錦屏水電站輔助洞高壓水涌水應(yīng)急預(yù)案

1、錦屏水電站輔助洞高壓水涌水應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃(一)工程概況及地質(zhì)條件 錦屏工程區(qū)內(nèi)的地形地質(zhì)條件復(fù)雜，輔助洞的主要地質(zhì)問題

2、包括巖溶水文地質(zhì)、斷層破碎帶、高地應(yīng)力與巖爆、地高地溫和有害氣體等。在已揭露的大水溝長探洞中已碰到了各類地質(zhì)問題，有些已構(gòu)成了較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，尤以突水、突泥現(xiàn)象最為突出，涌水地點(diǎn)、長度及規(guī)模難以判定。工程區(qū)內(nèi)地表巖溶雖不發(fā)育，但賦存有豐富的地下水，大量可溶巖地質(zhì)，具備了溶洞的條件，可能會出現(xiàn)溶洞及突水、突泥現(xiàn)象。輔助洞位于雅礱江流域，屬川西高原氣候區(qū)，主要受高空西風(fēng)環(huán)流和西南季風(fēng)影響，干濕季節(jié)分明。每年5月至10月為豐水期，氣候濕潤，降雨集中，雨量占全年量的80以上。工程區(qū)域地形復(fù)雜，且賦存有豐富的地下水，由NNE、NEE、NWW向三組結(jié)構(gòu)面構(gòu)成了主要導(dǎo)水網(wǎng)絡(luò)，在已揭露的大水溝長探洞中已碰到

3、瞬時涌水量0.1m3/s的突水突泥點(diǎn)10處，突水點(diǎn)最大瞬時涌水量達(dá)4.91m3/s。這些涌水點(diǎn)除具有高壓、突發(fā)性、穩(wěn)定流量大的特點(diǎn)外，涌水初期還攜帶有砂粘土。所以在輔助洞施工過程中必然會遇到突水突泥現(xiàn)象，為保證本工程順利進(jìn)行，確保施工人員和設(shè)備的安全，突破高壓水這一難關(guān)，圓滿完成施工任務(wù)，特制定本預(yù)案。(二) 應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險源及環(huán)境因素辯識、

4、評價編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險隊、救護(hù)車配備應(yīng)急物資、設(shè)備應(yīng)急知識教育培訓(xùn)定期評審實施應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生 圖1 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖(三)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預(yù)防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析根據(jù)本工程輔助洞工程及水文地質(zhì)情況，施工中會遇到高壓力、大流量的地下水，水壓力達(dá)10Mpa以上，在隧道施工中實屬罕見。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本

5、項目的突發(fā)事件、風(fēng)險或緊急情況為高壓水涌水。2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施從以上風(fēng)險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。1)項目部加大科研力度和資金投入，組織國內(nèi)外高壓水處理專家研究防治方案，項目部購買TSP203型超前地質(zhì)預(yù)報系統(tǒng)，探測地質(zhì)情況。 2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解工程的地形地質(zhì)和水文地質(zhì)情況，并密切注意地質(zhì)條件的變化及地下水出水的跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。 3)加強(qiáng)超前地質(zhì)探測和圍巖監(jiān)測，根據(jù)開挖面揭露的地質(zhì)條件及對地下水的觀察情況，對開挖面前方地下水的賦存情況做出詳細(xì)準(zhǔn)確的超前地下水預(yù)報，并根據(jù)超前預(yù)報資料制定

6、詳細(xì)的高壓水防治方案。并按監(jiān)理人員批準(zhǔn)的格式填寫預(yù)報報監(jiān)理。 4)突水處理方案在洞內(nèi)富水構(gòu)造被揭穿后，發(fā)生大的突水（有水無泥）后，采用以下方式處理： 待其水量減少或消退、水壓降低后再進(jìn)行注漿處理。 若水流很大、水壓很高、人員無法靠近，且無減弱趨勢，采用以下兩種方式處理： 在地下水補(bǔ)給區(qū)與輔助洞涌水點(diǎn)之間布置泄流鉆孔分流泄壓，降低引水隧洞涌水點(diǎn)的涌水量和流速； 采用迂回導(dǎo)洞在出水的上游揭穿水道，排水減壓，為輔助洞掌子面處理創(chuàng)造條件； 直接在迂回導(dǎo)洞（不揭穿水道）內(nèi)進(jìn)行超前注漿處理，阻斷水流，再在輔助洞掌子面進(jìn)行補(bǔ)充注漿處理。5)突水涌泥段處理方案突水涌泥通常來勢猛、速度快、流量大，只有待其減退后

7、再行處理。水量減退后，淤泥充填洞內(nèi)，在清淤引起涌泥增加、掌子面不穩(wěn)、欲進(jìn)反退時，封閉掌子面，采用全斷面帷幕注漿加固，超前小導(dǎo)管支護(hù)，短臺階開挖方案。 (四)、應(yīng)急資源分析1)應(yīng)急力量的組成及分布：機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項目部成員、顧問專家組、業(yè)主、監(jiān)理等。2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機(jī)。3)上級救援機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。(五)法律法規(guī)要求鐵路隧道施工安全技術(shù)規(guī)程、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條、第三十一條；安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條；建筑工程安全管理條例、安全許可證條例。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)一

8、旦發(fā)生隧道施工安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成組長： 總經(jīng)理 副組長：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理 總工程師 成員： 安質(zhì)部 工程部 工 會 公安處 勞資部 社保部 設(shè)備物資部 集團(tuán)中心醫(yī)院 職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成 組 長：揚(yáng)向東 副組長：下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組 組長： 技術(shù)支持組 組長：搶險搶修組 組長： 醫(yī)療救護(hù)組 組長：后勤保障組 組長： 應(yīng)急組織的分工職責(zé) 組長職責(zé)： 1)決定是否存在或可

9、能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制； 2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排； 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)： 1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失； 2)如有必要，

10、在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé) 1)提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。 2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 3)修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé) 1) 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)

11、的正常運(yùn)作。 2) 保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。 3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責(zé) 1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。 4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。 醫(yī)療救治組1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。 2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。后勤保障

12、組 1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資：在洞內(nèi)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長竹竿等；內(nèi)部電話、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；洞口和通道口預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲備表 序號材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1挖掘裝載機(jī)臺2ITC3123現(xiàn)場2裝載機(jī)

13、臺2Zl50c現(xiàn)場3裝載機(jī)臺2Zl50-E現(xiàn)場4機(jī)動翻斗車輛2FC-1斗容0.75m3現(xiàn)場5液壓汽車吊輛1KY-2525T現(xiàn)場6電焊機(jī)臺2BX500現(xiàn)場8卷揚(yáng)機(jī)臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場9移動式螺桿空壓機(jī)臺4SP522現(xiàn)場10移動式內(nèi)燃空壓機(jī)臺2FDR500現(xiàn)場11風(fēng)動鑿巖機(jī)臺40YT-28現(xiàn)場12水泵臺3010sh-13現(xiàn)場13水泵臺2010sh-28現(xiàn)場14水泵臺15250JQC140X2現(xiàn)場15發(fā)電機(jī)臺3202KW現(xiàn)場16發(fā)電機(jī)臺230KW現(xiàn)場17通風(fēng)機(jī)臺2DT125-F110現(xiàn)場18通風(fēng)機(jī)臺1DT180現(xiàn)場19注漿泵臺3PH-250現(xiàn)場20注漿泵臺3ZJB-35現(xiàn)場21砼噴射機(jī)臺2

14、MEYCO Potenza現(xiàn)場22砼噴射機(jī)臺1TK-961現(xiàn)場3、教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時，協(xié)同項目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。4、互相協(xié)議項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。相關(guān)單位聯(lián)系電話表 序號單 位聯(lián)系人電 話備注1當(dāng)?shù)丶本入娫拝顷犻L1202醫(yī)院陳主館周小備租賃陳為主工程部廖星明0834-675812

15、76當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局沈局地安監(jiān)站沈局地政府辦公室楊主、應(yīng)急響應(yīng) 施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示

16、，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。緊急事故發(fā)生上報綜合部或安全長搶險領(lǐng)導(dǎo)小組搶險方案確定物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)上報監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計院人員傷亡 圖2 應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖（1）值班電話：項目部安質(zhì)部電話：，項目部實行晝夜值班制度，值班時間和人員如下：7：3020：30 20：307：30，（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室，主要說明緊急情

17、況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

18、五、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1、施工過程中若發(fā)現(xiàn)較弱突水突泥現(xiàn)象，立即報告應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)同志，現(xiàn)場施工人員可根據(jù)現(xiàn)場實際情況迅速打隨機(jī)排水孔，安置塑料彈簧軟管進(jìn)行排水（塑料彈簧排水管引入排水溝），釋放水壓力，并及時噴錨進(jìn)行圍巖封閉。如果圍巖破碎，可在初噴砼結(jié)束后迅速安置鋼拱架，然后再進(jìn)行復(fù)噴砼封閉圍巖，加強(qiáng)支護(hù)。2、施工過程中若發(fā)生高強(qiáng)壓力突水突泥現(xiàn)象，應(yīng)立即盡可能地撤離人員和機(jī)械設(shè)備，確保安全。及時向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，根據(jù)實際情況迅速組織救護(hù)工作。準(zhǔn)確記錄水量的流量、流速、水壓，采取有效措施進(jìn)行突水突泥控制。指揮與控制：觀測預(yù)警由工程部技術(shù)干部和各工班指定人員加強(qiáng)日常觀測，確保在第一時間確認(rèn)涌水

19、險情，提前發(fā)出預(yù)警提示。a與當(dāng)?shù)貧庀笈_建立天氣服務(wù)聯(lián)系，根據(jù)天氣預(yù)報和降水量統(tǒng)計，加強(qiáng)隧道涌水觀測；b注意觀測雅礱江水位變化、隧道涌水流量及變化時間、流速、水壓及擴(kuò)拱處有無滲涌水；c觀測數(shù)據(jù)有變化時，及時向楊副經(jīng)理匯報，以便組織施工搶險。施工報告 a賦存高壓水段在開挖時，工人要身系安全帶，安全帶長度松緊適宜，如有涌水，應(yīng)立即停止施工回到安全地帶，并及時匯報；b破拱處發(fā)現(xiàn)有水從拱頂滲涌時，施工工人應(yīng)立即停止施工并回到安全地帶，并及時匯報；c賦存高壓水段要準(zhǔn)備兩臺抽水機(jī)，保證不積水，水涌過急，抽不干時要向指揮部及時報告。安全撤離 當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)涌水時，由項目部領(lǐng)導(dǎo)下令，立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，洞內(nèi)施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇襯砌臺車等安全平臺進(jìn)行自我保護(hù)，等待公司組織救援。組織搶險a各班組及時清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；b組織搶險突擊隊，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝擋護(hù)拱架，堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；c在配備充分照明、救生設(shè)備時，由項目部決定組織身體素質(zhì)好、水