中小學(xué)生森林防火與安全用火培訓(xùn)講義

1、中小學(xué)生森林防火安全與預(yù)防知識(shí)培 訓(xùn) 講 義首先問(wèn)大家一個(gè)問(wèn)題，有誰(shuí)知道每年3月最后一周的星期一是個(gè)什么日子？答案是：全國(guó)中小學(xué)生安全教育日。今年3月30日是全國(guó)第二十個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”。先給大家講一個(gè)真實(shí)的案例：今年3月22日，大連金州新區(qū)大黑山發(fā)生一起森林火災(zāi)，經(jīng)林業(yè)技術(shù)部門勘測(cè)認(rèn)定，此次森林火災(zāi)過(guò)火面積25.4公頃，其中有林面積為10.6公頃，更為嚴(yán)重的是此次森林火災(zāi)造成5名進(jìn)山采藥人員死亡。為了調(diào)查這起森林火災(zāi)的起火原因和火災(zāi)肇事者，大連市政府成立了專案組，并聘請(qǐng)國(guó)家森林公安司法鑒定中心和市消防支隊(duì)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，認(rèn)定此次山火系人為用火引起。專案組經(jīng)過(guò)走訪摸排和調(diào)查取證工作

2、，最終確定這起森林火災(zāi)的肇事者市幾名年齡均不滿14周歲的無(wú)刑事責(zé)任能力的中小學(xué)生玩火引起的。大連森林火災(zāi)，驚動(dòng)了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，也引起了省森林防火指揮部和省教育廳的高度重視，要求在清明假期到來(lái)之前，結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”安全教育活動(dòng)，全面開(kāi)展森林防火安全與預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)工作。所以我們組織了今天的培訓(xùn)活動(dòng)。我們今天學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括五個(gè)方面：一是組織開(kāi)展這次森林防火知識(shí)走進(jìn)中小學(xué)課堂活動(dòng)的目的及意義；二是森林火災(zāi)常識(shí)與產(chǎn)生的原因；三是火災(zāi)案例思考；四是森林火災(zāi)的危害性和防火的日常行為規(guī)范；五是法律責(zé)任。第一部分：森林防火知識(shí)走進(jìn)中小學(xué)課堂活動(dòng)的目的及意義人有三個(gè)家：家庭、國(guó)家和地球。失去

3、家庭，生活將無(wú)依無(wú)靠，失去國(guó)家，生活將四處漂泊，失去地球，家庭、國(guó)家以及美好的生活將不復(fù)存在。我們的地球只有一個(gè)，而森林是最主要的陸地生態(tài)系統(tǒng)和可再生資源，是人類的共同家園，是文明的搖籃和可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)著名林學(xué)家、林業(yè)教育家和社會(huì)活動(dòng)家，第一任林業(yè)部部長(zhǎng)梁希老先生，曾在他的詩(shī)句中描繪了祖國(guó)江山的美好未來(lái)：“無(wú)山不綠，有水皆清，四時(shí)花香，萬(wàn)壑鳥(niǎo)鳴，替河山裝成錦繡，把國(guó)土繪成丹青”。這首詩(shī)不僅僅是梁老先生的遺愿，也是全體林業(yè)工作者的工作目標(biāo)，更是全體國(guó)民，包括我們?cè)谧赖母魑焕蠋?、同學(xué)的共同的愿望。如果這一愿望和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，我們的國(guó)家就會(huì)更加美麗，同學(xué)們就會(huì)生活的更加無(wú)憂無(wú)慮，猶如歌中唱

4、到的那樣“我們的祖國(guó)是花園，花園里花朵最鮮艷，溫暖的陽(yáng)光照耀著我們，每個(gè)人臉上都笑開(kāi)顏”。然而，枝繁葉茂逾百年，化為灰燼一瞬間。這句話形象而準(zhǔn)確的說(shuō)明了我們?nèi)祟愘囈陨娴年懙厣鷳B(tài)系統(tǒng)的最大敵人就是“火”。 火！人類文明之本，創(chuàng)造之源！然而火也是一切生命的最大敵人，更是森林安全的最大敵人。為強(qiáng)化森林防火安全意識(shí)，注重行為規(guī)范,保護(hù)自我安全的同時(shí)，共擔(dān)植樹(shù)護(hù)綠的社會(huì)責(zé)任，國(guó)家林業(yè)局于2007年11月下發(fā)了關(guān)于在全國(guó)中小學(xué)普及森林防火知識(shí)的通知，要求面向全國(guó)中小學(xué)生開(kāi)展普及森林防火知識(shí)教育活動(dòng)。我國(guó)99%以上的森林火災(zāi)是由人為因素引起的，從一定意義上講，群眾森林防火意識(shí)直接關(guān)系預(yù)防森林火災(zāi)的成效。青

5、少年是預(yù)防森林火災(zāi)的生力軍，只有加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育，才能立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打牢森林防火工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展這次中小學(xué)生森林防火與安全用火知識(shí)培訓(xùn)，正是貫徹這一精神的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)森林防火條例活動(dòng)年的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。第二部分 森林防火常識(shí)與產(chǎn)生森林火災(zāi)的原因一、森林火災(zāi)的概念：森林火災(zāi)是由自然或人為因素引起的，失去人為控制并造成破壞性作用的森林燃燒現(xiàn)象。林火分類通常分為地表火、林冠火和地下火。地表火：沿林地雜草、枯枝落葉層蔓延的可見(jiàn)明火。樹(shù)冠火：在樹(shù)冠層蔓延的。地下火：地表以下蔓延不見(jiàn)明火。二、森林防火期。我市森林防火期為頭年10月1日到次年5月31日，前后歷時(shí)八個(gè)月。三、森林火災(zāi)三要素：可燃物、火

6、險(xiǎn)天氣和火源。可燃物（樹(shù)木、草灌等植物）是物質(zhì)基礎(chǔ)；火險(xiǎn)天氣是重要條件；火源是主導(dǎo)因素，三者缺一不可。缺少任何一種要素，都不能產(chǎn)生森林火災(zāi)。四、森林火災(zāi)分類新修訂的森林防火條例規(guī)定，按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)：（一）一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；（二）較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；（三）重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者

7、死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；（四）特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。五、森林火險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)天氣狀況和林內(nèi)可燃物多少，森林火險(xiǎn)等級(jí)可分五級(jí)，即：一級(jí)火險(xiǎn)不燃燒，沒(méi)有危險(xiǎn)；二級(jí)火險(xiǎn)不易燃燒，低度危險(xiǎn)；三級(jí)火險(xiǎn)可以燃燒，中度危險(xiǎn)；四級(jí)火險(xiǎn)容易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)；五級(jí)火險(xiǎn)極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，有可能引發(fā)狂燃。 細(xì)心的同學(xué)如果經(jīng)常收看各級(jí)電視臺(tái)的新聞聯(lián)播節(jié)目之后的天氣預(yù)報(bào)，也許就會(huì)看到這種森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。六、火源種類和火災(zāi)原因自然火源：如雷擊、火山爆發(fā)、隕石墜落和可燃物自燃。人為火源（99

8、%）主要原因：燒荒（灰）積肥、吸煙、上墳祭奠、取暖、小孩及癡呆人員玩火、生產(chǎn)（砍柴或副業(yè)人員、烤制林產(chǎn)品）用火、盜伐者引火、狩獵引火、敵對(duì)分子縱火、外地蔓延火等等。第三部分 火災(zāi)案例的思考一、建國(guó)以來(lái)我國(guó)大興安嶺特大森林火災(zāi)87年著名歌星費(fèi)翔的冬天里的一把火唱紅大江南北，然而余音末了，5月6日因工人野外吸煙加上天干物燥發(fā)生了震驚世界的大興安嶺特大森林火災(zāi)。解放軍、森林警察、公安、消防、職工10萬(wàn)軍民經(jīng)一個(gè)月將火撲滅。殃及1縣3鎮(zhèn)，212人死亡，226人受傷，5萬(wàn)余人無(wú)家可歸，燒毀3個(gè)林業(yè)局，9個(gè)林場(chǎng)，4.5個(gè)貯木場(chǎng)（燒毀木材85萬(wàn)m3），橋梁67座，鐵路9.2km，輸電線路284km，房屋6.

9、4萬(wàn)m2，糧食325萬(wàn)kg設(shè)備2488臺(tái)，經(jīng)濟(jì)損失69億元，時(shí)任林業(yè)部長(zhǎng)楊鐘因?yàn)檫@場(chǎng)大火而丟了官。這場(chǎng)火災(zāi)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害是慘重的，恢復(fù)原來(lái)的生態(tài)平衡至少需要80年。二、學(xué)生在森林火災(zāi)中犧牲典型案件1988年3月13日，四川省石棉縣海子山突然發(fā)生山林火災(zāi)，為了撲滅山火，挽救山村，保護(hù)電視地面衛(wèi)星接收站的安全，賴寧主動(dòng)加入了撲火隊(duì)伍，他不顧個(gè)人安危，在烈火中奮戰(zhàn)四、五個(gè)小時(shí)，獻(xiàn)出了寶貴的生命。為了表彰賴寧的崇高精神，1988年5月，共青團(tuán)中央，國(guó)家教委做出決定，授予賴寧“英雄少年”的光榮稱號(hào)。號(hào)召全國(guó)各族少年向賴寧學(xué)習(xí)。這位孤身去山林撲火而犧牲的小英雄，曾一直是那個(gè)時(shí)代教育我們不惜生命也要保

10、護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的榜樣。然而在如今社會(huì)，這種精神值得贊揚(yáng)，但絕對(duì)不能提倡。中小學(xué)生沒(méi)有成年，身體素質(zhì)和安全意識(shí)都不高，沒(méi)有義務(wù)承擔(dān)參與撲救森林火災(zāi)的行為能力！同學(xué)們，這是因?yàn)閲?guó)家財(cái)產(chǎn)是有價(jià)的，而孩子們的生命是無(wú)價(jià)的！不能再做像賴寧這樣的不合時(shí)宜的道德教育的犧牲品，要珍愛(ài)生命，要見(jiàn)義智（巧）為，要為權(quán)利而生存，要做生活的強(qiáng)者，更要做生活的智者，應(yīng)該做森林防火的宣傳員，而不是撲救員，切忌不要在火場(chǎng)圍觀和上山撲火，避免悲劇重演。三、學(xué)生玩火造成的火災(zāi)案例03年11月13日我國(guó)南方某地的兩中學(xué)生在放學(xué)路上玩火，天干物燥引起森林火災(zāi)，過(guò)火面積30畝，有關(guān)人員300余人參加撲火。兩學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)監(jiān)管不力的責(zé)任，賠償

11、損失3000多元，這兩名學(xué)生也被通報(bào)批評(píng)。我市也曾經(jīng)發(fā)生過(guò)類似案例。2003年3月22日，蓋州市什字街鎮(zhèn)兩名小學(xué)生在該鎮(zhèn)李屯村軍人洞山上玩耍，點(diǎn)起火把進(jìn)洞探險(xiǎn)，因風(fēng)大，火源被吹到枯草上，引發(fā)了一場(chǎng)森林火災(zāi)，受害森林面積20畝，燒死、燒傷718年生落葉松2400余株，損失比較慘重，慶幸的是沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。后來(lái)對(duì)兩名學(xué)生的家長(zhǎng)做出罰款和賠償損失共計(jì)1萬(wàn)元處理。第四部分 森林火災(zāi)的危害性和防火的日常行為規(guī)范一、森林火災(zāi)和火災(zāi)的危害響林木生長(zhǎng)，破壞森林結(jié)構(gòu)和植被，降低利用價(jià)值。引發(fā)澇旱山洪泥石流、沙塵暴沙漠災(zāi)害，破壞生態(tài)平衡，威脅生態(tài)安全。消耗人力、物力和財(cái)力，造成人員傷亡，影響家庭和社會(huì)穩(wěn)定。

12、煙霧污染空氣（京都議定書(shū)）。1997年印度尼西亞森林大火燃燒近1年，煙霧污染本國(guó)空氣，還影響新加坡、馬來(lái)西亞、文萊等國(guó)，市民配戴防毒面具來(lái)阻擋煙霧危害。破壞生物多樣性。二、森林防火牢記野外用火“十不準(zhǔn)”根據(jù)森林防火條例和省政府關(guān)于禁止野外用火的通告的規(guī)定，在森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁以下十種野外用火行為，即野外用火“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)燒荒開(kāi)墾；不準(zhǔn)燒灰積肥；不燒田埂地邊雜草不準(zhǔn)燒荒放牧；不準(zhǔn)亂丟煙頭、火柴梗引火物品；不準(zhǔn)在林區(qū)燒火煮燒食物和林副產(chǎn)品；不準(zhǔn)在林區(qū)燒火取暖；不準(zhǔn)打火把；不準(zhǔn)上墳燃放鞭炮燒紙點(diǎn)蠟燭；不準(zhǔn)燒山驅(qū)獸和用明火槍狩獵。三、森林火災(zāi)預(yù)防注意“四禁止”和“一強(qiáng)調(diào)”禁止隨意用火不玩火、不帶易燃易

13、爆物品、嚴(yán)禁林區(qū)野炊、燃放焰火、帶火種上山；禁止（特別是單個(gè)學(xué)生）林內(nèi)上墳燒紙；嚴(yán)禁學(xué)生（老弱病殘?jiān)邪V呆傻）上山撲火和火場(chǎng)圍觀。遇火情撤到安全地帶。以免影響火災(zāi)撲救，避免誤傷，確保安全；嚴(yán)禁隨意撥打森林火警專用報(bào)警電話。一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，請(qǐng)?jiān)诘谝粫r(shí)間內(nèi)撥打12119免費(fèi)電話，并說(shuō)明起火的時(shí)間、地點(diǎn)等火場(chǎng)基本情況。一強(qiáng)調(diào)：如果在森林中時(shí)發(fā)生森林火災(zāi)，要將衣服用水澆濕，抱住頭部，憋住呼吸，對(duì)火猛沖迎風(fēng)突圍，千萬(wàn)不能與火賽跑，只能對(duì)著火沖出火場(chǎng)解圍。四、森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生方法在森林中一旦遭遇火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)盡力保持鎮(zhèn)靜，就地取材，盡快作好自我防護(hù)，可以采取以下防護(hù)措施和逃生技能，以求安全迅速逃生：1、在森林

14、火災(zāi)中對(duì)人身造成的傷害主要來(lái)自高溫、濃煙和一氧化碳，容易造成熱烤中暑、燒傷、窒息或中毒，尤其是一氧化碳具有潛伏性，會(huì)降低人的精神敏銳性，中毒后不容易被察覺(jué)。因此，一旦發(fā)現(xiàn)自己身處森林著火區(qū)域，應(yīng)當(dāng)使用沾濕的毛巾遮住口鼻，附近有水的話最好把身上的衣服浸濕，這樣就多了一層保護(hù)。然后要判明火勢(shì)大小、火苗延燒的方向，應(yīng)當(dāng)逆風(fēng)逃生，切不可順風(fēng)逃生。 2、在森林中遭遇火災(zāi)一定要密切風(fēng)向的變化，因?yàn)轱L(fēng)向決定林火的蔓延方向，這也決定了你逃生的方向是否正確。實(shí)踐表明，現(xiàn)場(chǎng)刮起5級(jí)以上的大風(fēng)，火災(zāi)就會(huì)失控。如果突然感覺(jué)到無(wú)風(fēng)的時(shí)候更不能麻痹大意，這時(shí)往往意味著風(fēng)向?qū)?huì)發(fā)生變化或者逆轉(zhuǎn)，一旦逃避不及，容易造成傷亡。

15、3、當(dāng)煙塵襲來(lái)時(shí)，用濕毛巾或衣服捂住口鼻迅速躲避。躲避不及時(shí)，應(yīng)選在附近沒(méi)有可燃物的平地臥地避煙。切切不可選擇低洼地或坑、洞，因?yàn)榈屯莸睾涂印⒍慈菀壮练e煙塵。4、如果被大火包圍在半山腰時(shí)，要快速向山下跑，切忌往山上跑，通?；饎?shì)向上蔓延的速度要比人跑的快的多，火頭會(huì)跑到你的前面。5、一旦大火撲來(lái)的時(shí)候，如果你處在下風(fēng)向，要做決死的拼搏果斷地迎風(fēng)對(duì)火突破包圍圈。切忌順風(fēng)撤離。如果時(shí)間允許可以主動(dòng)點(diǎn)火燒掉周圍的可燃物，當(dāng)燒出一片空地后，迅速進(jìn)入空地臥倒避煙。6、順利地脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之后，還要注意在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)附近休息的時(shí)候要防止蚊蟲(chóng)或者蛇、野獸、毒蜂的侵襲。集體或者結(jié)伴出游的朋友應(yīng)當(dāng)相互查看一下大家是否都

16、在，如果有掉隊(duì)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)販缁鹁葹?zāi)人員求援。第五部分 法律責(zé)任一、歸責(zé)原則、追究原因和法律責(zé)任。造成森林火災(zāi)和亂捕濫獵野生動(dòng)物是違反環(huán)境資源保護(hù)法的行為。歸責(zé)原則實(shí)施無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人不一定要主觀故意，過(guò)失也要追究責(zé)任。環(huán)境是公共財(cái)富，環(huán)境侵害大多不是故意的，行為有一定正當(dāng)性（如野外生產(chǎn)用火）。對(duì)無(wú)民事行為能力人（智障人員）和限制民事行為能力人也要追究責(zé)任，放棄追究相當(dāng)于放縱愚昧無(wú)知，危及生態(tài)安全，破壞公共利益，有悖法律公平、正義原則，因此享受環(huán)境權(quán)利應(yīng)盡環(huán)保義務(wù)。未成年人（包括中小學(xué)生）和無(wú)民事行為能力的人引發(fā)火災(zāi)，依森林法民法通則森林防火條例刑法視情節(jié)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任：排除危害（滅火）、賠償損失、罰款、補(bǔ)種樹(shù)木、支付滅火費(fèi)用。造成人身傷害或死亡依法追究刑事責(zé)任（判刑）或附帶民事責(zé)任。二、學(xué)生引發(fā)火災(zāi)的法律后果。引發(fā)森林火災(zāi)，由監(jiān)護(hù)人繳納500-500