朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

1、朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（20082010年）一、基本思路（一）指導(dǎo)思想按照黨的十七大提出的推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握城市功能拓展區(qū)定位和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，緊抓奧運(yùn)機(jī)遇，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府促進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略、市場(chǎng)化戰(zhàn)略和人才支撐戰(zhàn)略，抓集聚區(qū)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、抓高端環(huán)節(jié)完善產(chǎn)業(yè)鏈條、抓重點(diǎn)行業(yè)構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)、抓重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破、抓人才引進(jìn)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力源。（二）發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過三年發(fā)展，顯著增強(qiáng)朝陽(yáng)區(qū)作為首都文化強(qiáng)區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要基地的影響力；快速提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和提

2、供就業(yè)的能力；基本實(shí)現(xiàn)總量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局合理、特色鮮明，優(yōu)勢(shì)突出、服務(wù)完善的整體目標(biāo)。具體目標(biāo)：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值年均增長(zhǎng)約20%，到2010年，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過12%，實(shí)現(xiàn)稅收超過50億元，吸引就業(yè)達(dá)到15萬(wàn)人。鞏固提高文化傳媒、廣告會(huì)展、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、古玩藝術(shù)、旅游休閑等行業(yè)在全市的領(lǐng)先地位。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入占全市的比重達(dá)到近30%，其中重點(diǎn)行業(yè)占全市的比重超過三分之一。區(qū)級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到20家左右，其中市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)取達(dá)到8家；引進(jìn)、培育910家有國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)。二、發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)先支持文化傳媒、廣告會(huì)展、古玩藝術(shù)、旅游休閑業(yè)發(fā)展，鞏固提高在全市的

3、領(lǐng)先地位；快速推進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文藝演出業(yè)發(fā)展，不斷提高在全市同行業(yè)中所占的比重。努力提升文化傳媒、古玩藝術(shù)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)在全國(guó)乃至全世界的知名度和影響力。1、文化傳媒業(yè)：重點(diǎn)推動(dòng)影視節(jié)目策劃、制作、發(fā)行以及影視廣告制作、影視作品營(yíng)銷等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新業(yè)務(wù)，拓展新的發(fā)展空間。將我區(qū)打造成為全球華語(yǔ)傳媒高地。大力推進(jìn)CBD國(guó)際傳媒園區(qū)、惠通時(shí)代廣場(chǎng)、定福莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰國(guó)際傳媒中心、高井傳媒文化園、影視動(dòng)漫后期制作公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、惠通時(shí)代廣場(chǎng)二期等項(xiàng)目建設(shè)。加大國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名文化傳媒集團(tuán)引進(jìn)力度，吸引一批省級(jí)電視臺(tái)、著名欄目、品牌節(jié)目在京管理

4、、運(yùn)營(yíng)、交易中心進(jìn)入。在CBD國(guó)際傳媒文化園區(qū)外圍，至東四環(huán)沿線及定福莊板塊，吸引影視節(jié)目制作、設(shè)計(jì)策劃、節(jié)目營(yíng)銷、節(jié)目租賃等傳媒企業(yè)加速聚集。2、廣告會(huì)展業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展電視廣告、報(bào)刊廣告、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告以及各類博覽會(huì)、交易會(huì)等商業(yè)性展覽，使我區(qū)成為北京市廣告和會(huì)展中心。廣告業(yè)：依托央視等傳媒龍頭進(jìn)入，加大招商力度，引進(jìn)一批國(guó)際水準(zhǔn)的大型專業(yè)廣告公司落戶發(fā)展，加快廣告行業(yè)空間聚集。實(shí)施優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)，扶持一批成長(zhǎng)性好的廣告公司做大做強(qiáng)。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、代理、發(fā)布完整的產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展電視廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告，鼓勵(lì)企業(yè)開拓新市場(chǎng)。會(huì)展業(yè)：優(yōu)化場(chǎng)館資源利用，吸引世界知名展覽公司和品牌進(jìn)入，

5、通過巡回辦展、申辦或主辦大型國(guó)際展覽，提高奧運(yùn)場(chǎng)館使用效率。借助國(guó)際貿(mào)易中心、農(nóng)業(yè)展覽館等場(chǎng)館的改造提升，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，舉辦高規(guī)格、高水平的國(guó)際化綜合性會(huì)議和展覽。建立會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈策劃咨詢、招展招商、廣告設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、餐飲住宿、宣傳推介等環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高行業(yè)整體協(xié)作水平。3、設(shè)計(jì)創(chuàng)意業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展軟件設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)。使我區(qū)成為北京市專業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要基地和世界水準(zhǔn)的時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地。以電子城功能區(qū)建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)企業(yè)總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集，大力發(fā)展手機(jī)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備研發(fā)、3G通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、衛(wèi)星通信設(shè)備、光電顯示與數(shù)字視聽、集成電路設(shè)計(jì)等。大

6、力發(fā)展服裝的設(shè)計(jì)、研發(fā)、展示、交易等高端產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)北京時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)含國(guó)際知名服裝設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的100家以上服裝設(shè)計(jì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)入駐，將北京時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場(chǎng)打造成為具有世界水準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)一流時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。4、旅游休閑業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展奧運(yùn)旅游、商務(wù)旅游、民俗旅游和體育休閑、健身娛樂等。使我區(qū)成為北京市商務(wù)旅游、特色旅游中心和文化體育休閑中心。培育新型旅游產(chǎn)品，開發(fā)央視、CBD、鳥巢為主的商務(wù)旅游資源和秀水、潘家園、798、高碑店、三里屯、大環(huán)為主的特色旅游資源，提升文化品味。加快推進(jìn)奧運(yùn)文化體育中介服務(wù)區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)演出展示及體育賽事運(yùn)營(yíng)、策劃、營(yíng)銷等中介服務(wù)企業(yè)。加快推進(jìn)垡頭旅游集散

7、中心建設(shè)。積極引進(jìn)、培育國(guó)際體育品牌賽事和旅游文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)在我區(qū)舉辦，促進(jìn)旅游消費(fèi)。延伸旅游、休閑、住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)鏈條。5、古玩及藝術(shù)品交易業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展古玩及藝術(shù)品鑒賞、評(píng)估、交易、拍賣及展銷，積極發(fā)展高端古舊家具行業(yè)。使我區(qū)成為北京市乃至全國(guó)古玩和藝術(shù)品交易中心。加快潘家園古玩交易園區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，優(yōu)化周邊環(huán)境及公共服務(wù)設(shè)施，建立中國(guó)古玩藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)潘家園古玩藝術(shù)品交易中心項(xiàng)目建設(shè)，完善和提升交易功能。以798藝術(shù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快觀音堂文化大道、北京酒廠藝術(shù)區(qū)、崔各莊藝術(shù)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、提升交易功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)配套、提高管

8、理和服務(wù)水平。加快高碑店古舊家具交易園區(qū)建設(shè)，整合古舊家具一條街和民俗文化園功能，完善古典家具展示、拍賣、收藏、鑒賞、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條和餐飲、休閑、娛樂等配套服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)化水平。6、文藝演出業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展文藝創(chuàng)作、文藝表演、視聽藝術(shù)和文化交流等。使我區(qū)成為北京市重要的時(shí)尚特色演出中心。加快場(chǎng)館建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)奧運(yùn)現(xiàn)代體育文化中心、大型露天演出、社區(qū)文化廣場(chǎng)、電影院線和特色劇場(chǎng)建設(shè)，提升文藝演出承載力。積極引進(jìn)演出品牌，吸引市級(jí)及以上大型文藝演出活動(dòng)在我區(qū)舉辦，吸引國(guó)際著名文藝演出團(tuán)體在我區(qū)舉辦各種演出活動(dòng)或進(jìn)行駐場(chǎng)演出。引進(jìn)和培育專業(yè)機(jī)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。吸引專業(yè)票務(wù)和演藝經(jīng)紀(jì)代理等機(jī)構(gòu)在我區(qū)聚集，完

9、善演出策劃、票務(wù)經(jīng)營(yíng)、舞臺(tái)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。提升雜技大世界、流行音樂節(jié)、國(guó)際風(fēng)情節(jié)等活動(dòng)的品牌影響和產(chǎn)業(yè)化水平。三、發(fā)展措施圍繞擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)業(yè)效益、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境三大任務(wù)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政府促進(jìn)相結(jié)合，從規(guī)劃引導(dǎo)、研究政策、搭建公共平臺(tái)和培育、支持社會(huì)中介組織發(fā)展等方面入手制定相關(guān)措施，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。（一）強(qiáng)化組織1、健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。完善區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公會(huì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席會(huì)等會(huì)議制度，對(duì)全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全面部署，及時(shí)就有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策并組織實(shí)施。2、完善管理服務(wù)架構(gòu)。建立并完善由區(qū)職能部門、功能區(qū)管委會(huì)、街鄉(xiāng)、專業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)共

10、同組成的管理服務(wù)架構(gòu)。區(qū)職能部門主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、政策的制定實(shí)施，公共平臺(tái)、重大項(xiàng)目的建設(shè)以及行業(yè)整體發(fā)展的引導(dǎo)、培育。各功能區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)本區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)工作，具體落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，制定本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供公共技術(shù)、信息服務(wù)和日常管理工作。各街鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境改造提升等工作。專業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)等工作。3、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、研究中心和促進(jìn)中心作用，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)效率和水平。探索建立區(qū)統(tǒng)計(jì)局、工商局、稅務(wù)局、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)

11、計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。（二）規(guī)劃引導(dǎo)1、完善規(guī)劃引導(dǎo)體系。完善重點(diǎn)地區(qū)、專業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確各自的功能定位和發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，形成完整的規(guī)劃指導(dǎo)體系。2、出臺(tái)朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指南，明確重點(diǎn)發(fā)展方向，加強(qiáng)引導(dǎo)。（三）政策支撐1、每年安排3000萬(wàn)元朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，出臺(tái)朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法。支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)體系建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵人才的扶持力度。2、研究制定支持重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)措施，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)和主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

12、。3、研究制定朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)版權(quán)登記，規(guī)范版權(quán)交易，營(yíng)造尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境。4、用足用好現(xiàn)有政策。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家、北京市、朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)鼓勵(lì)政策。（四）加強(qiáng)服務(wù)1、搭建服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化公共服務(wù)（1）行政審批服務(wù)平臺(tái)：在區(qū)投資服務(wù)大廳設(shè)立文化創(chuàng)意企業(yè)綠色通道，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，為龍頭文化創(chuàng)意企業(yè)提供在立項(xiàng)、審批、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等方面的“全程代辦服務(wù)”。探索小型文化創(chuàng)意企業(yè)注冊(cè)登記管理辦法，規(guī)范企業(yè)發(fā)展。（2）融資服務(wù)平臺(tái)：把支持中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展納入朝陽(yáng)區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制，

13、支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本區(qū)中小文化創(chuàng)意企業(yè)的融資提供擔(dān)保。充分借鑒和利用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”試點(diǎn)，開展“創(chuàng)意搖籃計(jì)劃”，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押由部分行業(yè)向全行業(yè)覆蓋。探索新的融資擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置解決企業(yè)融資問題。（3）合作交流平臺(tái)：搭建整體推介、集群營(yíng)銷平臺(tái)，塑造朝陽(yáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用“CBD國(guó)際商務(wù)節(jié)”、“北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”、“創(chuàng)意精英榜”等系列品牌活動(dòng)和媒體、網(wǎng)站等營(yíng)銷渠道，促進(jìn)品牌營(yíng)銷。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，通過舉辦境外投資說明會(huì)、組織集聚區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目參與國(guó)際推介等形式，提升國(guó)際影響力。暢通溝通渠道，

14、成立朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家顧問團(tuán)，定期舉行專家顧問團(tuán)會(huì)議、政企聯(lián)誼會(huì)、產(chǎn)業(yè)精英會(huì)、創(chuàng)意總動(dòng)員等活動(dòng)，建立起政府與專家、政府與企業(yè)等的溝通交流平臺(tái)。（4）孵化創(chuàng)新平臺(tái)：建立文化創(chuàng)意企業(yè)孵化器服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字媒體出版、數(shù)字影視、演出及展示、設(shè)計(jì)與咨詢等專業(yè)孵化器，為在孵企業(yè)提供包括政策咨詢、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、投融資、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)孵化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻、創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高在孵企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。（5）信息服務(wù)平臺(tái)：建立重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息、技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，提供準(zhǔn)確、及時(shí)、權(quán)威的信息服務(wù)和一流的技術(shù)公共服務(wù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)承擔(dān)本行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立朝陽(yáng)區(qū)文

15、化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站，擴(kuò)大知名度和影響力。2、整合社會(huì)資源，培育中介組織（1）吸引國(guó)際知名的中介組織機(jī)構(gòu)、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等落戶朝陽(yáng)。（2）引導(dǎo)和支持企業(yè)組織相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和發(fā)展重點(diǎn)，逐步建立傳媒、古玩藝術(shù)、會(huì)展、設(shè)計(jì)等商會(huì)。（3）發(fā)揮CBD傳媒商會(huì)、朝陽(yáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等商會(huì)、協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范、信息交流、咨詢?cè)u(píng)估、市場(chǎng)調(diào)查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政策研究等方面的作用，加強(qiáng)商會(huì)協(xié)會(huì)服務(wù)、交流、培訓(xùn)、行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)職能。3、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范企業(yè)發(fā)展（1）開展文化地理商標(biāo)注冊(cè)工作。制定朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)管理辦法，定期編制和發(fā)布全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)

16、名錄，保護(hù)和推廣本區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)。（2）加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)。充分發(fā)揮北京CBD保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴中心作用，推進(jìn)創(chuàng)建反盜版侵權(quán)示范區(qū)相關(guān)工作，支持現(xiàn)代著作權(quán)保護(hù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、盜版行為，擴(kuò)大對(duì)檢舉侵權(quán)行為的獎(jiǎng)勵(lì)范圍和力度，維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利。（3）規(guī)范798、北京酒廠等集聚區(qū)藝術(shù)家個(gè)人工作室的工商、稅務(wù)管理工作，引入專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，完善交易功能。加強(qiáng)注冊(cè)登記服務(wù)，解決中小文化創(chuàng)意企業(yè)注冊(cè)問題。（4）加大稅源建設(shè)。吸引、培育骨干文化創(chuàng)意企業(yè)在我區(qū)落戶發(fā)展，涵養(yǎng)稅源；加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，吸引異地納稅的文化創(chuàng)意企業(yè)將工商稅務(wù)登記遷至我區(qū)；以集聚區(qū)為依托，規(guī)范對(duì)中小文化創(chuàng)意企

17、業(yè)的稅收管理工作。四、重點(diǎn)項(xiàng)目1、CBD國(guó)際傳媒集聚區(qū)：充分發(fā)揮央視、北京電視臺(tái)、北京廣播電臺(tái)等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，依托CBD商圈豐富的資金、人才、市場(chǎng)等商務(wù)資源，吸引國(guó)內(nèi)外傳媒企業(yè)總部加速聚集。重點(diǎn)發(fā)展廣告制作、咨詢中介、影視傳播、版權(quán)服務(wù)、經(jīng)紀(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使CBD區(qū)域成為北京乃至全國(guó)最具代表性和影響力的文化傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2、奧運(yùn)文化體育中介服務(wù)區(qū)：立足奧運(yùn)功能區(qū)整體功能定位以及發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展體育休閑、文化旅游、商務(wù)會(huì)展、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)體育賽事中心、文化演出中心、高端會(huì)議中心、文化體育中介服務(wù)園等，利用奧運(yùn)品牌及場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)，集聚一批國(guó)際級(jí)的文化體育中介組織設(shè)立總部

18、、信息發(fā)布中心和科技研發(fā)中心等。進(jìn)一步推動(dòng)奧運(yùn)后有關(guān)場(chǎng)館的充分利用和功能區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。3、大環(huán)旅游文化集聚區(qū)：借助大環(huán)、草場(chǎng)地地區(qū)形成的文化創(chuàng)意企業(yè)集聚發(fā)展的良好勢(shì)頭，發(fā)展演藝展示、旅游休閑、商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意交易和教育實(shí)訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升專業(yè)化服務(wù)水平和集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平，將大環(huán)旅游文化集聚區(qū)建設(shè)成為以文化藝術(shù)為核心、以旅游服務(wù)為支撐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。4、定福莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：依托CBD傳媒總部資源和中國(guó)傳媒大學(xué)、清華工藝美院、北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等人才智力資源，發(fā)展影視節(jié)目研發(fā)、制作，專業(yè)人才培訓(xùn)等。重點(diǎn)推進(jìn)高井傳媒文化園、三間房動(dòng)漫基地等項(xiàng)目建設(shè)，將定

19、福莊地區(qū)打造成為與CBD國(guó)際傳媒集聚區(qū)互應(yīng)發(fā)展的技術(shù)后臺(tái)服務(wù)基地，為CBD國(guó)際傳媒集聚區(qū)提供人才和技術(shù)支持。5、通惠河濱水文化景觀帶：發(fā)揮通惠河沿岸CBD、高碑店、定福莊等區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展古典家具、餐飲文化、民俗旅游、影視制作等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)高碑店古舊家具交易園區(qū)、晉商博物館等項(xiàng)目建設(shè)。加快通惠河濱水文化景觀帶整體研究和規(guī)劃編制，改善周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市景觀水平。把通惠河沿岸建設(shè)成為重要的以特色旅游和時(shí)尚消費(fèi)為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。6、國(guó)際版權(quán)交易中心：建設(shè)硬件設(shè)施和軟件環(huán)境一流的國(guó)際版權(quán)交易平臺(tái)，完善版權(quán)登記、版權(quán)展示、版權(quán)交易、信息服務(wù)、版權(quán)投資服務(wù)等綜合服務(wù)功能。

20、積極爭(zhēng)取北京市支持，加快國(guó)際版權(quán)交易中心二期立項(xiàng)和規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)權(quán)威版權(quán)集體管理組織入駐。使之成為實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)區(qū)版權(quán)投資中心、版權(quán)交易中心兩大功能中心的重要承載。7、影視節(jié)目后期制作基地：基于區(qū)域在傳媒方面的人才、技術(shù)等比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)圍繞影視動(dòng)漫的技術(shù)支持、中介服務(wù)、展示交易平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)影視動(dòng)漫三維動(dòng)作捕捉系統(tǒng)、膠轉(zhuǎn)磁系統(tǒng)、集群渲染陣列系統(tǒng)、非線性編輯系統(tǒng)、配套服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)等內(nèi)容。以整合區(qū)域電視、新傳媒等資源，為傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后臺(tái)支持。8、北京時(shí)尚設(shè)計(jì)廣場(chǎng)：建設(shè)以服裝設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、數(shù)字藝術(shù)設(shè)計(jì)、數(shù)字娛樂設(shè)計(jì)、文藝作品設(shè)計(jì)等時(shí)尚創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主體，集時(shí)尚產(chǎn)品交易、視覺藝術(shù)展示、藝術(shù)培訓(xùn)、

21、文化娛樂、生活服務(wù)配套設(shè)施等功能于一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地。將園區(qū)打造成為國(guó)內(nèi)一流、具有國(guó)際水準(zhǔn)的時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和首都向國(guó)際市場(chǎng)提供高端創(chuàng)意產(chǎn)品、參與全球文化產(chǎn)業(yè)交流與競(jìng)爭(zhēng)的窗口。9、798藝術(shù)區(qū)：根據(jù)藝術(shù)區(qū)發(fā)展情況，著力優(yōu)化環(huán)境、完善配套、提升服務(wù)，完善交易功能、提高產(chǎn)業(yè)化水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成798奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)工程，完成798藝術(shù)區(qū)整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，加強(qiáng)藝術(shù)區(qū)核心區(qū)保護(hù)，提升北區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平。將798藝術(shù)區(qū)建設(shè)成為展示首都當(dāng)代文化藝術(shù)的形象窗口、中外文化的對(duì)話平臺(tái)、知名的特色旅游目的地和重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。10、鳳凰國(guó)際傳媒中心：建設(shè)包括影視節(jié)目制作、國(guó)際傳媒辦公交流、文化傳播互動(dòng)體

22、驗(yàn)三大功能的開放性體驗(yàn)型文化交流平臺(tái)和國(guó)際傳媒巨頭聚集地。對(duì)影視制作、廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展以及提升朝陽(yáng)公園文化氛圍和影響力具有積極的推動(dòng)作用。11、潘家園古玩藝術(shù)品交易中心：依托潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)的品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)由西區(qū)潘家園舊貨市場(chǎng)和東區(qū)藝術(shù)品交易拍賣大廈兩部分組成的潘家園古玩藝術(shù)品交易中心。完善交易拍賣、藝術(shù)品鑒賞、展覽展示等功能以及餐飲、娛樂等配套服務(wù)功能。進(jìn)一步做強(qiáng)潘家園品牌，拓展市場(chǎng)功能，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平，提升北京在世界文化藝術(shù)品交易中的地位和影響力。五、任務(wù)分工文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表任務(wù)類別序號(hào)任務(wù)內(nèi)容工作進(jìn)度安排牽頭部門配合部門2008年2009年2

23、010年工作組織保障類1健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，完善部門運(yùn)行機(jī)制，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公會(huì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席會(huì)等會(huì)議制度，健全決策機(jī)制。建立并完善由區(qū)職能部門、功能區(qū)管委會(huì)、街鄉(xiāng)、專業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)共同組成的管理服務(wù)架構(gòu)。有機(jī)整合區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、研究中心和促進(jìn)中心資源，提高服務(wù)效率和水平。建立健全完適于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦發(fā)改委、文化委、科委、商務(wù)局、投促局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工商分局、國(guó)稅局、地稅局政策措施研究類2完善規(guī)劃引導(dǎo)體系完成CBD文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、通惠河濱水文化景觀帶規(guī)劃，編制完成

24、朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指南根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究編制定福莊、大環(huán)、垡頭等地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步形成比較完善的規(guī)劃引導(dǎo)體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦發(fā)改委、文化委、科委、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、投促局、旅游局、體育局、街辦、農(nóng)委3形成完整的政策體系加強(qiáng)政策集成，用好現(xiàn)有政策。落實(shí)好專項(xiàng)資金管理辦法。研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法研究制訂支持園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)措施。初步形成比較完整的政策體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦發(fā)改委、文化委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、旅游局、體育局、相關(guān)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)類4建立行政審批服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，探索小型文化創(chuàng)意企業(yè)注冊(cè)登記長(zhǎng)效管理辦法，規(guī)范企業(yè)發(fā)

25、展建立審批服務(wù)平臺(tái),初步建立重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)的審批綠色通道初步形成中小文化創(chuàng)意企業(yè)注冊(cè)登記管理的長(zhǎng)效機(jī)制文化創(chuàng)意企業(yè)的注冊(cè)登記及行政審批進(jìn)一步規(guī)范投資促進(jìn)局工商分局、國(guó)稅局、地稅局、文化委、商務(wù)局5建立融資服務(wù)平臺(tái)，探索新的融資擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置解決企業(yè)融資問題聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款試點(diǎn)工作，形成文化創(chuàng)意企業(yè)融資框架試點(diǎn)。全面推進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,重點(diǎn)解決一批成長(zhǎng)性好的中小型文化創(chuàng)意企業(yè)融資問題。基本形成暢通的文化創(chuàng)意企業(yè)融資體系。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦發(fā)改委、科委、投資促進(jìn)局、工商分局6建立公共營(yíng)銷平臺(tái)，整合資源、整體推出、擴(kuò)大宣傳，提升區(qū)域形象建立整體宣傳和重點(diǎn)推介相

26、結(jié)合，日常宣傳和重大活動(dòng)宣傳相結(jié)合的宣傳營(yíng)銷機(jī)制。利用奧運(yùn)機(jī)遇加大宣傳力度，擴(kuò)大影響。支持重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)意、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷。商務(wù)節(jié)、創(chuàng)意精英榜等品牌活動(dòng)的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。朝陽(yáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步提升，加強(qiáng)國(guó)際推介與交流，提升整體品牌的知名度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦商務(wù)局、科委、投資促進(jìn)局7建立孵化創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字媒體出版、數(shù)字影視、演出及展示、設(shè)計(jì)與咨詢等專業(yè)孵化器開展對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器有關(guān)問題的研究，啟動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器平臺(tái)建設(shè)?；窘ǔ晌幕瘎?chuàng)意企業(yè)孵化平臺(tái)并投入運(yùn)營(yíng)，逐步吸引中小型文化創(chuàng)意企業(yè)入駐發(fā)展。孵化平臺(tái)的服務(wù)與作用進(jìn)一步提升，對(duì)在孵企業(yè)的服務(wù)能力、

27、專業(yè)化資源的集成能力進(jìn)一步增強(qiáng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦文化委、工商分局、國(guó)稅局、地稅局、各集聚區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)類8建立信息服務(wù)平臺(tái)，建立重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息、技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，建立朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站，探索建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系完成重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。開通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站。初步建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。建立重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)。擴(kuò)展網(wǎng)上信息平臺(tái)的服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步拓寬信息覆蓋面，提高服務(wù)效率與質(zhì)量，建立起覆蓋集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦信息辦、統(tǒng)計(jì)局、文化

28、委、科委、工商分局、國(guó)稅局、地稅局、各集聚區(qū)9建立溝通交流平臺(tái)，培育中介組織，成立專家顧問團(tuán)，定期召開政企聯(lián)誼會(huì)，精英會(huì)等活動(dòng)成立專家顧問團(tuán)和精英會(huì)，初步建立起政府、專家、企業(yè)家的溝通交流平臺(tái)。鼓勵(lì)成立重點(diǎn)行業(yè)的協(xié)會(huì)或相關(guān)中介組織，引導(dǎo)支持成立相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟。建立起暢通的產(chǎn)學(xué)研溝通機(jī)制和社會(huì)各界共同參與的中介服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大影響，提升服務(wù)水平。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦發(fā)改委、投促局、商務(wù)局重大項(xiàng)目支撐類10CBD國(guó)際傳媒集聚區(qū)北京電視中心和中央電視臺(tái)新址部分投入使用。吸引文化傳媒企業(yè)進(jìn)一步聚集充分發(fā)揮CBD傳媒商會(huì)作用，健全服務(wù)體系。形成國(guó)內(nèi)外傳媒企業(yè)總部集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。形成內(nèi)容創(chuàng)作、設(shè)計(jì)咨

29、詢到交易傳播完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)集聚集群態(tài)勢(shì)更加明顯，CBD國(guó)際華語(yǔ)傳媒高地的品牌影響力更加突出。CBD管委會(huì)規(guī)劃分局、建委、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦、發(fā)改委、投促局、商務(wù)局重大項(xiàng)目支撐類11奧運(yùn)文化體育中介服務(wù)區(qū)完成場(chǎng)館建設(shè)，全力服務(wù)奧運(yùn)，建成旅游服務(wù)中心，完善功能區(qū)旅游服務(wù)接待功能，基本建成奧林匹克文化廣場(chǎng)推進(jìn)鳥巢、水立方、國(guó)家會(huì)議中心等場(chǎng)館資源的改造利用和核心區(qū)預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地的開發(fā)，啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成場(chǎng)館改造利用，完善生態(tài)和商務(wù)設(shè)施。引入一批名賽、名展、名會(huì)、跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)總部，高端體育中介服務(wù)區(qū)初見成效。奧林匹克公園公共區(qū)管委會(huì)規(guī)劃分局、建委、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦、發(fā)改委、投促局、商務(wù)局

30、、旅游局、體育局12大環(huán)旅游文化集聚區(qū)發(fā)揮現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取北京市旅游文化集聚區(qū)落地在大環(huán)及周邊區(qū)域協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并取得先期啟動(dòng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等手續(xù)結(jié)合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，先期啟動(dòng)部分具體項(xiàng)目的建設(shè)。文化創(chuàng)意企業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。大環(huán)旅游文化集聚區(qū)管理辦公室籌備處發(fā)改委、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)委、文化委、規(guī)劃分局、國(guó)土局、旅游局、投促局、溫榆河管委會(huì)13定福莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)高井傳媒文化園、三間房動(dòng)漫基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培育基地等項(xiàng)目建設(shè)。部分項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，傳媒類文化創(chuàng)意企業(yè)初步聚集初步形成與CBD互動(dòng)發(fā)展的以文化傳媒為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦發(fā)改委、農(nóng)委、文化委、各相關(guān)辦事處重大項(xiàng)目支撐類14通惠河濱水文化景觀帶建設(shè)完成通惠河濱水文化景觀帶規(guī)劃編制。推進(jìn)晉商博物館、競(jìng)園、高碑店古舊家具交易園區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)通惠河沿岸環(huán)境整治工作。完成高井傳媒文化園等項(xiàng)目建設(shè)工程并投入運(yùn)營(yíng)。初步形成古典家具、民俗旅游、特色餐飲幾個(gè)亮點(diǎn)。通惠河濱水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶初步形