機(jī)構(gòu)編制實名制建設(shè)情況匯報

1、機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫情況匯報實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理，是新時期加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理工作的 有效手段，也是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的一項重要舉措。自全省機(jī)構(gòu)編制實名 制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作動員暨培訓(xùn)工作會議召開以來，我市積極部署，嚴(yán)抓落 實，將全市所有機(jī)構(gòu)編制基本信息全部錄入到了機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫 中。目前，我辦積極運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制實名制系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制實名制 管理，做到了機(jī)構(gòu)底數(shù)清、編制底數(shù)清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實有人員清，確保 了編制工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一、機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作基本情況（一）高度重視，給力機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作。我辦根據(jù)省要求，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持，撥付了相 應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，明

2、確了實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作專門科室，選調(diào)了專門的 工作人員，及時接通了內(nèi)網(wǎng)平臺。1、加大宣傳力度。 通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳，將省編辦實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)的有關(guān)文件精神放入本辦網(wǎng)站，對其他省市的實名制數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作好的做法、經(jīng)驗進(jìn)行轉(zhuǎn)載，并多次召開全市編辦主任會議，進(jìn)行安 排和部署。2、 召開全市的動員大會。我市于及時召開全市干部人事和機(jī)構(gòu)編 制領(lǐng)域突出問題專項治理工作動員大會，并下發(fā)了數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的通 知。各縣市區(qū)也相應(yīng)召開了動員大會并進(jìn)行了部署。3、 做好實名制數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)工作。我辦組織了全市 的培訓(xùn)工作，進(jìn)行了三期培訓(xùn)，使市直副處以上單位及縣市區(qū)編辦從事 機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計、信息工作的人員

3、能基本熟悉系統(tǒng)操作流程，熟練掌握并 按規(guī)范要求填報實名制信息表格。（二）嚴(yán)格審核，確保報送信息的準(zhǔn)確、真實、及時。 我辦對市直單位報送的信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核，逐一對照 “三定方 案”，重點審核機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員身份信息等。1、貼近實際，注重日常管理。把機(jī)構(gòu)編制實名制管理與機(jī)構(gòu)編制的日常管理結(jié)合起來，做到機(jī)構(gòu)、人員信息隨時更新、隨機(jī)審核，及時 掌握機(jī)構(gòu)編制變化情況，實現(xiàn)對編制、人員全面的監(jiān)控，強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編 制實名制的日常跟蹤管理。2、合理分工，確保信息質(zhì)量。將任務(wù)責(zé)任到人，落實到人，各主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的實名制信息的落實。信息發(fā)生變化時，其將更新的 信息上報編辦，經(jīng)審核無誤后下發(fā)給

4、主管部門使用，建立一級抓一級， 層層抓落實的工作機(jī)制。3、搭建平臺，實現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。我辦對市直單位報送的實名制表格進(jìn)行分組審核，重點審核各類編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、崗位設(shè)置與 批準(zhǔn)文件是否一致，實有人員與核定的機(jī)構(gòu)編制和崗位設(shè)置是否相對 應(yīng)，做到 “人員變動，隨時登記，隨時更新，動態(tài)管理 ”，同時，健全了 機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制臺帳，與組織、人社、財政統(tǒng)發(fā)相互 監(jiān)督的約束機(jī)制。4、專機(jī)專人，確保嚴(yán)格規(guī)范。 安排專人專機(jī)操作 “機(jī)構(gòu)編制實名制 信息系統(tǒng) ”。在實名制信息收集、審核、匯總及數(shù)據(jù)信息上報市編辦時， 嚴(yán)格按照程序操作，既按時、保質(zhì)，規(guī)范操作，又加大了對機(jī)構(gòu)編制數(shù) 據(jù)信息的管理。

5、（三）完善制度，規(guī)范管理，鞏固實名制管理成果。為了加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律， 我市相繼出臺了一系列文件。去年下發(fā)了財政供養(yǎng)人員只減不增的相關(guān)文件，進(jìn)一步完善了機(jī) 構(gòu)編制管理制度。1、嚴(yán)格總量控制，實行空編進(jìn)人審核制度。我們針對市直單位和各縣市區(qū)出現(xiàn)空編需補(bǔ)充人員時，對縣市區(qū)實行總量控制，上年底申報 下一年的編制使用計劃。2、建立機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的制約機(jī)制。 實行編制實名制管理，從體制上保證了編制與財政供養(yǎng)人員的統(tǒng)一，實 現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制管理、財政預(yù)算和工資總額管理的有機(jī)結(jié)合，做到了 “ 個一致 ”即：納入財政開支單位的經(jīng)費(fèi)來源與機(jī)構(gòu)編制部門核定的經(jīng)費(fèi) 來源相一致、 納

6、入財政開支單位的人數(shù)與機(jī)構(gòu)編制部門核定的人數(shù)相一 致、財政部門分類發(fā)放工資的人員類別與機(jī)構(gòu)編制實名制管理卡上 的人員類別相一致。3、進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查機(jī)制。 我辦在具體工作中一手抓 創(chuàng)新管理，一手抓監(jiān)督檢查。加大了對機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并 將縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作考評納入市委、市政府績效評估內(nèi)容。（五）督查力度加大，進(jìn)展全面提速。 針對各縣市區(qū)進(jìn)展偏慢、等待觀望態(tài)度普遍這一情況，為全面貫徹落 實上級要求，我辦再次組織召開了會議，專門就機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫建 設(shè)進(jìn)行了調(diào)度督辦，在傳達(dá)省里精神的同時，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng) 調(diào)了時間節(jié)點。 并派出檢查組對縣市區(qū)進(jìn)行了實地督查， 取得了明

7、顯效果。二、機(jī)構(gòu)編制實名制管理中存在的問題1、在思想認(rèn)識上，有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)和深化。 一直以來，有一部分單 位和干部對實名制管理不是很理解和支持。 主要是實名制管理涉及到每 個干部職工的切實利益，也是一個龐大的系統(tǒng)工程，有些政策法規(guī)只是 在相關(guān)會議上或領(lǐng)導(dǎo)講話中提到，沒有組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，況且宣傳也不 夠深入所致。2 、在行政編制資源的配備上，有待進(jìn)一步探索。我市行政編制普遍偏少，機(jī)關(guān)還保留少部分事業(yè)編制，這一部分人的身份難以厘清，只 有將全市的行政機(jī)構(gòu)根據(jù)職能任務(wù)的強(qiáng)弱對編制進(jìn)行重新分配， 才能有 效的消化機(jī)關(guān)事業(yè)編制；機(jī)關(guān)與下設(shè)機(jī)構(gòu)混崗較嚴(yán)重，特別是縣市區(qū)， 由于機(jī)關(guān)編制少，人手不夠，只能到下設(shè)機(jī)構(gòu)長期借用人員，因此，規(guī) 范清理起來難度較大。3、在改革配套上， 有待完善制度設(shè)計。 機(jī)構(gòu)編制實名制的全面實