輸電線路工程安全文明施工實施辦法

1、220千伏輸電線路工程安全文明施工實施細則編制單位：編制時刻：2011 年月_25_日2 / 30批準： 年 月 日審核： 年 月 日編寫： 年 月 日目錄1. 概述1.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 工程簡介 12. 安全文明施工治理目標 13. 安全文明施工組織機構(gòu)及職責 23.1 組織機構(gòu) 23.2 保證體系 23.3 監(jiān)督體系 33.4 工作職責 34. 安全文明施工治理措施 34.1進場作業(yè)人員素養(yǎng)與技能治理 34.2 施工安全治理制度和臺帳 44.3 “兩項費用”的使用治理 64.4 安全文明施工標準化治理 74.5 作業(yè)人員行為治理 74.6 施工安全風險治理 75.

2、 現(xiàn)場安全文明施工要求及實施 85.1 現(xiàn)場總平面布置 95.2設備材料用品擺放定置化治理 175.3 環(huán)境愛護 195.4成品、半成品愛護與防止“二次污染 225.5安全文明施工要緊操縱點及措施 231. 概 述1.1 編制目的 為全面落實國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全文明施工標準化工作的規(guī)定，提升施工安全治理水平，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，指導本工程安全文明 施工的全過程治理，特制定本細則。1.2 編制依據(jù)（1）國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定 （試行） （國家電網(wǎng)基建 2005403 號）及配套圖冊。（2）國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境治理工作規(guī)定 （國家電 網(wǎng)工 20031

3、68 號）（3）電力建設安全工作規(guī)程 （DL 5009.2-2004 ）（4）國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 （電力線路部分）（試行）（2005 年 3 月）（5）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ 46-2005 ）（6）國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準 “輸變電工程安全文明施工標準” 工程簡介提要 : 簡述工程概況，重點描述涉及安全施工的要緊工程特點。2. 安全文明施工治理目標遼西北供水工程（彰武至白石段） 10kV 配電線路及安裝工程項目安全 文明施工目標：（1）不發(fā)生高處墜落、物體打擊、土方坍塌、機械損害、觸電等人 身事故；（2）不發(fā)生跨越架、桿塔倒塌及其他設備損壞事故；（3）不發(fā)生火災事故；（

4、4）不發(fā)生負要緊責任的交通事故；（5）操縱人身輕傷事故，施工人員負傷率不超過0.4%；（6）生活污水過濾排放合格率為 100%；固體廢棄物分類進行處理， 分類處置率為100%工地場界噪聲不超過標準：夜間施工W55分貝，白天施工W 70分貝；（7）爭創(chuàng)國網(wǎng)公司安全質(zhì)量治理流淌紅旗工地。3. 安全文明施工組織機構(gòu)及職責3.1 組織機構(gòu)提要 ：要求安全文明施工治理做到縱向到底、橫向到邊、齊抓共管， 可通過網(wǎng)絡圖表示。示例： 某項目安全文明施工治理組織機構(gòu)圖（依照項目實際繪制）3.2 保證體系由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及項目總工、技術(shù)部、施工隊技術(shù)專職、各作業(yè) 組技術(shù)員組成現(xiàn)場技術(shù)保證網(wǎng)絡。從技術(shù)上針對工程的

5、特點提出危險點和 重要操縱環(huán)節(jié)與對策，明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。依照施工人員和 機械（機具）配備，提出保證安全的措施。針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提 出安全防護和文明施工的標準。提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防 與應急措施。3.3 監(jiān)督體系 由項目部安委會、安監(jiān)部、安全專責、施工隊安全專職、各作業(yè)組兼 職安全員及全員組成立體化全方位的安全監(jiān)督網(wǎng)絡。對施工全過程對比相 關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導書）進行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài)及治理上的缺陷。3.4工作職責提要：工程開工或重要作業(yè)開始前，應明確各有關(guān)人員安全文明施工工 作職責，做到凡事有人負責。4. 安全文明施工治理措

6、施4.1進場作業(yè)人員素養(yǎng)與技能治理（1）上崗前結(jié)合工程特點，對所有職員進行“安規(guī)”及相關(guān)安全文 明施工知識的培訓教育；考試不合格的人員不得上崗。（2）分部分項工程開工前，安技措施交底未履行簽字確認的作業(yè)人 員不得上崗。（3）每天上班前開站班會，交任務、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)。未參加站班會的作業(yè)人員不得上崗。（4）專門工種人員全部培訓考試合格， 持證（有效期內(nèi)）方可上崗（5）工作人員至少每兩年進行一次體格檢查，有不適宜輸電線路施工的病癥者不得參加施工。作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼吸法等緊 急搶救法不得上崗（6）未滿 16 周歲的人員嚴禁進入現(xiàn)場參加施工作業(yè)。新入場人員

7、 未通過三級安全教育嚴禁參加施工作業(yè)。（7）不熟知本崗位上的安全職責，不熟知作業(yè)過程中的危險因素及 操縱措施，不熟悉應急預案的差不多內(nèi)容不得上崗。4.2 施工安全治理制度和臺帳 為落實安全文明施工的各項治理制度，使安全文明施工做到有章可循， 努力做到安全治理制度化，項目部建立并嚴格執(zhí)行以下規(guī)章制度。（1）安全施工生產(chǎn)責任制度（2）安全教育培訓制度（3）安全施工檢查制度（4）安全例會制度（5）安全施工措施編審和交底制度（6）安全施工作業(yè)票治理制度（7）安全監(jiān)護制度（8）分包工程安全治理制度（9）安全用電治理制度（10）安全防護裝備治理制度（11）防火、防爆安全治理制度（12）施工機具安全治理制度

8、（13）車輛交通安全治理制度（14）文明施工治理制度（15）環(huán)境愛護治理制度（16）安全設施治理制度（17）生活衛(wèi)生治理制度18）消防保衛(wèi)治理制度19）打算外用工和臨時工安全治理方法20）安措補助費文明施工費使用治理方法項目部應建設完善的安全治理臺帳。如：專（兼）職安全員登記表、安 全（例會）活動記錄、安全考試登記臺帳、安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書、安全健 康環(huán)境問題整改反饋書、安全健康和環(huán)境檢查記錄表、特種作業(yè)人員登記 表、安全獎勵登記臺帳、 施工機械、工器具檢查登記表、 安全防護用具 （品） 檢查登記表、危險源調(diào)查表、職業(yè)安全健康危險源清單、職業(yè)安全健康危 險源辨識與風險評價記錄表、環(huán)境因素識不表、

9、環(huán)境因素清單、環(huán)境因素 評價表、安全技術(shù)措施打算（含文明施工措施打算）表，以及有關(guān)安全工 作規(guī)程、規(guī)定、打算、總結(jié)、措施、文件、簡報、事故通報、安全法律法 規(guī)等。施工隊（班組）應建設完善的安全治理臺帳。如：安全（例會）活動 記錄、安全健康環(huán)境問題整改反饋書、施工機械及工器具檢查登記表、安 全防護用具（品）檢查登記表、施工隊安全檢查記錄、安全施工作業(yè)票以 及有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、打算、總結(jié)、措施、文件、安全簡報、事故 通報、安全法律法規(guī)等。4.3 “兩項費用”的使用治理（1）為確保施工人員人身安全以及重要、專門、危險性作業(yè)安全所 需要的費用；為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場施工條件、倡導綠色施

10、 工等所需要增加的費用。施工單位必須按照國家電網(wǎng)公司輸變電工程施 工安全措施補助費、 文明施工費治理規(guī)定 （試行）（ 國家電網(wǎng)基建 2005534 號） 的要求，結(jié)合工程建設單位的有關(guān)治理方法，制定相關(guān)治理細則，確?！皟身椯M用”的提取和?？顚Ｓ?。（2）施工單位在開工前編制項目工程安全技術(shù)措施打算（含文明施 工措施打算），并抄報監(jiān)理單位審核，經(jīng)建設單位批準后實施。（3）施工單位負責安全文明施工措施的落到實處，如安全設施、文 明施工設施的制作（購置） 、安裝、使用、日常治理和維護工作。4.4 安全文明施工標準化治理提要 ：推行安全文明施工標準化治理，提升安全質(zhì)量治理水平。項目 部應認真編制和執(zhí)行各

11、項作業(yè)標準或指導文件 , 文件須針對工程項目實際 編寫 , 強調(diào)有指導性和可操作性。4.5 作業(yè)人員行為治理提要： 依照安全操作規(guī)程及技術(shù)措施的要求，以及國家電網(wǎng)公司輸 變電工程標準化施工作業(yè)手冊等文件，分析總結(jié)工作既往工程常見的各 類違章現(xiàn)象，針對性地進行整治和防范，開展標準化施工作業(yè)，實現(xiàn)嚴格 按照安全工作規(guī)程和安全技術(shù)措施施工。4.6 施工安全風險治理本工程依據(jù)以下危險分析及操縱程序、 應急治理治理工作的要求， 對施 工過程的危險源進行有效操縱。（一） 危險分析及操縱程序 :（1）對工程施工可能存在的不利因素進行調(diào)查、研究分析，編制危險 源調(diào)查表。（2）對各種危險源進行風險評價，填寫風險

12、評價記錄表。（3）針對危險源制定操縱措施或?qū)Σ哌M行操縱。（4）對工程施工可能對環(huán)境造成破壞的因素進行識不，填寫環(huán)境因素 清單。（5）對所列清單內(nèi)容進行環(huán)境因素評價，對重要的拿出操縱措施或?qū)?策進行操縱。（二） 應急治理工作要求（1）應確保人、財、物等應急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時 及時響應。（2）建立健全各種應急機構(gòu)和治理宣傳制度，對緊急聯(lián)絡和搶救方法 內(nèi)容要宣傳到每個職員。要將消防、醫(yī)療搶救、防汛、治安保衛(wèi)等組織 網(wǎng)絡圖懸掛在醒目處；火警、交通報警、安全事故緊急通報、醫(yī)療搶救 等電話號碼納入上崗前安全考試，宣傳到位人人知曉。（3）工程開工前，項目部制定完善觸電、火災、人身損害、自然災

13、難、 交通事故等應急預案。（4）結(jié)合工程的實際情況，定期開展針對性的應急演練，確保預案的 有效性和響應的及時性。5. 現(xiàn)場安全文明施工要求及實施5.1 現(xiàn)場總平面布置模塊、區(qū)域劃分 本工程現(xiàn)場實行模塊化治理。依照施工組織設計中的總平面布置圖， 將現(xiàn)場劃分為生活辦公、材料站、施工現(xiàn)場三大模塊，做到劃分合理 , 滿足 各區(qū)域的使用功能要求。再將三大模塊分成生活、辦公、材料、牽、張場、 基礎、立塔等區(qū)域。實行常態(tài)化區(qū)域維護，做到責任到人。5.1.2 生活辦公模塊布設 提要：項目部生活辦公場所應選擇在交通便利，水電齊全，通訊通暢， 能適應文明施工治理要求，有會議室和較為寬敞辦公環(huán)境，場地能停放項目部車

14、輛，有較為整潔、衛(wèi)生的食堂和宿舍的租用房。生活區(qū)、辦公區(qū)應相對獨立，努力做到硬化、綠化、美化、亮化、凈化融為一體。(1) 辦公區(qū)入口處設項目部名稱牌。生活、辦公區(qū)設維護責任人標牌rr- (2) 辦公、生活區(qū)院內(nèi)劃出出停車位。設安全文明施工宣傳櫥窗聊1(3) 生活、辦公區(qū)院內(nèi)設可回收、不可回收垃圾箱(式樣可自行設計購置但應標明種類)、消防器具_.亦-項H經(jīng)理室說明i、根抵實際設置內(nèi)容 底板九霖色熾鈾扳(4) 車輛及各辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖(牌)定置擺放。辦公區(qū)內(nèi)各職能部門標識牌要美觀統(tǒng)說明1、材科自定.設賈在辦 仝電人門附近里帽般丄. 尺寸同A3紙°(5) 辦公區(qū)項目

15、部安裝外線電話 1部傳真機1部，項目經(jīng)理及要緊部門 負責人配備移動電話，保證對外通信聯(lián)絡及圖文傳遞的通暢。此外，項 目部應配置微機、激光打印機，環(huán)境條件同意(視通信線路情況)時， 應確保有1臺微機與INTERNET網(wǎng)連接，實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)傳輸，保障項目部 與建設治理單位、監(jiān)理單位及施工單位的圖文信息傳遞。(6) 辦公室、會議室宜配備空調(diào)設施，將安全文明施工組織機構(gòu)圖、安 全文明施工治理目標、安全文明施工崗位責任制、工程施工進度橫道圖等上墻。(7) 辦公、生活區(qū)設置標準的水沖式衛(wèi)生間，并安排專人治理及打掃，保證廁所內(nèi)無蚊蠅，無異味(8) 食堂應配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設施，潔凈整潔，符合衛(wèi)生防疫要求。(9) 職員宿舍應有良好的居住條件，通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜， 有防蚊蠅等措施。材料站模塊布設項目部材料站應選擇交通便利、場地開闊、安全可靠、滿足放置材料 和機械設