(3)公眾參與調(diào)查

1、(3)公眾參與調(diào)查本次公眾參與調(diào)查通過在周圍村莊發(fā)放公眾參與調(diào)查表形式進行，在調(diào)查過程中,調(diào)查人員向調(diào)查對象介紹了項目建設的目的及意義， 項目建設的環(huán)境效益、社會效益及 經(jīng)濟效益，工程擬采取的環(huán)保措施及運營后對周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及人體健康等方面可能 帶來的影響，并廣泛征求及聽取公眾對項目的意見與建議， 為項目建設的科學決策提供 民意參考。 調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查內(nèi)容見表10-3。表10-3項目環(huán)境影響公眾參與調(diào)查表本項目情況簡要說明：項目名稱：唐山航天萬源科技有限公司鋰電池研發(fā)及中試基地建設項目項目概要：本項目位于路北區(qū)友誼路與慶南道交叉口航天科技園， 本項目建設一條鋰離子動力電池 的研發(fā)中試線。主要設

2、備為粉體與溶液上料系統(tǒng)、漿料攪拌系統(tǒng)、涂布機、沖片機、疊片機、全自動智 能包裝線、化成分容及檢測線、PACK線等。項目運營期環(huán)境影響分析：1. 生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水及職工生活排入市政污水管網(wǎng)；2. 本項目中試過程產(chǎn)生顆粒物、NMP以及食堂產(chǎn)生的油煙經(jīng)處理后均可達標排放；3. 對高噪聲設備進行噪聲治理，場界噪聲可符合環(huán)保要求；4. 對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物采取回收綜合利用的方式進行處理；生活垃圾集中收集送 環(huán)衛(wèi)部門指定地點統(tǒng)一處理。綜合結論：擬建項目選址符合規(guī)劃要求；項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求；各項污染物均可得到有效治理， 能確保達標排放；項目排放的廢水、廢氣、噪聲等污染物對環(huán)境影

3、響較??； 從環(huán)保角度分析，該項目的建設是可行的。為保護環(huán)境，根據(jù)國家有關法規(guī)進行公眾意見征詢，請將您同意的項目在處畫V，并希望您提出看法和建議，謝謝您的參與。姓名：年齡：職業(yè)：口 18-35 歲 口 一般干部性別：口男口 36-50 歲 工人高中文化程度：大學及以上 住址或單位：1. 您對環(huán)境問題的看法：口很關心關心無所謂2. 您認為項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀如何：大氣： 較好一般 口較差噪聲： 較好一般 較差3. 您認為本項目對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作用如何：有積極作用作用一般4. 您認為本項目對周圍環(huán)境影響程度、能否接受：大氣：基本無影響 無太大影響 噪聲：基本無影響口無太大影響口女聯(lián)系

4、方式：口 50歲以上農(nóng)民 口其他初中 小學及以下口作用很小有一定影響 口有一定影響能否接受：口可以接受5. 您認為本項目選址是否合理：合理口不合理6. 您對本項目的建設所持態(tài)度：支持口無所謂7. 您對本項目在環(huán)境保護問題上的看法和建議:不可以接受不關心口反對 調(diào)查表發(fā)放及回收情況本次調(diào)查活動中共發(fā)放公眾參與調(diào)查表 90份，回收90份，回收率為100%,其中 被調(diào)查人員涉及不同年齡、不同文化程度、不同性別的各類人士。 被調(diào)查人員基本情況被調(diào)查人員中，男性占63.33%,女性占36.67%;年齡在18-35歲的占45.56%, 36-50 歲的占48.89%, 50歲以上的占5.55%; 般干部占

5、15.56%,工人占40.00%,農(nóng)民占 13.33%，其他人員占31.11%；大學及以上文化程度占53.33%,高中文化程度的占 28.89%,初中文化程度的占12.56%,小學及以下的占2.22%,詳見下表中公眾參與調(diào)查表人員組成表。調(diào)查結果與分析：本項目公眾參與的調(diào)查結果見表10-5。調(diào)查對象性別年齡職業(yè)男女18 3536 50> 50一般干部工人農(nóng)民其他人數(shù)57334144514361228表 10-4公眾參與調(diào)查人員組成表表10-5公眾參與調(diào)查結果統(tǒng)計表序號調(diào)查內(nèi)容被調(diào)查者意見及其所占比例1您對環(huán)境問題的看法很關心（%）關心（%）無所謂（%）84.4514.441.112您認為

6、所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀如何環(huán)境空氣較好（%）一般（%）較差（%）85.5611.113.33區(qū)域聲環(huán)境較好（%）一般（%）較差（%）90.0010.0003您認為該項目會引起何種環(huán)境問題、能否接受大氣基本無影響（%）無太大影響（%）有一定影響（%）83.3314.452.22噪聲基本無影響（%）無太大影響（%）有一定影響（%）86.6713.330能否接受能接受（%）不能接受（%）10004項目的建設對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作用如何有積極作用（%）作用一般（%）作用很小（%）95.563.331.115您對本項目建設的態(tài)度？支持（%）關心（%）反對（%）97.782.2206該項目選址是否合理？合理

7、（%）不合理（%）不關心（%）98.8901.11從表10-5公眾調(diào)查統(tǒng)計分析結果可以看出，本項目建設和選址得到絕大部分被調(diào)查公眾的支持，對該項目建設持支持態(tài)度的占97.78%，關心的占2.22%。調(diào)查結果表 明，被調(diào)查公眾對環(huán)境問題很關心占 84.45%,關心的占14.44%,無所謂的占1.11%;認為所在區(qū)域環(huán)境空氣較好占85.56%，一般的為11.11%，較差的為3.33%；認為該區(qū) 域聲環(huán)境質(zhì)量較好的為90.00%，質(zhì)量一般的為10.00% ;認為該項目對環(huán)境空氣基本無 影響的占83.33%,無太大影響的占14.45%，有一定影響的占2.22%;認為該項目建成 后對噪聲基本無影響的占8

8、6.67%,無太大影響的占13.33%。綜合以上分析可以看出，100%的人同意項目的選址及項目的建設，沒有人提出反 對意見。11產(chǎn)業(yè)政策符合性及選址合理性分析11.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析唐山航天萬源科技有限公司鋰電池研發(fā)及中試基地建設項目位于唐山市路北區(qū)友 誼路西側，慶南道南側，根據(jù) 2013年2月26日國家發(fā)展改革委第21號令公布的產(chǎn) 業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年）（2013年修正），本項目屬于鼓勵類“十六、汽車， 第10小項汽車產(chǎn)品開發(fā)、試驗、檢測設備及設施建設”之列，并且，唐山市路北 區(qū)工業(yè)和信息化局出具了本項目備案通知：北工信【2016】4號（見附件）。因此，項目建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策

9、。11.2選址合理性分析1、土地利用性質(zhì)本項目位于唐山市路北區(qū)友誼路與慶南道交叉口航天科技園，租賃唐山市路北區(qū)城市建設投資有限公司土地，總占地面積 22790.32m2。根據(jù)本企業(yè)總公司（乙方）與唐 山市路北區(qū)城市建設投資有限公司 （甲方）簽訂的協(xié)議書可知：唐山市路北區(qū)人民政府 責成路北區(qū)城市建設投資有限公司出資建設該項目， 甲方負責唐山航天科技園的基地投 資建設，乙方負責籌建唐山航天科技園的設立， 以及研發(fā)和實驗工作。根據(jù)唐山市國土 資源局為唐山市路北區(qū)建設投資有限公司出具的國土使用證可知，土地用途為科研用 地，故本項目建設符合該地塊土地使用性質(zhì)。2、城市規(guī)劃符合性本項目區(qū)域不屬于生態(tài)敏感區(qū)

10、與脆弱區(qū)， 評價區(qū)域內(nèi)無重點文物、自然保護區(qū)、珍 稀動植物資源、重要水源保護區(qū)等重點保護區(qū)域。本項目不在龍王廟水源地二級保護區(qū) 及準保護區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為唐山市路北區(qū)建設投資有限公司出具的關于唐山航天科 技園項目的建設用地規(guī)劃許可證可知，本用地項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。3、環(huán)境功能要求本項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，聲環(huán)境功能區(qū)為2類區(qū)，符合環(huán) 境功能區(qū)劃的要求。4、對周圍環(huán)境的影響本項目建成后，排放的污染物經(jīng)有效處理后均能達標排放，對周圍環(huán)境影響不大。同時，本項目研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)投入市場后， 對減少大氣污染物排放、改善區(qū)域環(huán)境空 氣質(zhì)量將起到很好的作用。5、公眾參與調(diào)查

11、公眾參與調(diào)查表明，無人反對項目選址。綜上所述，本項目選址合理。11.3廠區(qū)平面布置的合理性分析11.3.1項目平面布置項目用地地塊北部由東向西依次布置辦公樓、職工宿舍，西南部設置中試實驗室。 本項目出口位于東場界，面向友誼路。11.3.2合理性分析本項目總平面布置在滿足研發(fā)及中試工藝流程的前提下，充分利用現(xiàn)有場地，力求布局緊湊合理，功能分區(qū)明確，道路運輸順暢,各階段管線銜接方便，并符合總體建設規(guī)劃及環(huán)保、消防、安全和衛(wèi)生等方面的要求。將廢氣、廢水、固廢、噪聲等污染源影響限制在局部，并在局部合理解決。綠化過程中結合項目地塊特點，充分利用項目平面布置同時考慮綠化及硬化工程,沿廠區(qū)主干道形成線狀綠化

12、，使項目用地閑散空地設置綠地，培植觀賞性的花木草皮，區(qū)域形成“點、線、面”相結合的立體綠化景觀，以改善場區(qū)小氣候，創(chuàng)造一個優(yōu)美、 舒適的工作和生活環(huán)境。因此，項目平面布置合理。12環(huán)境經(jīng)濟損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析是環(huán)境影響評價的重要環(huán)節(jié)之一， 它主要是衡量建設項目需 要投入的環(huán)保投資和所能收到的環(huán)境保護效果， 以及建設項目對外產(chǎn)生的環(huán)境效益、 經(jīng) 濟效益和社會效益。12.1經(jīng)濟效益分析本項目建設投資估算為40000.0萬元，項目運營后，年可實現(xiàn)銷售收入150000萬 元，創(chuàng)利潤30000萬元，稅金10000萬元。本項目具有較好的經(jīng)濟效益，銷售利潤、稅 后利潤均較理想，財務內(nèi)部收益較大，表明

13、項目具有一定的盈利能力。因此，本項目在 經(jīng)濟上是可行的。12.2環(huán)境效益分析本項目建成后，采用合理有效的環(huán)保措施，減輕了對環(huán)境的污染，同時，本項目 研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)投入市場后，能在更大范圍推廣應用新能源汽車，減少燃油汽車使用 量，對改善區(qū)域環(huán)境做出貢獻，環(huán)境效益為正效益。12.3社會效益分析本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，滿足了市場的需求，項目建成后，將交納 各種稅收，增加了社會財富，同時招聘員工，可提供 150個就業(yè)崗位，制定有完善的培 訓學習體系和培養(yǎng)策略，對員工定期培訓，利于社會穩(wěn)定和人民生活水平提高。綜上所述，項目建設能夠做到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，因此是可 行的。13環(huán)

14、境管理、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)保工程實施方案13.1環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測13.1.1環(huán)境管理機構與人員本項目施工期主要為設備安裝工程， 無土建施工過程，因此，本項目不進行施工期的環(huán)境監(jiān)理。運營期的環(huán)境管理機構為建設單位， 負責具體的環(huán)境管理和監(jiān)測，環(huán)境監(jiān) 測可委托當?shù)乇O(jiān)測站進行監(jiān)測。13.1.2環(huán)境管理機構職責建設單位配備1名具有環(huán)保專業(yè)知識的工程技術人員專職或兼職負責環(huán)境保護管 理工作，其主要職責是:對工程范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理， 貫徹執(zhí)行國家和地方的有關環(huán) 保法規(guī)和標準; 建立各種管理制度，并經(jīng)常檢查督促; 編制環(huán)境保護規(guī)劃和計劃； 搞好環(huán)境教育，提高工作人員的素質(zhì)； 控制污染物排放，維

15、護環(huán)保設施正常運轉(zhuǎn); 協(xié)同環(huán)保部門解答和處理公眾提出的意見和問題等; 與政府環(huán)境保護機構密切配合，接受各級政府環(huán)境保護機構的檢查與指導； 監(jiān)督建設單位執(zhí)行“三同時”規(guī)定的情況，使環(huán)境保護工程與主體工程同時設計、 同時施工、同時投產(chǎn)，以確保有效的控制污染; 做好考核與環(huán)境統(tǒng)計工作。13.1.3施工期環(huán)境管理本項目租賃場區(qū)現(xiàn)有建筑物，無土建施工過程，且硬化、綠化工程均已結束，施工 期主要進行設備安裝，工程簡單，因此，本項目不設置施工期環(huán)境管理。13.1.4運營期環(huán)境管理(1) 環(huán)境管理人員建設方應配備1名熟悉生產(chǎn)管理和環(huán)境保護工作的專(兼)職人員負責環(huán)境保護工作。項目環(huán)保設施竣工“三同時”驗收情況

16、見表13-2。(2) 環(huán)境管理職責貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策和標準。建立健全項目各項環(huán)境保護規(guī)章制度及有關污染物的排放控制指標，并定期核查 其執(zhí)行情況。領導并組織環(huán)境監(jiān)測工作，建立健全項目污染源監(jiān)測檔案，為環(huán)境管理及環(huán)保設 施的改進提供依據(jù)。 推廣應用環(huán)保新技術、經(jīng)驗，實行清潔生產(chǎn)，保障環(huán)保設施的正常運行。13.2污染源監(jiān)測計劃(1) 監(jiān)測部門：該項目不設專職的環(huán)境監(jiān)測機構和人員，環(huán)境監(jiān)測工作可委托當(2)監(jiān)測項目：本項目環(huán)境監(jiān)測計劃見表地環(huán)境監(jiān)測站定期進行。污染源監(jiān)測項目監(jiān)測位置或地點監(jiān)測頻率廢氣非甲烷總烴排氣筒每年1次噪聲等效連續(xù)A聲級場界四周每年1次地下水pH、渾濁

17、度、氨氮、總硬度、 溶解性總固體、硝酸鹽、亞硝 酸鹽、硫酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、 鐵、總大腸菌群、細菌總數(shù)場區(qū)每年2次13-1。表13-1項目環(huán)境監(jiān)測計劃13.3環(huán)保工程實施方案表13-2環(huán)境環(huán)保設施竣工三同時”驗收一覽表污染源治理措施治理 對象數(shù)量處理 能力處理 效率處理效果驗收標準投資(萬元)廢 氣食堂集氣罩+油煙凈化器油煙1套8000 m3/h75%3< 2.0mg/m飲食業(yè)油煙排放標準(試行)(GB18483-2001 )表2中中型規(guī)模要求10.0原料烘干、投料過程過濾裝置顆粒物8個3< 30mg/m電池工業(yè)污染物排放標準(GB30484-2013 )表5中排放限值要求4.0涂

18、布過程NMP回收系統(tǒng)NMP3套36000m3/h99%3< 50mg/m125.0廢 水攪拌機清洗 廢水三級沉淀池SS1套15.75m375%< 140mg/L電池工業(yè)污染物排放標準(GB30484-2013 )表2中間接排放標準要求6.0餐飲廢水油水分離器動植物油1套90%< 100mg/L污水綜合排放標準(GB8978-1996 )表4中三級排放標準要求0.5噪 聲研發(fā)設備基礎加裝減震墊，研發(fā)樓墻體隔聲噪聲一綜合降噪2540dB(A)場界外噪聲 貢獻值降至60dB (A)以下1工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008 ) 2類標準3.0動輔設備空壓機、風機出

19、口加裝消聲器，水泵加裝減震墊， 研發(fā)樓墻體隔聲固；廢純水制備、上料過程危廢間位于項目的西南角(尺寸8m 16.5m,不同危廢區(qū)設有隔斷)，危廢儲存間設有明顯的標識， 也面采用抗?jié)B混凝土澆筑，防滲層厚度為15cm ,再涂敷12層環(huán)氧樹脂防腐防滲，滲透系數(shù)< 10cm/s。危廢間設有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳要用堅固防滲的材料建造等。危險廢物一一一合理處置工程監(jiān)理報告36.0合計環(huán)保投資為184.5萬元，占總投資的0.46%1184.514結論與建議14.1結論通過上述工程分析、環(huán)境影響預測評價及污染防治措施分析論證，得出如下結論:14.1.1產(chǎn)業(yè)政策符合性結論唐山航天萬源科技有限公司鋰電池

20、研發(fā)及中試基地建設項目位于唐山市路北區(qū)友 誼路西側，慶南道南側，根據(jù) 2013年2月26日國家發(fā)展改革委第21號令公布的產(chǎn) 業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年）（2013年修正），本項目屬于鼓勵類之列，并且，唐山市路北區(qū)工業(yè)和信息化局出具了本項目備案通知：北工信【2016】4號（見附件）。因此，項目建設符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。14.1.2項目選址合理性結論本項目位于唐山市路北區(qū)友誼路西側，慶南道南側，占地面積22790.32m2，根據(jù)唐山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的建設用地規(guī)劃許可證 和中華人民共和國國土資源部出具的國有土地使用證可知，本項目所在區(qū)域為科研用地，本項目的建設符合用地性質(zhì)要 求。項目所在區(qū)域環(huán)境空

21、氣質(zhì)量滿足 環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）二級標準; 聲環(huán)境滿足聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008） 2類區(qū)標準。因此，本項目選址合理。14.1.3項目污染源、污染物治理措施（一）廢氣本項目廢氣污染源主要為原材料烘干、投料工序產(chǎn)生的顆粒物、涂布工序產(chǎn)生NMP、抽氣工序產(chǎn)生的氟化物以及食堂產(chǎn)生的油煙。（1）原材料烘干、投料工序廢氣本項目原料烘干及投料工序在粉料拆包裝 -烘干進出料-投料過程會有部分顆粒 物逸散至車間內(nèi)，本項目對每套投料系統(tǒng)設置2臺過濾裝置，逸散的物料通過濾芯截留, 截留的物料通過反吹裝置回用于生產(chǎn)工序， 且本項目投料過程均在投料間內(nèi)進行， 投料 過程基本無顆粒物外

22、排，不會對項目所在區(qū)域大氣環(huán)境造成影響。措施可行。(2) 涂布工序廢氣本項目對3臺正極涂布機各設置1套NMP回收系統(tǒng)，使NMP廢氣在NMP回收系 統(tǒng)(3級噴淋塔)內(nèi)形成濃度為85%的NMP溶液，經(jīng)處理后廢氣中NMP排放量為3.45t/a, 排放濃度為40mg/m3，滿足電池工業(yè)污染物排放標準(GB30484-2013)表5中非 甲烷總烴排放限值50mg/m3要求。措施可行。(3) 抽氣工序廢氣本項目采用的電解液中溶質(zhì)為六氟磷酸鋰，遇水會發(fā)生水解反應生成氟化物。鋰離 子電池研發(fā)工藝進入“注液-化成-抽氣”階段前首先進行了極片烘干和電芯烘干，因 此，至化成階段電芯水分含量極少，所能生成的氟化物量亦

23、極少，對項目所在區(qū)域大氣 環(huán)境影響較小。(4) 食堂廢氣本項目中試實驗樓一層東北角設有1座食堂，食堂設置4個灶頭，食堂燃用罐裝 液化石油氣，屬于清潔能源，產(chǎn)生的污染物濃度低，可直接排放。項目食堂安裝一套凈化效率不低于 75%的油煙凈化器，經(jīng)油煙凈化器處理后油煙排放量為10.54g/d( 3.16kg/a),排放濃度為0.66mg/m3，滿足飲食業(yè)油煙排放標準(試 行)(GB18483-2001 )中型規(guī)模要求油煙最高允許排放濃度2.0mg/m3。措施可行。(二) 廢水本項目廢水污染源主要為純水制備排水、攪拌機清洗廢水、NMP回收系統(tǒng)產(chǎn)生的 廢液和生活污水。(1)純水制備排水項目設有1套純水制備

24、系統(tǒng)，純水制備過程排水量為0.4m3/d (120m3/a)，污染物主要為Ca2+、Mg2+等，水質(zhì)簡單，為清凈下水，可直接排入市政污水管網(wǎng)。措施可行。(2)攪拌機清洗排水本項目設置3臺負極原料攪拌機和4臺正極原料攪拌機，每日工作結束后，采用純 水對攪拌機進行清洗，清洗廢水產(chǎn)生量為 0.84m3/d (252m3/a)，中試實驗樓一層設置1座4mK2.5mX1.5m的三級沉淀池，廢水經(jīng)三級沉淀后排入市政污水管網(wǎng)，廢水排放濃度 約為87.5mg/L，滿足電池工業(yè)污染物排放標準(GB30484-2013)表2中間接排放標準140mg/L要求。措施可行。(3) NMP回收系統(tǒng)廢液本項目設置3套NMP

25、回收系統(tǒng)，利用NMP溶于水的特性，采用噴淋水吸收涂布工序產(chǎn)生的NMP廢氣，NMP經(jīng)吸收后可產(chǎn)生濃度約為85%的NMP溶液，年產(chǎn)生量為 412t/a,灌入NMP原料金屬桶內(nèi)由供應商統(tǒng)一回收利用。措施可行。(4) 生活污水本項目場區(qū)設有食堂、宿舍及洗浴設施。生活污水排水量為10.8m3/d (3240m3/a)， 污染物主要為COD、BOD5、SS、氨氮以及動植物油，食堂廢水經(jīng)油水分離器處理后與 其他生活污水一起排入市政管網(wǎng)。措施可行。(三) 噪聲源強為70本項目噪聲源主要為涂布機、切模機、動輔設備運行過程產(chǎn)生的噪聲, 95dB(A)。為減少噪聲對周圍環(huán)境的影響，建設方擬采取以下措施進行控制:I各設備設置基礎減震措施;n空壓機、風機出口安裝消聲器; m各設備均置于研發(fā)實驗樓內(nèi)。本項目夜間不進行研發(fā)中試活動， 采取上述措施后，再經(jīng)過距離衰減，各場界噪聲貢獻值可降至60dB(A)以下，滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008) 中2、4類標準要求。措施可行。(四) 固體廢物本項目固體廢物主要為正、負極極片制作過程產(chǎn)生的廢包裝，切模工序產(chǎn)生的廢邊 角料，環(huán)境凈化裝置收集的除塵灰，沉淀池產(chǎn)生的污泥，純水制備設施產(chǎn)生的廢離子交 換樹脂，食堂油水分離器產(chǎn)生的