2020年環(huán)境保護(hù)工作情況的調(diào)研報(bào)告

1、環(huán)境保護(hù)工作情況的調(diào)研報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作情況是怎么樣的呢?下面是的環(huán)境保護(hù)工作情況的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家參考!新修訂的中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 ( 以下簡(jiǎn)稱環(huán)保法 ) 于 xx 年 1 月 1 日施行。為有力貫徹落實(shí)新環(huán)保法， 5 月中旬，區(qū)人大常委會(huì)組成調(diào)研組，在常委會(huì)副主任 * 、副巡視 * 的帶領(lǐng)下，對(duì) xx 年我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了 * 鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場(chǎng)、 * 鎮(zhèn)污水處理廠、 * 鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等，召開了座談會(huì)，聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及* 、* 、* 三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情

2、況報(bào)告如下：一、基本情況xx 年，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新環(huán)保法，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境監(jiān)管能力有效提升，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成，環(huán)保工作取得了新成效，在全市目標(biāo)考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀。(一) 環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見，先后制定出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件，把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)， 成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部

3、門配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制，初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、 企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會(huì)共同參與的良好工作局面。(二) 環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下，多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村連片整治污水處理廠 54 個(gè)，新建集中污水處理設(shè)施15 套，大力實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè)，著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5 處，聯(lián)戶沼氣171處，戶用沼氣 42281 處，安裝太陽(yáng)能殺蟲燈15 盞，修建垃圾池168個(gè)，配備垃圾箱 ( 桶)2072 個(gè)、垃圾收運(yùn)車12 輛、機(jī)動(dòng)三輪車 9輛，投入近 2000 萬元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治，有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取，獲國(guó)家節(jié)能技改

4、獎(jiǎng)勵(lì)資金3.14 億元，節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助 551 萬元，增加節(jié)能專項(xiàng)資金投入，有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入 410 余萬元，完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。( 三) 污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn)，采取多種措施，全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢 10 蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造，督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施， 完成 2 家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造，完成 16 個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)煤改氣工作，實(shí)行“智慧工地管理”，切實(shí)改善空氣質(zhì)量

5、，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá) 359 天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù)，貸款 2.03 億元，啟動(dòng)實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目，對(duì)全區(qū) 27 個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100 余塊，城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案，環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，開展不定期巡查，對(duì)噪聲污染加強(qiáng)防治，進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，全區(qū)森林覆蓋率45%，建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%，人均公園綠地面積 10.7 平米，成功創(chuàng)建市級(jí)園林城市。(四) 監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件，從源頭控制污染源。近兩年，拒簽污染重、環(huán)境

6、安全隱患大的項(xiàng)目達(dá) 24 個(gè)，最為典型的就是拒簽投資 15 億的“* ” 項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管，加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查，利用環(huán)保投訴電話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為，一年來，共受理各類信訪投訴案件 838 件，處理率 100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，依法對(duì) 60 件違法行為作出行政處罰，處罰款 235萬元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的 1.2.4 車間，徹底解決 10 余年的城區(qū)臭氣擾民問題 ; 對(duì)新華化工等 3 家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理，對(duì)東安鉀肥、中防德邦等 12 家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè)，并予以行政處罰 ; 大力爭(zhēng)取環(huán)保

7、部、市環(huán)保局支持，成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚 700 余口 ; 關(guān)閉 * 鎮(zhèn)碎石場(chǎng)，整治 * 鎮(zhèn)德利、 *2 家碎石場(chǎng)，取得了較好效果。二、存在的問題(一) 全民環(huán)保意識(shí)有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，重發(fā)展、輕環(huán)保的觀念仍然廣泛存在，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過程中沒有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化，重效益輕環(huán)保，超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn)，但缺少參與意識(shí)和“大環(huán)?！币庾R(shí)，自覺履行環(huán)保義務(wù)的意識(shí)比較淡漠。(二) 環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門

8、，一崗雙責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)等制度不健全，尚未形成“大環(huán)?！惫芾頇C(jī)制，管理職能相互交叉，在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、 推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等，因污染程度、污染位置、污染源不同，監(jiān)管的部門也不同，這些復(fù)雜的分工，看似細(xì)致明確，實(shí)則“都管又都不管”，環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。(三) 環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來，我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)加快，但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，部分不能正常運(yùn)行，污水收集率較低，收集率約 40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高， 費(fèi)用大，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等，一個(gè)鎮(zhèn)動(dòng)則就上百萬，但目前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金緊張，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。(四) 地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂

9、觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題，污水收集處理難。據(jù)了解，工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000 方，目前園區(qū)正常排放污水量7000 方左右，但每天收集處理的只有 1500 到 2000 方，下大雨后，收集處理量達(dá)10000 方以上，說明存在管網(wǎng)雨污不分。 相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠，各家建各家的，如老城東圣街，由于建設(shè)部門不同，建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致，位置高低不一致，管網(wǎng)形同虛設(shè)，導(dǎo)致污水橫流。(五) 農(nóng)村面源污染問題突出。 一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大，養(yǎng)殖場(chǎng)多，且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理，

10、取得了一定效果，但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還有325 個(gè)， 10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)34 個(gè)，部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不完善，糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣，有的已經(jīng)滲透地下污染井水，群眾投訴多，反映大。二是種植業(yè)污染大。 據(jù)了解，我區(qū)年使用化肥3.37萬噸，農(nóng)膜 1458 噸，農(nóng)藥 377 噸，其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用，以及廢棄、腐爛的疏菜，造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。三、對(duì)策及建議(一) 加大宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。 進(jìn)一步加大環(huán)保法宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核，把環(huán)保知識(shí)納入黨校培訓(xùn)課程，強(qiáng)

11、化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí)， 進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力，正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系; 把環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，做到環(huán)保從娃娃抓起，從身邊抓起; 深入開展多層次、多形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)， 建立常態(tài)化宣傳機(jī)制， 不斷增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、 群眾廣泛參與， 共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。(二) 加大保障力度，完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度，提高污水收集和處理率 ; 加大資金整合力度，有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金，提高資金使用效益 ; 著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓

12、縮站、處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，減輕城區(qū)垃圾處理壓力，減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本; 針對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難等問題，努力通過財(cái)政資金、社會(huì)資金、項(xiàng)目資金等渠道，保障環(huán)保投入; 加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度，按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建，逐步改建，嚴(yán)格雨污分流。( 三) 加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合，增強(qiáng)部門環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合， 嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。 加大對(duì)工業(yè)污染源的控制，推進(jìn)能源企業(yè)技改，減少?gòu)U水、廢氣和粉塵排放，對(duì)偷排偷放的加大處罰力度，提高環(huán)境違法成本 ; 高度重視飲用水源保護(hù)，禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚等，確保飲用水源絕對(duì)安全 ; 重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場(chǎng)所、 建筑施工等油煙和噪聲污染問題，采取切實(shí)可行措施予以控制和解決 ; 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式， 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等，最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染 ; 畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求，對(duì)環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。(四) 強(qiáng)化監(jiān)督管理，提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)保，形成部門分工，齊抓共管局面 ; 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度，