞動關系管理中的職能企業(yè)決策層在勞動關系管理中的職能（1 1）在勞動爭議預防階段，）在勞動爭議預防階段，企業(yè)決策層主要通過建立健全企業(yè)內部規(guī)章制度，明確企業(yè)企業(yè)決策層主要通過建立健全企業(yè)內部規(guī)章制度，明確企業(yè)在處理勞動關系過程中的所遵循的宗旨、原則以及管理組織在處理勞動關系過程中的所遵循的宗旨、原則以及管理組織機構；機構；制定企業(yè)勞動關系管理辦法，確定企業(yè)勞

40、動關系管理活動的制定企業(yè)勞動關系管理辦法，確定企業(yè)勞動關系管理活動的方式與主體；方式與主體；代表企業(yè)與勞動者進行集體協(xié)商，簽訂勞動合同與集體合同，代表企業(yè)與勞動者進行集體協(xié)商，簽訂勞動合同與集體合同，建立健全民主管理形式；建立健全民主管理形式；適應外界環(huán)境的變化，對企業(yè)的用人制度和管理制度進行相適應外界環(huán)境的變化，對企業(yè)的用人制度和管理制度進行相應的變革，通過宣傳和教育等形式強調和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動應的變革，通過宣傳和教育等形式強調和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關系的重要性。關系的重要性。企業(yè)決策層在勞動關系管理中的職能企業(yè)決策層在勞動關系管理中的職能（2 2）在發(fā)生勞動爭議階段，）在發(fā)生勞動爭議階段，企業(yè)

41、決策層負責重大勞動爭議和集體突發(fā)事件的處理，代企業(yè)決策層負責重大勞動爭議和集體突發(fā)事件的處理，代表企業(yè)與企業(yè)工會（員工代表）進行平等協(xié)商；表企業(yè)與企業(yè)工會（員工代表）進行平等協(xié)商；指導人力資源管理部門處理影響范圍較小的勞動爭議，授指導人力資源管理部門處理影響范圍較小的勞動爭議，授權人力資源管理部門根據(jù)有關規(guī)定采取針對性的解決措施；權人力資源管理部門根據(jù)有關規(guī)定采取針對性的解決措施；審批人力資源部門和其他業(yè)務部門所提出的關于解決勞動審批人力資源部門和其他業(yè)務部門所提出的關于解決勞動爭議的合理建議等。爭議的合理建議等。中層管理部門在勞動關系管理中的角色中層管理部門在勞動關系管理中的角色l 企業(yè)勞動

42、關系管理辦法的執(zhí)行者企業(yè)勞動關系管理辦法的執(zhí)行者l 企業(yè)勞動關系管理效果的反饋者企業(yè)勞動關系管理效果的反饋者l 企業(yè)勞動關系管理的協(xié)調者企業(yè)勞動關系管理的協(xié)調者基層部門在勞動關系管理中的職能基層部門在勞動關系管理中的職能l 及時有效地掌握員工思想動態(tài)的變化，對企業(yè)及時有效地掌握員工思想動態(tài)的變化，對企業(yè)的規(guī)章制度進行宣傳和教育，同時負責進行企的規(guī)章制度進行宣傳和教育，同時負責進行企業(yè)勞動生產(chǎn)的組織管理工作；業(yè)勞動生產(chǎn)的組織管理工作；l 收集各種反映勞動者對企業(yè)的想法和意見，掌收集各種反映勞動者對企業(yè)的想法和意見，掌握準確翔實的第一手資料；握準確翔實的第一手資料；l 在勞動爭議的發(fā)生過程中，基層部門負責進行在勞動爭議的發(fā)生過程中，基層部門負責進行溝通說服工作，及時消除勞動