輪候查封與多個(gè)金錢債權(quán)的執(zhí)行順序

1、輪候查封與多個(gè)金錢債權(quán)的執(zhí)行順序 廣東方中天律師事務(wù)所 羅榮華 根據(jù)民事訴訟法第94條第4款的規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的，不得重復(fù)查封、凍結(jié)。”關(guān)于適用若干問題的意見第282條規(guī)定：“人民法院在執(zhí)行中已依照民事訴訟法第221條、第223條的規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)查封、凍結(jié)的，任何單位包括其他人民法院不得重復(fù)查封、凍結(jié)或者擅自解凍，違者按照民事訴訟法第102條的規(guī)定處理。被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能滿足所有申請(qǐng)執(zhí)行人清償要求的，執(zhí)行時(shí)可以參照民事訴訟法第204條的規(guī)定處理?！币虼?，我國(guó)現(xiàn)行立法是禁止重復(fù)查封的。但根據(jù)2004年2月10日最高人民法院、國(guó)土資源部以及建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的最高人民法院、國(guó)土資源部、

2、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知（法發(fā)20045號(hào)）規(guī)定，兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一宗土地使用權(quán)、房屋進(jìn)行查封的，國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門為首先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)后，對(duì)后來辦理查封登記的人民法院作輪候查封登記，并書面告知該土地使用權(quán)、房屋已被其他人民法院查封的事實(shí)及查封的有關(guān)情況。輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時(shí)間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封；查封法院對(duì)查封的土地使用權(quán)、房屋全部處理的，排列在后的輪候查封自動(dòng)失效；查封法院對(duì)查封的土地使用權(quán)、房屋部分處理的，對(duì)剩余部分，

3、排列在后的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封?？梢?，現(xiàn)行法院允許輪候查封，并規(guī)定了輪候查封在一定條件下仍可優(yōu)先受償。那么，在多個(gè)金錢債權(quán)情況下，債權(quán)人在執(zhí)行過程中按何種順序進(jìn)行受償呢？第一，對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物有擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人優(yōu)先受償。第二，被執(zhí)行人足以清償全部債務(wù)的，采取優(yōu)先主義最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)行若干規(guī)定）第88條第1款規(guī)定：“多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取的執(zhí)行措施的先后順序受償?！币虼?，先采取執(zhí)行措施的債權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)。應(yīng)注意的是該款規(guī)定的是執(zhí)行措施的先后順序，

4、而不是訴訟保全措施。第三，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí)，根據(jù)被執(zhí)行人的性質(zhì)采取的執(zhí)行順序不同。（1）被執(zhí)行人為企業(yè)法人執(zhí)行若干規(guī)定第89條規(guī)定：“被執(zhí)行人為企業(yè)法人，其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，可告知當(dāng)事人依法申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn)?！笨梢?，如被執(zhí)行人為企業(yè)法人，當(dāng)事人通過申請(qǐng)被執(zhí)行人破產(chǎn)進(jìn)行分配。如債權(quán)人不申請(qǐng)破產(chǎn)，則按照?qǐng)?zhí)行若干規(guī)定第88條：“各債權(quán)人按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償”，而不按比例受償。（2）被執(zhí)行人為公民或其他組織執(zhí)行若干規(guī)定第90條規(guī)定：“被執(zhí)行人為公民或其他組織、其全部或主要財(cái)產(chǎn)已被一人民法院因執(zhí)行確定金錢給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結(jié)，無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，在被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前，對(duì)該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)可以申請(qǐng)對(duì)該被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)參與分配?！钡谒摹⒃诒粓?zhí)行人破產(chǎn)的情況下，債權(quán)人不因查封而享有優(yōu)先受償權(quán)。破產(chǎn)法第十九條明確規(guī)定：“人民法院受理被產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院受理破產(chǎn)案件后對(duì)以破產(chǎn)案件的債務(wù)人為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件均應(yīng)中止執(zhí)行的批復(fù)中明確：“已經(jīng)查封的財(cái)產(chǎn)在被執(zhí)行人被宣告破產(chǎn)時(shí)，都要列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，由所有債權(quán)人按照債權(quán)比