商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹(shù)脂進(jìn)行反

1、 商務(wù)部公告 2016年第 17號(hào)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯 乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的公告中華人民共和國(guó)商務(wù)部 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部于 2016年 3月 3日收到浙江巨化股份有限公司(以下稱(chēng)申 請(qǐng)人 代表國(guó)內(nèi)偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng), 申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于日本的 進(jìn)口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例有關(guān)規(guī)定, 對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的 影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家(地區(qū)的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查,申請(qǐng)人的偏二氯

2、乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂產(chǎn)量在 2012年、 2013年、 2014年和 2015年均占同期中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的 50%以上,符合中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例 第十一條和第十三條有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。申請(qǐng)書(shū)主張,原產(chǎn)于日本的偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂以低于正常價(jià)值的出口價(jià)格向中國(guó)出口銷(xiāo)售。 申請(qǐng)人依據(jù)合理獲得的證據(jù)和信息,以日本申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品向中國(guó)以外其他市場(chǎng)的出口價(jià)格作為 確定日本偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂正常價(jià)值的基礎(chǔ), 以申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品出口至中國(guó)的海關(guān)統(tǒng)計(jì)價(jià)格作為確 定出口價(jià)格的基礎(chǔ), 在對(duì)影響價(jià)格可比性的各種因素進(jìn)行調(diào)整后, 主張申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷(xiāo)。 申

3、請(qǐng)書(shū)同時(shí)主張,申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格呈下降趨勢(shì),對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格造成抑制作用, 導(dǎo)致銷(xiāo)售價(jià)格、開(kāi)工率、銷(xiāo)售收入和稅前利潤(rùn)、庫(kù)存、投資收益率、現(xiàn)金流、就業(yè)人數(shù)、員工收入等生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)指標(biāo)惡化, 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害, 且申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系。 經(jīng)審查,商務(wù)部認(rèn)為申請(qǐng)書(shū)中包含了中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例第十四條和第十五條規(guī)定的反傾銷(xiāo)立 案調(diào)查所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。根據(jù)上述審查結(jié)果,依據(jù)中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例第十六條的規(guī)定,商務(wù)部決定自 2016年 4月 20日起對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:一、

4、立案調(diào)查及調(diào)查期自本公告發(fā)布之日起,商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查, 本次調(diào)查確定的傾銷(xiāo)調(diào)查期為 2015年 1月 1日至 2015年 12月 31日, 產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為 2012年 1月 1日 至 2015年 12月 31日。二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍調(diào)查范圍:原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂。產(chǎn)品名稱(chēng):偏二氯乙烯 - 氯乙烯共聚樹(shù)脂,又稱(chēng) VDC-VC 共聚樹(shù)脂、氯偏樹(shù)脂。英文名稱(chēng):Vinylidene Chloride - Vinyl ChlorideCopolymer Resin?；瘜W(xué)分子式:物化特性:偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂是以質(zhì)

5、量分?jǐn)?shù)最大的單體偏二氯乙烯與第二單體氯乙烯為主要 原材料,經(jīng)共聚反應(yīng)制得的偏二氯乙烯聚合物,無(wú)論是否添加穩(wěn)定劑、潤(rùn)滑劑等助劑。該產(chǎn)品通常呈顆粒 或粉末狀,不溶于汽油、酒精、氯乙烯等大部分有機(jī)溶劑,可溶于四氫呋喃、環(huán)己酮、環(huán)戊酮、氯苯、二 氯苯等特殊溶劑,與堿能夠發(fā)生皂化反應(yīng),具有良好的電絕緣性,對(duì)氧、水均具有良好的阻隔性。主要用途:偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂可用于生產(chǎn)腸衣膜、保鮮膜、熱收縮膜、復(fù)合膜等單層或多層 膜,以及保鮮袋、復(fù)合袋、吹塑瓶等產(chǎn)品。該產(chǎn)品歸在中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則 :39045000項(xiàng)下。該稅則號(hào)項(xiàng)下的偏二氯乙烯 -丙烯酸甲酯 共聚樹(shù)脂、偏二氯乙烯 -丙烯腈共聚樹(shù)脂、 P

6、VDC 乳液等其他產(chǎn)品不在本次申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。三、參加調(diào)查登記任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起 20天內(nèi),向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷(xiāo)調(diào)查。 參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)登記參加調(diào)查的參考格式提供基本身份信息、傾銷(xiāo)調(diào)查期內(nèi)向中國(guó)出口 或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、 生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。 登記 參加調(diào)查的參考格式 可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)局子網(wǎng)站或中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng) (以下稱(chēng)相關(guān)網(wǎng)站 下載。 本公告所指的利害關(guān)系方是中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。四、查閱公開(kāi)信息利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室 (

7、電話:0086-10-65197878查找、 閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中,利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查閱 案件公開(kāi)信息,或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開(kāi)信息。五、對(duì)立案的評(píng)論利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、 被調(diào)查國(guó)家 (地區(qū)及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論, 可于本公告發(fā)布之日起 20天內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。六、調(diào)查方式根據(jù)中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例第二十條的規(guī)定,商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核 查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調(diào)查。為獲得本案調(diào)查所需要的信息, 商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的參加

8、調(diào)查登記截止之日起 10個(gè)工作日內(nèi)向 涉案的國(guó)外出口商或生產(chǎn)商、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和國(guó)內(nèi)進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。參加調(diào)查登記的利害關(guān)系方也可以 從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂反傾銷(xiāo)案國(guó)外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問(wèn)卷 詢(xún)問(wèn)信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn) 作、被調(diào)查產(chǎn)品、對(duì)中國(guó)(大陸的出口銷(xiāo)售、國(guó)內(nèi)(地區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本 和相關(guān)費(fèi)用、估算的傾銷(xiāo)幅度及核對(duì)單等內(nèi)容。 偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂反傾銷(xiāo)案國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn) 卷詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財(cái)務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明 的問(wèn)題等內(nèi)容。 偏二氯乙烯 -氯乙烯共聚樹(shù)脂反傾銷(xiāo)案國(guó)內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問(wèn)卷

9、詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、 被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。未參加調(diào)查登記的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載,或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查 問(wèn)卷,并按要求填報(bào)。所有涉案公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。 七、保密信息的提交和處理利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明 理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求,申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要 應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息, 以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。 如不能提供非保密概要, 應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息

10、未說(shuō)明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。八、不合作的后果根據(jù)中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例第二十一條的規(guī)定,商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí),利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反 映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要 信息的, 或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的, 商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。 九、調(diào)查期限本次調(diào)查自 2016年 4月 20日起開(kāi)始,通常應(yīng)在 2017年 4月 20日前結(jié)束調(diào)查,特殊情況下可延長(zhǎng)至 2017年 10月 20日。十、商務(wù)部聯(lián)系方式地址:中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街 2號(hào)郵編:100731商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局電話:0086-10-65197676, 65198184, 65198182 傳真:0086-10-65129544, 65198172相關(guān)網(wǎng)站:商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為 http :/trb. mofcom . gov . cn