整合平臺協(xié)同業(yè)務(wù)

1、整合平臺 協(xié)同業(yè)務(wù)泰安財經(jīng)信息網(wǎng)工程總體模型 目前泰安信息化建設(shè)在進一步深化“政府上網(wǎng)工程” 、 結(jié)合行政改革再造行政業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，正由基礎(chǔ)建設(shè)向 應(yīng)用整合的方向發(fā)展。 通過實現(xiàn)財政、 地稅、國稅、經(jīng)貿(mào)委、 工商、人行、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等 8 部門之間計算機網(wǎng)絡(luò)連接和信 息共享，建立共享數(shù)據(jù)中心，并以此為基礎(chǔ)，泰安市財經(jīng)信 息網(wǎng)可以向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供全市財經(jīng)信息的綜合分析， 達到輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的目的。整合 8 個部門的信息資源泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)工程涉及到 8 個部門：財政局、工商 局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、人行泰安支行、經(jīng) 貿(mào)委、統(tǒng)計局，各自都有自己的主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。經(jīng)過多年的 信息化建

2、設(shè)，各部門內(nèi)部系統(tǒng)的共享程度已經(jīng)很高，但是各 部門之間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享程度很低，各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成 了一個個的“信息孤島” ，涉及跨部門的業(yè)務(wù)或工作很難開 展，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門無法從宏觀上把握全市各主要部門的財經(jīng)整體情況各部門的主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)在體系結(jié)構(gòu)上也不盡相同，因此， 泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)工程屬于典型的分布式異構(gòu)系統(tǒng)的整合。 如何有效地解決這些異構(gòu)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和共享是工 程能否成功建設(shè)的關(guān)鍵。泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)工程的建設(shè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一 標準、集中管理，聯(lián)合建設(shè)”的原則，以泰安市財政局為龍 頭，涵蓋財政局、 國稅局、地稅局、 人行、經(jīng)貿(mào)委、 統(tǒng)計局、 工商局、質(zhì)監(jiān)局 8 個部門，實現(xiàn)部門

3、間有關(guān)財經(jīng)數(shù)據(jù)信息的 互聯(lián)互通、 資源整合和信息共享， 建立財經(jīng)信息中心數(shù)據(jù)庫， 并為市領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。涉及到的財經(jīng)信息主要內(nèi) 容包括：財政收入支出情況、國地稅收入情況、各重點納稅 企業(yè)經(jīng)營財務(wù)情況、各金融部門存貸款情況、企業(yè)登記與變 更情況、財經(jīng)政策法規(guī)快遞、統(tǒng)計月報及分析、經(jīng)濟運行情 況快訊和有關(guān)部門收費情況等。為此，系統(tǒng)功能主要包括兩部分：1.數(shù)據(jù)采集與傳輸 構(gòu)建數(shù)據(jù)抽取傳輸平臺實現(xiàn) 8 部門之間資源整合，即對 8 個部門的數(shù)據(jù)進行抽取、傳輸、集中、提煉，形成財經(jīng)信 息數(shù)據(jù)中心，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。2.數(shù)據(jù)展示和決策支持 基于財經(jīng)信息數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)構(gòu)建決策支持平臺，最終

4、通過這個應(yīng)用平臺為領(lǐng)導(dǎo)提供決策分析界面，使領(lǐng)導(dǎo)能夠形 象直觀的了解各項財經(jīng)信息，從而為決策提供依據(jù)。根據(jù)功能需求描述，系統(tǒng)的建設(shè)主要分為數(shù)據(jù)交換平臺、 綜合查詢分析支持平臺和信息發(fā)布網(wǎng)站三大部分。數(shù)據(jù)交換 平臺涉及到 8 個部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要進行抽取的交換，將這 些部門的財經(jīng)數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)中心后，形成綜合數(shù)據(jù)庫和數(shù) 據(jù)倉庫，基于數(shù)據(jù)中心，建立綜合查詢分析支持平臺，包括 查詢分析、報表管理和主題分析等主要功能，同時工程建設(shè) 還需要為 8 個部門建立信息發(fā)布網(wǎng)站。從數(shù)據(jù)交換平臺到數(shù) 據(jù)中心再到綜合查詢分析支持平臺和網(wǎng)站，整個系統(tǒng)的管理 需要統(tǒng)一規(guī)劃。財經(jīng)信息網(wǎng)工程總體模型如下圖所示。中間件功不可沒

5、泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)工程的建設(shè)，立足于“一個網(wǎng)絡(luò)、一 個平臺、一套數(shù)據(jù)標準”的軟件應(yīng)用框架，按照一體化的要 求，逐步整合各部門單獨運行的各類應(yīng)用系統(tǒng)。 “一個網(wǎng)絡(luò)” 是指涵蓋全市各級各部門的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)， “一個平臺”是指包 含各部門財經(jīng)基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺， “一套數(shù)據(jù) 標準”是指系統(tǒng)建設(shè)時，既要充分考慮兼容現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)標 準定義，同時又要考慮到未來數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一的需要，在此基 礎(chǔ)上推廣統(tǒng)一、規(guī)范的數(shù)據(jù)標準定義。基于 InforEAI 的數(shù)據(jù)交換平臺由于泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)是“八網(wǎng)合一” ，所以該系統(tǒng)涉 及部門多、建立數(shù)據(jù)整合標準難度較高、涉及的數(shù)據(jù)量大、 涉及的系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)源類別多，將這些數(shù)據(jù)整

6、合后，形成統(tǒng) 一的數(shù)據(jù)中心，難度較大。針對上述特點，采用中創(chuàng)軟件商用中間件有限公司的InforEAI 企業(yè)應(yīng)用集成中間件作為數(shù)據(jù)抽取和數(shù)據(jù)整合的工 具。 InforEAI 是一個事件驅(qū)動的、基于消息的系統(tǒng)，它采用 模塊化的、基于構(gòu)件的體系結(jié)構(gòu)。 InforEAI ，建立在基礎(chǔ)通信 中間件lnforBus(CORBA ORB之上；內(nèi)置消息代理中間件InforBroker提供XML的消息總線服務(wù)和集線器(Hub)式的集 成服務(wù)；采用可視化的構(gòu)件協(xié)同建模工具 (VI)，通過直觀拖放 構(gòu)件來組裝與配置應(yīng)用適配器；通過管理工具，實現(xiàn)適配器 的遠程部署和管理。采用 InforEAI 的應(yīng)用集成解決方案，最

7、 大優(yōu)勢在于為企業(yè)和政府的信息化建設(shè)提供承前啟后的作 用。既能集成遺留應(yīng)用，保護前期投資；又能無縫集成未來 應(yīng)用，避免重復(fù)投資。基于 B/S 多層體系結(jié)構(gòu)的展示平臺在泰安財經(jīng)網(wǎng)展示平臺的建設(shè)中，將基于B/S 的多層體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃為： 數(shù)據(jù)層、 數(shù)據(jù)訪問層、 業(yè)務(wù)實體層、 應(yīng)用層、 表現(xiàn)層和表現(xiàn)集成層 6 個層次， 6 層之間的銜接需要以中間 件為核心的支撐環(huán)境，它們貫穿應(yīng)用軟件系統(tǒng)多個層面。整 個邏輯框架建立在中間件為基礎(chǔ)的通信平臺之上，從而很好 地解決了數(shù)據(jù)庫和操作系統(tǒng)的異構(gòu)問題。一方面，中間件為 分布構(gòu)件之間的互連提供了機制上的支持，使得構(gòu)件成為整 個系統(tǒng)業(yè)務(wù)鏈條連接的紐帶，另一方面也使得整

8、個業(yè)務(wù)系統(tǒng) 的構(gòu)件化組裝成為可能?；?CWM 標準的統(tǒng)一元數(shù)據(jù)管理泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)工程中數(shù)據(jù)倉庫的建設(shè)，以現(xiàn)階段涉 及的 8 個部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和大量財經(jīng)信息數(shù)據(jù)的積累為基礎(chǔ)； 采用基于 EAI 的信息集成技術(shù)，提供適應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)擴展和內(nèi) 容需求變化的信息集成手段，建立財經(jīng)信息數(shù)據(jù)中心；基于 統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)管理，采用可視化建模工具，把信息整理、歸 納和重組，把分析報告和查詢結(jié)果，通過 B/S 的模式和多種 展示形式，及時提供市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策分析的支持，從 而達到充分發(fā)揮信息的作用，將大量的信息加工為泰安市財 經(jīng)信息網(wǎng)的政府知識庫，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)中挖掘出經(jīng)驗和規(guī)律， 最終創(chuàng)造出效益。完善的內(nèi)容管理為了

9、更好地完成泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)工程中對各部門網(wǎng)站的建設(shè)需求，實現(xiàn)內(nèi)容管理的各項要求指標，通過專門的 政府信息門戶構(gòu)建基礎(chǔ)平臺，具有完善的門戶功能，將通用 與個性化統(tǒng)一、安全與開放相統(tǒng)一，使用便捷高效，安裝配 置簡單，并支持多種平臺，具有很強的可移植性和可擴展性， 能夠?qū)崿F(xiàn)如下功能：完善的內(nèi)容分類管理功能，可以對政府部門信息按欄目 分類管理，建立無限多級欄目。完善信息發(fā)布功能。各欄目的信息可以指定專門的管理 員，可以由各部門自行發(fā)布各部門的信息，即文字、表格、 圖像等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的發(fā)布，信息發(fā)布也可遵循一定的審批 流程。內(nèi)嵌式編輯器功能強大，使用方便。完善的模板管理功能。模板管理系統(tǒng)功能強大，使用方

10、 便，門戶的所有界面及內(nèi)容顯示均可通過圖形化模板定義實 現(xiàn)，不需要任何編程，一般經(jīng)過培訓(xùn)就可以完成門戶網(wǎng)站的 實施。完善的組織機構(gòu)管理功能。可以維護無限級的樹形組織 機構(gòu)。完善的用戶及角色管理功能?？梢跃S護無限制的角色樹， 可以對用戶進行IP地址或MAC地址的綁定，保證只有從指 定機器才能登錄系統(tǒng)。完善的授權(quán)管理機制。對系統(tǒng)內(nèi)容進行授權(quán)管理，包括 授權(quán)發(fā)布、授權(quán)審核、授權(quán)瀏覽，可以對部門、角色授權(quán)， 也可以對某一 IP網(wǎng)段進行授權(quán)。統(tǒng)一的安全權(quán)限管理。整個系統(tǒng)只要一次身份認證，即 可按照各自的權(quán)限范圍瀏覽、發(fā)布、審核分門別類的信息， 以及訪問不同的應(yīng)用系統(tǒng) （無需再輸入口令 ），實現(xiàn)無縫、透

11、明地集成政府部門的各種數(shù)據(jù)、信息以及應(yīng)用。全文檢索?？梢詫?nèi)部網(wǎng)上的所有欄目進行全文搜索， 能夠按照信息的標題、時間、關(guān)鍵字、欄目分類等方式進行 檢索。靈活的報表管理通過使用針對 B/S 模式下開發(fā)復(fù)雜的中國式報表所面臨 的問題而研發(fā)的報表工具 InforReport ，主要面向 B/S 結(jié)構(gòu)應(yīng) 用，同時兼顧 C/S 結(jié)構(gòu)應(yīng)用，是快速實現(xiàn)中西式復(fù)雜報表的 設(shè)計、部署、生成、展現(xiàn)、打印和管理的開發(fā)運行平臺。采 用和Excel風(fēng)格類似的單元格網(wǎng)格布局來設(shè)計報表格式，通 過報表模型組織數(shù)據(jù)自動填充報表數(shù)據(jù)，支持各種類型的復(fù) 雜報表，“所見即所得”的圖形化方式設(shè)計報表，支持證件和票據(jù)套打，適應(yīng)多種平臺及數(shù)據(jù)庫環(huán)境，并可以跟應(yīng)用無 縫集成，可以快速構(gòu)建復(fù)雜的報表應(yīng)用。統(tǒng)一的安全認證在泰安市財經(jīng)信息網(wǎng)工程的建設(shè)中，通過使用成熟的單 點登錄構(gòu)件，解決企事業(yè)單位在信息建設(shè)過程中遺留應(yīng)用系 統(tǒng)的自動登錄建立基