大學(xué)生醫(yī)療將納入醫(yī)保_百度文庫_第1頁
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文檔簡介

1、大學(xué)生醫(yī)療將納入醫(yī)保(圖)新醫(yī)改方案尚未正式公布,但有關(guān)議論已經(jīng)很多,記者就此問題展開追蹤報(bào)道。據(jù)有關(guān)專家透露,新醫(yī)改方案擬把大學(xué)生醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。加入醫(yī)保的好處是明顯的,以往國家每年撥款給各高校的公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用有限,有的學(xué)校每人每年醫(yī)療費(fèi)用只有幾十元,大學(xué)生得了感冒咳嗽還好,一旦出現(xiàn)大病,醫(yī)療費(fèi)用將給相關(guān)家庭帶來“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”??梢灶A(yù)見,醫(yī)??梢栽诤艽蟪潭壬蠝p少這樣的“災(zāi)難”。公費(fèi)醫(yī)療的利與弊多年來,高校計(jì)劃內(nèi)招收的大學(xué)生享受的是公費(fèi)醫(yī)療。公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用支付一般由三方承擔(dān),即國家撥一部分、學(xué)校投入一部分、個(gè)人負(fù)擔(dān)一部分。談到公費(fèi)醫(yī)療即將取消,一些高校大學(xué)生流露出對其的“留戀”。 小

2、葉說:“以前在校醫(yī)院買點(diǎn)藥,看看一般的病只要負(fù)擔(dān)十分之一的金額就可以?,F(xiàn)在取消了,看病買藥又那么貴,挺郁悶的?!薄皩W(xué)生每學(xué)年幾千甚至上萬元的學(xué)費(fèi),對于一般家庭來說的確不是個(gè)小數(shù)字,再增加一筆看病買藥的費(fèi)用,難免令人產(chǎn)生抱怨。但是,我們反過來也應(yīng)注意到現(xiàn)行大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療政策存在不少弊端?!北本┠掣咝Pat(yī)院院長助理程先生說:“雖說公費(fèi)報(bào)銷比例不低,但是公費(fèi)醫(yī)療的藥品目錄往往受限制,目錄以外的藥品得大學(xué)生自付。如果學(xué)生不是在學(xué)校醫(yī)院或者指定醫(yī)院看病、住院,一分錢都不能報(bào)銷。因此,現(xiàn)在大學(xué)生享受的是低水平的基本公費(fèi)醫(yī)療服務(wù),學(xué)生如遇重大疾病和意外傷害,除了學(xué)校救助外,多依靠家長籌資自救、社會募捐等方式

3、解決,公費(fèi)醫(yī)療政策難以給大學(xué)生提供可靠的制度保障。也正是因此,我們才看到了高校中頻繁出現(xiàn)某學(xué)生因患白血病,同學(xué)們排隊(duì)捐款救助的現(xiàn)象。”對于上述情況,很多大學(xué)生也心知肚明。一位在校生對記者說:“是這樣的,我們一般到本校醫(yī)務(wù)室看病才可報(bào)銷藥費(fèi)。如果去學(xué)校醫(yī)院,會經(jīng)常遇到醫(yī)療水平不高、開便宜藥、限制轉(zhuǎn)院、控制費(fèi)用等現(xiàn)象,嚴(yán)重的還會耽誤病情?!痹诠M(fèi)醫(yī)療不足的情況下,許多高校引入商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。對于本身就沒有資格享受公費(fèi)醫(yī)療的擴(kuò)招生來說,更是沒有別的選擇。醫(yī)?!胺忭斁€”為人均收入6倍對于取消大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療,將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,國務(wù)院辦公廳給出的指導(dǎo)意見中規(guī)定,大學(xué)生住院和門診大病醫(yī)療,按照屬地原則

4、通過參加學(xué)校所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)解決,大學(xué)生按照當(dāng)?shù)匾?guī)定繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇,待遇水平不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民。除此之外,還鼓勵(lì)大學(xué)生在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按自愿原則,通過參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等多種途徑,提高醫(yī)療保障水平。同時(shí),指導(dǎo)意見還對籌資水平和保障水平作出規(guī)定。大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)刂行W(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人繳費(fèi)原則上由大學(xué)生本人和家庭負(fù)擔(dān),有條件的高校可對其繳費(fèi)給予補(bǔ)助。大學(xué)生參保所需政府補(bǔ)助資金,按照高校隸屬關(guān)系,由同級財(cái)政負(fù)責(zé)安排。中央財(cái)政對地方所屬高校學(xué)生按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助辦法給予補(bǔ)助。大學(xué)生日常醫(yī)療

5、所需資金,繼續(xù)按照高校隸屬關(guān)系,由同級財(cái)政予以補(bǔ)助。在新醫(yī)改方案中有可能明確報(bào)銷比例。到2010年,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元,并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高報(bào)銷比例和支付限額。城鎮(zhèn)居民最高報(bào)銷水平(即“封頂線”已經(jīng)鎖定,為人均收入的6倍,即城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的額度是當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民收入的6倍。因此,大學(xué)生的醫(yī)?!胺忭斁€”也是如此。在校生要盡快了解有關(guān)程序和優(yōu)惠條件記者在采訪中發(fā)現(xiàn),很多大學(xué)生雖然聽說了醫(yī)改的事情,但對“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)”的報(bào)銷程序、比例及轉(zhuǎn)住院手續(xù)“一竅不通”?!皯?yīng)該通過政府、高校、媒體等多種方式進(jìn)行全面宣傳。不僅要加大對在校學(xué)生本人的宣傳,也要讓他們的父母、家人都知道

6、。”有高校老師呼吁,“這樣做,一來避免他們對大學(xué)生入醫(yī)保期望過高而產(chǎn)生負(fù)面影響;二來通過對報(bào)銷程序、比例、轉(zhuǎn)院手續(xù)等方面的宣傳,使他們了解相關(guān)程序和優(yōu)惠條件,以便在大學(xué)生本人身患疾病時(shí)能夠獲得及時(shí)的治療,享受到該政策帶來的好處。”此外,還有專家建議要加強(qiáng)對此項(xiàng)政策的監(jiān)督機(jī)制?!案骷壵畱?yīng)該從一開始就努力加以防范和避免,把好大學(xué)生醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷關(guān),確保大學(xué)生應(yīng)該得到的報(bào)銷一分不少地及時(shí)拿到手,杜絕虛假事件發(fā)生,從而使新制度深入人心。”鏈接世界各國不同的醫(yī)保模式世界上大約有129個(gè)國家建立了醫(yī)療保障制度,其中93個(gè)國家采取社會保險(xiǎn)方式,30個(gè)國家采取企業(yè)負(fù)擔(dān)的方法,6個(gè)國家采取社會救助或其他保障制度。

7、在這些國家中,比較典型的模式有:(1)德國的社會醫(yī)療保險(xiǎn)模式在這種模式下,政府通過有關(guān)社會保障的立法,作為實(shí)施社會醫(yī)療保險(xiǎn)的依據(jù)。政府按收入一定比例征收保險(xiǎn)費(fèi),主要由雇主和雇員繳納,政府以不同標(biāo)準(zhǔn)撥款資助。公民只在履行交費(fèi)義務(wù)取得享受權(quán)利后,才能依法領(lǐng)取各種社會保障津貼。(2)英國的“福利國家”型醫(yī)療保險(xiǎn)模式英國醫(yī)療保險(xiǎn)制度是國家醫(yī)療保障制。政府主要通過稅收資助全國性醫(yī)療服務(wù)。在這種醫(yī)療保障制度下,醫(yī)療保障政策是福利國家的一項(xiàng)主要政策,依法實(shí)施,并設(shè)有多層次的社會保障,法院監(jiān)督執(zhí)行。(3)新加坡的“儲蓄保險(xiǎn)”型醫(yī)療保障模式新加坡儲蓄保險(xiǎn)制度是以公積金制度為主體,以其他保障措施為輔助的、綜合性醫(yī)療保障體系。政府面向全體公民設(shè)立“保健儲蓄”,根據(jù)不同年齡確定不同的繳費(fèi)率。雇員保健儲蓄金由雇主和雇員各承擔(dān)一半,強(qiáng)制性地把個(gè)人消費(fèi)基金的一部分以儲蓄個(gè)人公積金的方式轉(zhuǎn)化為醫(yī)療保險(xiǎn)基金,儲蓄賬戶只限于支付住院費(fèi)用和少數(shù)昂貴的門診費(fèi)用。所有國民都執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)療保障制度,政府高級官員和一般雇員享受同樣的醫(yī)療保健服務(wù)。(4)美國的醫(yī)療保險(xiǎn)模式美國醫(yī)療保險(xiǎn)制度是以市場為主導(dǎo)的醫(yī)療保障制度,其醫(yī)療保障包括三類:私人醫(yī)療保險(xiǎn)

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