市政工程建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案

1、市政工程建設(shè)應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全、環(huán)境事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、浙江省安全生產(chǎn)條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政工程建設(shè)的實(shí)際，制定施工生產(chǎn)安全、環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。      一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)      為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急

2、反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。      二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況      本局施工生產(chǎn)安全、環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,局設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。          

3、             三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成      (一）、局一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織職責(zé)      1、局應(yīng)急救援小組接到工地重大事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場負(fù)責(zé)指揮組織搶救，同時(shí)將事故概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組以及政府有關(guān)部門。      2、

4、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援組織，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)同現(xiàn)場保護(hù)好事故現(xiàn)場.      3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)項(xiàng)目二級(jí)應(yīng)急救援力量，包括應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持、技術(shù)支持,全力保障應(yīng)急行動(dòng)的順利完成.      4、協(xié)助和接受政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。      5、協(xié)助政府有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì).       6、吸取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生

5、.      7、協(xié)同現(xiàn)場做好事故的善后處理工作，在做好預(yù)防措施確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)部門復(fù)檢認(rèn)可后,努力爭取盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。      （二）、項(xiàng)目部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。      1、工地現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120

6、急救中心或119報(bào)火警救助。      2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。      3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行.      4、協(xié)助局和上級(jí)部門開展事故調(diào)查,接受局及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理.     

7、 5、協(xié)助局及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生.  6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作，使各級(jí)人員都受到安全教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。      （三）、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成      應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部室、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。     1、應(yīng)急

8、總指揮由副局長擔(dān)任；     2、應(yīng)急副總指揮由局工程部部長擔(dān)任；     3、公共信息負(fù)責(zé)人由局辦公室主任擔(dān)任；     4、現(xiàn)場搶救組組長由各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；     5、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由局工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工程部、物資部相關(guān)人員為成員；     6、技術(shù)處理組組長由局工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，部室人員為成員；     7、善后工作

9、組組長由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工會(huì)其他人員為成員;     8、后勤供應(yīng)組組長由局物資部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,物資部其他人員為成員；     9、事故調(diào)查組組長由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工程部、物資部相關(guān)人員為成員；     10、事故現(xiàn)場副指揮由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任;     11、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;     12、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽

10、調(diào)人員組成；     13、消防滅火組由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；     14、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成.     15、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由項(xiàng)目部安全保衛(wèi)人員組成，安全員為組長。     四、 救援事故類別     根據(jù)市政工程施工的特點(diǎn)，特確定以下為可能引起重大事故類別      1、坍塌

11、：包括深基坑(槽）、堆置物、土石方倒塌等；      2、觸電:包括雷擊傷害；      3、火災(zāi)爆炸；      4、管道破損物質(zhì)泄漏引發(fā)的事故（自來水、燃?xì)?、煤氣等泄漏?#160;     5、食物中毒；傳染性疾病     五、 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則      1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)

12、立即報(bào)警。      2、項(xiàng)目部在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救，并密切配合救援隊(duì)伍.      3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。      4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。     &#

13、160; 5、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w（液體)的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。       6、項(xiàng)目部設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話.      7、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策.      六、 重大事故報(bào)告及報(bào)警原則       1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)

14、告后，應(yīng)立即通知局,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助，同時(shí)以最快的方式報(bào)告局工程部及局領(lǐng)導(dǎo)。  2、局領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織局應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。      七、 應(yīng)急救援演練       由救援指揮中心選定一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

15、預(yù)案的演練，并組織其他項(xiàng)目有關(guān)人員參與演練.      項(xiàng)目部應(yīng)根施工現(xiàn)場實(shí)際情況可定期不定期演習(xí)預(yù)案，定期檢查施工現(xiàn)場內(nèi)的設(shè)施、機(jī)具及消防器材。      演習(xí)或事故發(fā)生后，對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評價(jià)，必要時(shí)進(jìn)行修訂。      八、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話      局工程部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系電話:68962563,接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向市

16、政管理局報(bào)告。      九、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)      各施工企業(yè)每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。      十、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)      當(dāng)事故

17、的評估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素。應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援，應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的，應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。      應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù).

18、      十一、 各類事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案：      1、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案觸電事故和其它事故比較，其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí),人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),但當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí)，人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時(shí)間的增長將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng)，仍至人體窒息(“假死"狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內(nèi)就奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以，施工中必

19、須做好預(yù)防工作，發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。       （1） 防止觸電傷害的基本安全要求：       根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確,修得及時(shí)”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范中有關(guān)用電的安全要求。        一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行

20、隔離防護(hù)。       非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。       根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。  帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時(shí),應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)。       在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素

21、的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素.       采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。       采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時(shí)不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險(xiǎn).       施工現(xiàn)場供電必須采用TNS或TT的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零

22、線和保護(hù)零線區(qū)分開，通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在TN-S或TT兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有:       a） 在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地。       b) 采用保護(hù)接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱(二級(jí)）及開關(guān)箱（三級(jí)）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4。       c） 所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地

23、必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。       d) 保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合.        e） 電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具衽一機(jī)、一閘、一漏電、一箱保護(hù)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查.        f) 電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。    

24、   (2) 發(fā)生觸電事故的應(yīng)急措施:       觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法,切不可驚慌失措，束手無策.要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對癥施救.       脫離電源的基本方法有：       a） 將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源。   &#

25、160;   b） 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。       c） 必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。       d） 救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。       e) 如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使

26、其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。        f） 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點(diǎn)810米的范圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。   在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng):      &#

27、160; a）未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。         b) 嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具.        c） 在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作,這樣對救護(hù)人比較安全。        d） 當(dāng)觸電者位于高位時(shí),應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔

28、傷或摔死（電擊二次傷害）.        e） 夜間發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問題，以利救護(hù)。       觸電者未失去知覺的救護(hù)措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察，同時(shí)請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。       觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救 措施：應(yīng)使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸，四周不要圍人,保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖,同時(shí)立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)

29、院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。       對“假死”者的急救措施:當(dāng)判斷觸電者呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法地?fù)尵?方法如下：        a)通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深處.第二,采用仰

30、頭抬頰法暢通氣道.操作時(shí)，救護(hù)人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通.為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下.         b)口對口（鼻）人工呼吸.使病人仰臥,松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通.救護(hù)人員一手將傷者下頜托起,使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口，同時(shí)松開捏鼻孔的手.吹氣力量要適中，次數(shù)以

31、每分鐘16-18次為宜。        c)胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次.在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí),宜將傷者頭 放低以利靜脈血回流。若傷者同時(shí)拌有呼吸停止,在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。        2、火災(zāi)和爆炸事故應(yīng)急預(yù)案施工需要

32、一定數(shù)量的可燃板材以及油料等，這些材料如果處理不妥，防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)，在施工階段，有時(shí)也需要乙炔和氧氣,對鋼筋進(jìn)行焊接，如盛裝乙炔和氧氣內(nèi)的鋼瓶儲(chǔ)存方法不當(dāng)，使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。因此，加強(qiáng)對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生,保護(hù)員工生命安全，企業(yè)利益和國家財(cái)產(chǎn)不受損失的有效措施.          （1）預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施：組織措施        a）要

33、建立、健全消防機(jī)構(gòu)。指揮部、項(xiàng)目分部要成立義務(wù)消防隊(duì)，并明確局、項(xiàng)目部的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,負(fù)責(zé)管理本單位的消防安全工作。        b)指揮部、項(xiàng)目部要加強(qiáng)對員工、外來工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練.        c）辦公場所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。       

34、 d）制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失將到最低.       管理措施       a)項(xiàng)目部按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲(chǔ)室通風(fēng)要良好，在庫房門口張掛醒目的放火警示標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。       b）乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規(guī)定。       c）在易燃易爆場所動(dòng)火作業(yè)，必須先辦理“三級(jí)”動(dòng)火審批手

35、續(xù),領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動(dòng)火作業(yè)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人值班，隨時(shí)觀察動(dòng)火情況。       d）嚴(yán)禁對盛裝過有可燃?xì)怏w的容器進(jìn)行焊接。       e）焊接(動(dòng)火）作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門的培訓(xùn)，考試合格取得焊工證后，方可上崗,在作業(yè)時(shí)應(yīng)做到“八不”“四要”、“一清"。       f）集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、

36、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。       g）庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù)，每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。      h）廚房不準(zhǔn)同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。       (2）發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施：      發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員

37、，對傷者進(jìn)行救治。      火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī)，盡快把火撲滅.      在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119"電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.      在現(xiàn)場的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。      組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù).    

38、0; 及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域.      發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120”電話求救.       3、坍塌事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案      坍塌是指施工基坑（槽)坍塌、邊坡坍塌、撐板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑（包括施工圍墻）倒塌等.     (1）防止坍塌事故的基本安全要求:     

39、 1)溝槽施工，必須按施工組織要求進(jìn)行施工，必要時(shí)編制專項(xiàng)的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌。       施工中,要按土質(zhì)的類別,較淺的基坑，要采取放坡的措施,對較深的基坑,要采取打支撐措施確保安全。施工中，根據(jù)水位的高低采取降水處理措施      溝槽邊堆土要有安全距離,嚴(yán)禁在坑邊堆放施工材料，防止動(dòng)荷載對土體的震動(dòng)造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。      溝槽開挖過程中，要加強(qiáng)監(jiān)控.    

40、  （2）發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急措施：       1）當(dāng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即下令停止作業(yè),并組織施工人員快速撤離到安全地點(diǎn).       2）當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告給主管部門之外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。    &

41、#160;  3）當(dāng)少部分土方坍塌時(shí)，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護(hù)人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員；造成較大事故時(shí),應(yīng)技術(shù)上報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急小組立即投入搶險(xiǎn).采用吊車、挖掘機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員.       4)被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護(hù)人員進(jìn)行搶救,用擔(dān)架把傷員抬到救護(hù)車上,對傷勢嚴(yán)重的人員要立即進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。       5）當(dāng)核實(shí)

42、所有人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理.       4、施工機(jī)械設(shè)備挖斷各種管線所引發(fā)的事故預(yù)防      在溝槽開挖過程中，由于地下管線的隱蔽性,如果施工不加注意，很容易引起挖斷、碰傷各種管線，從而引發(fā)燃?xì)?、自來水泄漏或者電力、通訊中斷等事故?#160;     （1） 防止挖斷各種管線事故的基本安全要求：     &#

43、160; 1）溝槽開挖、路床施工前，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)交底。開挖探溝，明確地下管線的布局,并且作醒目、詳細(xì)的標(biāo)識(shí).       2）機(jī)械施工時(shí)，施工現(xiàn)場要有專人指揮,機(jī)械操作人員嚴(yán)格按指揮信號(hào)操作。      （2） 發(fā)生碰傷、挖斷管線事故的應(yīng)急措施：      1）立即停止施工，疏散相關(guān)人員,報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，撥打119、110急救電話,同時(shí)做好現(xiàn)場警戒工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。      2）對于較小突發(fā)事故或在能確保人身、財(cái)產(chǎn)安全的前提下,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)立即投入事故搶險(xiǎn)中,阻止事故進(jìn)一步發(fā)展;對于較大突發(fā)事故或在不能確保搶險(xiǎn)人員人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的前提下，應(yīng)立即上報(bào)局應(yīng)急救援小組,同時(shí)撥打119、110電話求助外界應(yīng)急組織.      3)搶險(xiǎn)前，要弄清管線類別以及危險(xiǎn)特征：對于電力管線要穿戴好勞