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文檔簡介
1、中等職業(yè)學校招生現(xiàn)狀與對策【摘要】在當前大力發(fā)展職業(yè)教育的形勢下,中等職業(yè)教育取得了驕人的成績,辦學質量得到了大幅度的提升,招生更上一層樓。但是由于各種因素的影響,中職招生中還存在諸多問題,本文將對中等職業(yè)技術學校的招生存在的各種問題進行解析,然后提出了解決這些問題的辦法?!娟P鍵詞】中職招生現(xiàn)狀對策一、中等職業(yè)學校招生工作現(xiàn)狀1.招生人員缺乏專業(yè)性,水平參差不齊。中等職業(yè)學校的招生人員有教師和學生,也有社會上的無關人員,水平參差不齊,只要能招到學生的都能成為中等職業(yè)學校的招生人員。為了多招生,基本上忽略了招生人員的水平和素質。調查反映,許多招生人員不能直接回答學生或家長的提問,需要現(xiàn)場翻閱招生
2、簡章才能給出答案。許多招生人員甚至不了解各個專業(yè)的情況,在幫助學生選擇專業(yè)時也往往難以提出符合學生特點的意見。2.夸大招生宣傳,偏離了教育宗旨。近年來,有些中等職業(yè)學校的招生宣傳逐步偏離了學校形象宣傳的本意。出現(xiàn)了三種情況:一是夸大其詞,在學校師資、設備、辦學成績等方面能說多好就說多好;二是虛假承諾,部分學校承諾百分之百畢業(yè)、百分之百就業(yè)等,迎合家長的需求;三是詆毀其他職業(yè)學校。職業(yè)學校在招生宣傳方面采取的這些不合理行為,造成學生入學后學習積極性普遍下降。招生中的虛假宣傳,使職業(yè)學校對社會喪失了誠信,對整個中等職業(yè)教育的健康發(fā)展產生了許多不良的影響。3.招生策略與措施不得當(1采用變相的“激勵
3、”機制。有些職業(yè)學校為了完成上級教育主管部門要求的招生指標,學校給每個教師硬下招生指標,教師的工資待遇和招生掛鉤,招來學生的有“人頭費”獎勵。如果招不來、不給教師排課和發(fā)工資。導致了招不到學生的教師不得不花錢和招生多的教師“買”學生。甚至有些學校為了能招到更多學生,深入各地誠聘有“關系網”的代理商,構建“招生網”。給招生代理各種“回報”及“中介費”。根據“業(yè)績”支付“中介費”是各種“激勵”機制中運用最為普遍的一種。(2為生源降低錄取標準,從而降低學生質量。近年來各職校為了確保招生數,開始降低生源要求,在招生中逐步取消了面試和品行考察,即學生進職校不需要通過升學考試。尤其在2005年10月國務院
4、印發(fā)關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定中提到2010年中職學生與普通高中學生數量11后,部分學校更是徹底放棄招生底線,初中未畢業(yè)的學生以及被其他學校開除的學生均來者不拒,招入學校。職業(yè)學校放棄最基本的生源要求,導致學校的教育、教學、管理層次迅速下降,職業(yè)學校的聲譽受到嚴重影響,導致招生更為困難。4.通過不合理手段獲取初中畢業(yè)生資料為了招到更多學生,一些學校通過各種經濟手段或者人脈關系,從教育行政部門或初中學校有關人員手中將應屆初中畢業(yè)生的花名冊弄到手,依照其姓名、住址,廣發(fā)錄取通知書,以達到廣種薄收之目的。中職校老師到各初中畢業(yè)班“掛職”副班主任,負責學生的思想工作,讓學生去讀老師為他們選好的學校。在
5、中考動員會和畢業(yè)生家長會上,各職校的招生宣傳是“你剛唱罷我登場”,出現(xiàn)了為搶生源雙方互罵的現(xiàn)象。5.制定地方“保護政策”導致外地職校招生異常艱難有些地方的教育主管部門將本地職校的招生任務直接下達給所屬初中學校,校長再將指標分解到各初三班主任,層層落實,責任到人,并根據完成職校生任務的多少進行排名給予獎懲。限制外地職校在當地傳媒上的正當發(fā)布。有的還巧打“時間差”,在外地職校招生計劃報批期間,提前發(fā)放招生手冊,重點宣傳本地普高類及中職類學校的招生計劃和招生方法,使外地職校費盡心機爭取到的招生計劃形同虛設,收效甚微。在填報志愿和錄取批次上做文章,為本地職校大開方便之門的亦不在少數。二、中等職業(yè)學校招
6、生存在問題的原因1.根深蒂固的觀念是制約職業(yè)學校發(fā)展的重要因素“重普教,輕職教;重學歷,輕技能”的社會氛圍,使社會不重視職業(yè)教育。許多家長認為上職校學技術只能當“藍領”,不值得花錢培養(yǎng)??几咧性偕洗髮W才是孩子成才的唯一出路。不顧孩子的興趣、智能特點和文化基礎盲目攀高,寧可花高價上普高,也不讀職校。政府職能部門盡管口頭上支持職教,但有口惠而實不至之嫌。一些部門和企業(yè)領導認為職業(yè)教育是教育部門的事,與自己無關。另外,新聞媒體對普通勞動者、崗位能手宣傳極少,最終導致職業(yè)學校招生異常艱難。2.高校擴招導致中職學??蔂幦∩聪鄬p少目前中職學校是在高校的夾擊下求生存:從1999年高校開始擴招,錄取率是逐
7、年攀高,發(fā)達地區(qū)錄取率超過80%,考大學成了很容易的事情,直到2008年國家開始意識到高校擴招不是個好事后才有所緩解。大學生是越來越多,所以中專生開始受到歧視。導致普高熱,普高也開始相應地擴大招生,選擇中職就讀的學生大大減少;而隨著計劃生育政策的實施,初中畢業(yè)生又在逐年減少。這樣中職學??蔂幦〉纳聪鄬p少。為了生源,必然會出現(xiàn)找“中介”或者“代理人”這些違規(guī)的行為。3.部分學校辦學質量低,導致沒有學生愿意去該校就讀(1學校辦學規(guī)模不合理。我國經濟的發(fā)展需要大量初、中級技術人才,因此中等職業(yè)教育有很大的發(fā)展空間。但是很多職業(yè)學校在生源許可的情況下均不顧條件突破招生額度擴招,在招生數量上盲目攀比
8、,職業(yè)學校片面追求規(guī)模,不懂得在資源未經有效整合的情況下,學校規(guī)模與學校辦學效益之間并不存在正向關系。辦學不顧條件,盲目追求規(guī)模,是一種典型的短期行為。從實際的效果來看,加劇了兩大矛盾:一是管理幅度不對稱,造成學校運行困難;二是教學資源嚴重不足,導致學校教學質量的下降。(2專業(yè)設置不合理。近年來,職業(yè)學校的招生專業(yè)數越來越多。究其原因,主要受到兩種因素的驅動:一是觀念的驅動。近年來,很多職業(yè)學校想把住市場脈搏,根據市場需求來設置專業(yè)。但對市場需求進行準確的預測難度很大。職業(yè)學校實際上以學生及家長的需求作為依據進行專業(yè)設置,這就帶來了一個根本性的問題,學生與家長的需求是多樣的,與市場需求又是錯位
9、的,學校適應這種需求的結果就是專業(yè)越開越多。第二種因素是競爭的驅動,職業(yè)學校之間的競爭日趨激烈,站在學校的角度,很自然地認為,你有我也有,才能在競爭中處于不敗之地。并最終導致:專業(yè)重復,造成教學資源浪費;主體專業(yè)萎縮;專業(yè)分散,增加教育成本,職業(yè)學校的特色與優(yōu)勢不斷喪失。(3師資隊伍建設不達標。目前制約我國中等職業(yè)教育的另一原因是沒有一支高水平的教師隊伍,教師隊伍仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在三方面:第一,教師數量跟不上。目前生師比例,根據2008年的統(tǒng)計,已經達到了251,就是一個老師要帶25個學生,這個比例太高,不可避免地造成了教學水平的偏低。第二,教師隊伍的整體素質不高。一是在職業(yè)院校教師隊
10、伍中,專業(yè)課教師比例較小,根據2007年的統(tǒng)計,專任教師當中專業(yè)課和實習指導教師占的比例是53%,即文化課教師有47%。二是“雙師型”教師的比例不高,即有畢業(yè)證書同時有職業(yè)資格證書的教師比率目前不到30%。第三,職稱制度不完善。職業(yè)學校的許多制度現(xiàn)在還都參照普通中學的制度來執(zhí)行的。比如職業(yè)高中專業(yè)技術職稱方面,就沒有單獨的教師職務系列,只是參照普通中學的職務系列評職稱,仍然還是中學高級、一級、二級教師。在編制方面,目前主要還是參照普通中小學的編制標準來確定中等職業(yè)學校的編制標準。沒有職業(yè)技能等級評定,如高級技工、技師、工程師等,無法體現(xiàn)職業(yè)學校自身的特點。云南省曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校是云南職
11、業(yè)教育的一面旗幟,是“西南第一,全國第二”的國家級重點職業(yè)技術學校。該校連續(xù)5年招生一年比一年多,年年都爆滿,2009年9月份的招生達到了8000人。目前有60個教學專業(yè)、350多個教學班,達2萬多人,教職工800多名。畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在95%以上,學校固定資產達2.8億。為了滿足學校的發(fā)展,經過省委省政府的同意,新征土地1000畝,準備建成在校生規(guī)模50000人、中國一流的職教集團。該校成功的辦學經驗值得借鑒。三、筆者結合云南省曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校的成功辦學經驗,提出的建議。1.要加大媒體宣傳和社會輿論的力度信息時代各種媒體的輿論導向作用不可小視,在我國職業(yè)教育發(fā)展不長、還不完全為人
12、所知的時期,從多種角度、多個層面、多種形式進行正面宣傳和引導,讓全社會了解并尊重勞動、尊重技工、尊重職教,這是應該加強的。各級政府將職教招生宣傳作為一個項目來做,給職教升溫加油,引導和提高社會的認同度。以云南省曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校為例,在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,各級各部門對學校的建設和發(fā)展思想統(tǒng)一,在政治上關心職校、在輿論上宣傳職校、在行動上支持職校。2.用實惠政策和行政手段來引導2005年10月國務院印發(fā)了關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定以后,中等職業(yè)教育得到了更多的重視。為了鼓勵人們讀職校,從2007年開始,農村籍學生和城市貧困學生在兩年內可得到國家3000元的助學金補助。資助面達到學生總數的
13、90%以上。中等職業(yè)學校在校的三年級學生,通過工學結合、頂崗實習還可獲得一定報酬,用于支付學習和生活費用。以曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校為例,目前該校的學生可以獲得的資助有(1每位學生每年能獲得1500元助學金;(2農學專業(yè)和涉及農學專業(yè)的學生免費就讀。那些經濟比較困難的學生才能來中職學校學習技術,這樣學校的招生面就會更廣。3.要靠趨好前景和發(fā)展空間來吸引從2006年開始,教育部已經開始公布中等職業(yè)學校的就業(yè)率。2006年是第一次公布,2007年是第二次公布,2006年的就業(yè)率是95.6%,2007年的就業(yè)率是96.08%,根據社會發(fā)展的趨勢,技能人才將是企業(yè)自主創(chuàng)新的主力軍,高技能人才將會成為香
14、餑餑,技術工人和普通職業(yè)人的工資待遇將有所提高,各種獎勵、稱號、熱捧將不忽略一線勞動者。學歷社會轉變成能力社會,職業(yè)資格證書與學歷文憑等價準入,精英教育被大眾化人力資源開發(fā)建設所替代,如果有這樣的前景,職業(yè)教育必然會平等地讓“大多數人”挺起腰板,自由地選擇,那么就會有越來越多的學生選擇職業(yè)教育了。4.要靠育人質量和辦學特色的吸引(1建設高水平的“雙師型”教師隊伍,提高專業(yè)教師實踐教學能力。職校教育是以能力為本位的教育,培養(yǎng)生產第一線的高等技術應用性人才。要想在激烈的競爭中占據一席之地,必須要狠抓師資隊伍建設,優(yōu)化師資隊伍的學歷結構、專業(yè)結構。同時對教師進行技能培訓,使職業(yè)學校的教師動手能力得到
15、大幅度的提高,成為具有扎實的專業(yè)理論知識又具有熟練的專業(yè)操作技能,理論與實踐融會貫通,能講會做的“雙師型”教師。以云南省曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校為例,該校以“學理論、鑄師魂、育師德、強技能”為重點抓好師資隊伍建設。學校每學期組織全校教師開展教學能力評比和專業(yè)技能評比,學校注重對年輕教師的培養(yǎng),與天津職業(yè)技術師范大學、昆明理工大學等高校開展教師專業(yè)培訓工作。采取走出去、請進來的方式。經常請企業(yè)里的技師、工程師來學校講學,同時派學校里的老師到企業(yè)里加強技能訓練。(2設置專業(yè)要科學合理。專業(yè)設置是職業(yè)學校建設的基本工程,專業(yè)設置要遵循的原則有:適應社會需求原則、方向正確性原則、調節(jié)保障原則、科學規(guī)范
16、原則、效益最大原則。在專業(yè)設置中,要堅持“以學生就業(yè)為導向,以理論教學為基礎,以實習教學為核心”的辦學理念,結合用人單位的反饋信息和社會需求來設置專業(yè)。以云南省曲靖市麒麟區(qū)職業(yè)技術學校為例,該校和企業(yè)聯(lián)合起來“訂單式培養(yǎng)”,按照“市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,社會需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)”的辦學思路,結合曲靖市打造現(xiàn)代工業(yè)強市、建設珠江源大城市的發(fā)展趨勢,及時開設了汽車維修與銷售、化學工藝、計算機應用、航海民航服務等55個與經濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系的專業(yè)。尤其是加強技能緊缺型人才培養(yǎng),以培養(yǎng)數控技術、汽車維修、海員、空乘服務等方面的高技能和管理人才作為重點。5.轉變教育功能,調整生源結構,搶占培訓市場。中等職業(yè)技術學校應該有意識地搶占職業(yè)培訓市場,農民和下崗失業(yè)人員也是職業(yè)技術學校的學生。既可以使現(xiàn)有教育資源得到充分利用,又可以拓展中職學校的教育功能,逐步實現(xiàn)其職能的多樣化,使職教的辦學模式由學歷教育為主向學歷教育與培訓并重的方向轉變。把重心向下崗失業(yè)人員和農村傾斜和轉移,對農民和下崗失業(yè)人員開展培訓,是解決結構性失業(yè),擴大就業(yè)和再就業(yè),擴大服務面向,拓寬辦學渠道,改革職業(yè)教育招生制度的極好機遇,對推進終身教育體系的建立和完善、提高勞動者整體素質,使沉重的
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