農(nóng)業(yè)部關(guān)于東黃渤海主要漁場(chǎng)漁訊生產(chǎn)安排和管理的規(guī)定

1、*注：本篇法規(guī)已被農(nóng)業(yè)部關(guān)于修改東、黃、渤海主要漁場(chǎng)漁汛生產(chǎn)安排和管理的規(guī)定的通知（發(fā)布日期：1995年2月7日實(shí)施日期：1995年2月7日）修改*注：本篇法規(guī)已被農(nóng)業(yè)部現(xiàn)行規(guī)章清理結(jié)果（發(fā)布日期：2007年11月8日實(shí)施日期：2007年11月8日）宣布失效農(nóng)業(yè)部關(guān)于東、黃、渤海主要漁場(chǎng)漁訊生產(chǎn)安排和管理的規(guī)定（1992年12月16日1992農(nóng)（漁政）字第10號(hào)）根據(jù)中華人民共和國(guó)漁業(yè)法有關(guān)規(guī)定，為保護(hù)和合理利用東、黃、渤海主要經(jīng)濟(jì)魚蝦資源，有計(jì)劃控制捕撈強(qiáng)度，維護(hù)漁場(chǎng)生產(chǎn)秩序，結(jié)合近五年來(lái)各漁場(chǎng)、漁業(yè)資源及作業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和目前管理中存在的問(wèn)題，對(duì)一九八七年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于東、黃、渤海主

2、要漁場(chǎng)漁汛生產(chǎn)安排和管理的規(guī)定（國(guó)辦發(fā)（1987）19號(hào)丈件）作如下修改和補(bǔ)充。一、漁場(chǎng)、漁汛安排的原則（一）漁場(chǎng)、漁汛生產(chǎn)的安排和管理，必須遵守中華人民共和國(guó)漁業(yè)法和中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則等國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)定，并實(shí)行統(tǒng)一安排，分級(jí)管理。（二）進(jìn)制各漁場(chǎng)、漁汛船只數(shù)量的安排，必須從有利于保護(hù)和合理利用資源出發(fā)，以資源可捕量為依據(jù)，促進(jìn)海洋漁業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)和提高經(jīng)濟(jì)效益，有計(jì)劃發(fā)展外海漁業(yè)，維護(hù)我國(guó)海洋漁業(yè)權(quán)益。（三）漁場(chǎng)安排既要有利于生產(chǎn)管理，維護(hù)漁場(chǎng)秩序，體現(xiàn)保護(hù)和合理利用資源的責(zé)任、權(quán)利和利益的一致，也要有利于促進(jìn)海區(qū)之間、地區(qū)之間、漁民之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。（四）生產(chǎn)船數(shù)的分配，優(yōu)先安

3、排漁場(chǎng)所在地區(qū)，并根據(jù)歷史習(xí)慣，適當(dāng)兼顧其他地區(qū)；優(yōu)先安排圍、釣作業(yè)，限制底拖網(wǎng)和定置網(wǎng)作業(yè)。二、漁場(chǎng)安排（一）沿岸漁場(chǎng)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)的沿岸漁場(chǎng)，由毗鄰漁場(chǎng)的所在?。ㄊ校└鶕?jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行安排。（二）近海漁場(chǎng)1東海冬季帶魚漁汛漁場(chǎng)范圍：東經(jīng)一百二十五度以西，北緯十七度以北至北緯三十二度以南水域。投產(chǎn)船數(shù)3346對(duì)，包括：（1）東海區(qū)群眾機(jī)動(dòng)漁船3125對(duì)（含核準(zhǔn)在底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外常年生產(chǎn)的漁船），其中江蘇325對(duì)，上海100對(duì)，浙江2550對(duì)，福建150對(duì)（允許其中50對(duì)船兼作流蟹生產(chǎn)）。（2）江蘇、上海、寧波、舟山、溫州、福建、連云港七個(gè)國(guó)營(yíng)漁業(yè)公司的漁輪221對(duì)。上述漁船均不

4、得進(jìn)入機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)拖網(wǎng)作業(yè)。作業(yè)時(shí)間：十一月一日至翌年一月三十一日。2渤海秋季對(duì)蝦漁汛漁場(chǎng)范圍：整個(gè)渤海海域。投產(chǎn)船數(shù)，每年安排對(duì)蝦流網(wǎng)船15000艘。其中：山東省6700艘，遼寧省5300艘， 河北省2200艘，天津市700艘，江蘇省100艘。流網(wǎng)作業(yè)單位網(wǎng)長(zhǎng)不得超過(guò)四千米，網(wǎng)衣拉直高度（含緣網(wǎng)）不超過(guò)九米。渤海對(duì)蝦開捕期為九月十日，捕撈截止時(shí)間為十月十日。3呂泗漁場(chǎng)大、小黃魚和鯧魚漁汛漁場(chǎng)范圍：北緯三十二度至三十四度，東經(jīng)一百二十二度三十分以西海域。該漁場(chǎng)經(jīng)十年休魚，對(duì)恢復(fù)大、小黃魚資源起到了積極作用，但尚未根本好轉(zhuǎn)。因此，繼續(xù)休漁五年，每年四月一日至七月三十一日（即大、小黃魚

5、產(chǎn)卵期間）禁止拖網(wǎng)、對(duì)網(wǎng)和以捕撈大、小黃魚為主的其他網(wǎng)具進(jìn)入生產(chǎn)。為保護(hù)和合理利用該漁場(chǎng)的鯧魚資源，每年春夏鯧魚漁汛安排江蘇省投產(chǎn)流網(wǎng)漁船枷艘，上海市投產(chǎn)流網(wǎng)漁船80艘，其他?。ㄊ校O船不得進(jìn)入該漁場(chǎng)生產(chǎn)。江蘇省應(yīng)嚴(yán)格控制定置作業(yè)船數(shù)和規(guī)模。4浙江和閩東、閩中漁場(chǎng)大黃魚漁汛鑒于大黃魚資源嚴(yán)重衰退，近幾年已形不成漁汛，上述漁場(chǎng)由浙江省和福建省采取嚴(yán)格措施，保護(hù)大黃魚產(chǎn)卵和越冬群體，同時(shí)根據(jù)其他資源的實(shí)際情況，適當(dāng)安排流、釣漁船生產(chǎn)。5福建省轉(zhuǎn)浙江近海和長(zhǎng)江口漁場(chǎng)生產(chǎn)，安排釣船500艘，作業(yè)時(shí)間為七月十六日至翌年一月三十一日。6鑒于臺(tái)灣海峽的特殊情況，閩東漁場(chǎng)（彭佳嶼、釣魚島水域除外）以南、北緯二

6、十四度三十分以北的近海漁場(chǎng)，暫由福建省安排。除根據(jù)歷史習(xí)慣適當(dāng)安排浙江省毗鄰市縣少量漁船外，其他?。ㄊ校O船不得進(jìn)入生產(chǎn)。7海州灣漁場(chǎng)以山東、江蘇兩省交界點(diǎn)向東延伸為漁場(chǎng)管理分界線。線南、線北各個(gè)海里為頭管區(qū)，雙方捕撈許可證均有效。在央管區(qū)內(nèi)作業(yè)的船數(shù)由兩省協(xié)商。在江蘇省管轄海域安排山東省黃鯽流網(wǎng)船400艘，鯧魚流網(wǎng)船50艘。8遼寧、河北、天津、山東?。ㄊ校┲饕獓?guó)營(yíng)海洋漁業(yè)公司到東海機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以東，外海漁場(chǎng)作業(yè)線以西海域生產(chǎn)，安排18375千瓦（250馬力）以上拖網(wǎng)漁船140對(duì)。其中：山東65對(duì)（含煙臺(tái)海洋漁業(yè)公司28對(duì)），遼寧54對(duì)，河北7對(duì)，天津14對(duì)。由黃渤海區(qū)漁政局會(huì)同漁船

7、所在省（市）漁業(yè)行政主管部門審批，東海區(qū)漁政局核發(fā)捕撈許可證。9燈光圍網(wǎng)漁船數(shù)量暫不控制。（三）外海漁場(chǎng)1馬面魚漁汛以一九九零年初的投產(chǎn)船數(shù)為基礎(chǔ)，安排總投產(chǎn)船數(shù)450對(duì)。其中東海區(qū)265對(duì)，黃渤海區(qū)185對(duì)。對(duì)馬、五島漁場(chǎng)總投產(chǎn)船數(shù)不超過(guò)300對(duì)，其中東海區(qū)177對(duì)，黃渤海區(qū)123對(duì)。2外海圍網(wǎng)作業(yè)的船組數(shù)量暫不控制。三、漁場(chǎng)、漁汛的管理權(quán)限海洋漁場(chǎng)、漁汛實(shí)行統(tǒng)一安排，分級(jí)管理的原則。機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以外漁場(chǎng)，由所在海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)管理，毗鄰海域省、自治區(qū)、直轄市協(xié)助。機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)漁場(chǎng)，由毗鄰海域省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)管理，海區(qū)漁政局協(xié)助。（一）對(duì)馬、五島、濟(jì)洲島和東海外海

8、漁場(chǎng)的管理1對(duì)馬、五島漁場(chǎng)馬面魚漁汛和濟(jì)洲島漁場(chǎng)，由農(nóng)業(yè)部漁政漁港監(jiān)督管理局會(huì)同海區(qū)漁政局，根據(jù)資源狀況，負(fù)責(zé)核定投產(chǎn)船數(shù)并組織監(jiān)督管理，漁船所在海區(qū)漁政局代部漁政漁港監(jiān)督管理局核發(fā)專項(xiàng)（特許）捕撈許可證。2東海外海漁場(chǎng)（包括釣魚島漁場(chǎng)），由東海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部漁政漁港監(jiān)督管理局核定投產(chǎn)船數(shù)，并統(tǒng)一制發(fā)專項(xiàng)（特許）捕撈許可證，漁船所在海區(qū)漁政局代部核發(fā)。3凡到對(duì)馬、五島、濟(jì)洲島和東海外海（包括釣魚島）漁場(chǎng)生產(chǎn)的漁船，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定，漁船所在單位（群眾漁業(yè)以縣為單位）每天定時(shí)向所在海區(qū)漁業(yè)局報(bào)告船位，并與在誼水域從事漁政管理的中國(guó)漁政船保持通信聯(lián)系，服從漁政船的管理。漁

9、場(chǎng)鄰近的省（市）要提供避風(fēng)港，和生活補(bǔ)給等方便。4凡在上述漁場(chǎng)發(fā)生的違規(guī)案件，實(shí)行誰(shuí)查獲、誰(shuí)處理的原則；凡經(jīng)外國(guó)查處的違規(guī)案件，漁船所在的海區(qū)漁政局或在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行監(jiān)督管理的中國(guó)漁政船應(yīng)查明詳情，上報(bào)農(nóng)業(yè)部遣政漁港監(jiān)督管理局處理。（二）近海漁場(chǎng)的管理1渤海漁場(chǎng)秋汛對(duì)蝦漁汛、東海冬季帶魚漁汛的生產(chǎn)和管理，分別由所在海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)，有關(guān)?。ㄊ校┡浜?。海區(qū)漁政局按規(guī)定船數(shù)核發(fā)捕撈許可證，漁船憑證進(jìn)入漁場(chǎng)生產(chǎn)。2呂泗漁場(chǎng)大、小黃魚、鯧魚漁汛以江蘇省為主，東海區(qū)漁政局協(xié)助共同管理，憑江蘇省核發(fā)的捕撈許可證生產(chǎn)。3除國(guó)家有特別規(guī)定外，跨省作業(yè)漁船由漁場(chǎng)所在?。ㄊ校┌窗l(fā)捕撈許可證，憑證進(jìn)入漁場(chǎng)生產(chǎn)，接受當(dāng)?shù)貪O政

10、部門檢查。（三）底拖網(wǎng)、定置張網(wǎng)休漁管理1機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)除執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定外，黃海北緯三十五度線以南至東海北緯二十七度線以北，以機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線為西線向東平推三十海里為東線，在這一海城內(nèi)實(shí)行以下規(guī)定：（1）每年八月一日至十月三十一日禁止底拖網(wǎng)進(jìn)入生產(chǎn)。（2）第、保護(hù)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行中日漁業(yè)協(xié)定規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和投產(chǎn)船數(shù)。（3）根據(jù)中上層魚類資源狀況，經(jīng)農(nóng)業(yè)部特許，允許少量國(guó)營(yíng)海洋漁業(yè)公司441千瓦（600馬力）以上近海漁船用浮拖作業(yè)方式捕撈中上層魚類，專項(xiàng)（特許）捕撈許可證由海區(qū)漁政局核發(fā)，對(duì)其作業(yè)漁船除繼續(xù)執(zhí)行幼魚比例檢查制度外，并進(jìn)行漁獲物品種檢查，檢查標(biāo)準(zhǔn)由東海區(qū)漁政局商黃渤海區(qū)漁政局?jǐn)M

11、定，報(bào)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。（4）允許桁桿拖蝦作業(yè)進(jìn)入這一區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)。（5）這一海域以東海域不實(shí)行休漁，但仍執(zhí)行幼魚比例檢查制度。2每年七月一日至八月三十一日，北緯三十五度以南海域，一律禁止底拖網(wǎng)作業(yè)。3北緯二十七度至北緯二十四度三十分海域，18375千瓦（250馬力）以下底拖網(wǎng)漁船伏季休漁二個(gè)月，具體時(shí)間由福建省規(guī)定。4北緯二十四度三十分以南海域，底拖網(wǎng)休漁可參照南海區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5定置張網(wǎng)作業(yè)繼續(xù)實(shí)行休漁制度，時(shí)間不少于二個(gè)月，具體時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。6農(nóng)業(yè)部可根據(jù)漁場(chǎng)、漁汛及資源的變化情況，對(duì)底拖網(wǎng)、定置張網(wǎng)的休漁管理做必要的修改和補(bǔ)充。（四）產(chǎn)卵帶魚保護(hù)區(qū)的管理北緯二十八度三十分至三十度三十分、東經(jīng)一百二十五度以西到機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以東海域，為產(chǎn)卵帶魚保護(hù)區(qū)。每年五月一日至六月三十日，禁止拖網(wǎng)、對(duì)網(wǎng)、大洋網(wǎng)漁船以及其他以捕撈產(chǎn)卵帶魚為主要對(duì)象的漁船進(jìn)入生產(chǎn)。誼區(qū)由東海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)組織有關(guān)?。ㄊ校O政部門監(jiān)督管理。（五）經(jīng)濟(jì)魚類幼魚保護(hù)區(qū)、休漁區(qū)的管理第1、2休漁區(qū)由黃渤海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)組織有關(guān)省（市）漁政部門監(jiān)督管理，其中第2休漁區(qū)毗鄰江蘇省部分由江蘇省協(xié)助管理。第3、4、5、6、7休漁區(qū)由東海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)組織有關(guān)?。ㄊ校O政部門監(jiān)督管理。第I保護(hù)區(qū)由黃渤海區(qū)漁政局和東海區(qū)漁政局負(fù)責(zé)組織有關(guān)?。ㄊ校O政部門監(jiān)督管理；第、保護(hù)區(qū)由東