就業(yè)指導(dǎo)課畢業(yè)論文

1、就業(yè)指導(dǎo)課畢業(yè)論文課程名稱:大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)學(xué)生姓名:梁 XX學(xué) 號:XXXXXXXXXXXX專 業(yè):機(jī)械設(shè)計制造及其自動化 班 級:機(jī)制 XXXX指導(dǎo)教師:XXX當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢分析摘要:近年來我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題凸現(xiàn),引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。 近年來,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率下降,就業(yè)問題比較突出。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題, 是前進(jìn)中的問題,發(fā)展中的問題,是高等教育事業(yè)改革和發(fā)展必須經(jīng)歷的過程 ,當(dāng)前影響和制約大學(xué)生就業(yè)的主要問題有以下幾個方面:大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè) 機(jī)制有待改革,就業(yè)政策有待完善。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道亟待暢通。大學(xué)畢 業(yè)生的就業(yè)服務(wù)有待加強。大學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)和教育體制需要進(jìn)行調(diào)整和改革。

2、所 以要用改革促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。近年來,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率下降,就業(yè)問題比較突出就業(yè)藍(lán)皮書顯示,在就業(yè)的 2011屆大學(xué)畢業(yè)生中,有 47%對自己的就業(yè)現(xiàn)狀表 示滿意 (本科為 50%, 高職高專為 44%。 2011屆本科畢業(yè)生半年后在 “ 政府機(jī)構(gòu) /科研事業(yè) ” 的就業(yè)滿意度最高, 為 60%;在 “ 民營企業(yè) /個體 ” 的就業(yè)滿意度最低, 為 43%。 高職高專畢業(yè)生半年后在 “ 政府機(jī)構(gòu) /科研事業(yè) ” 的就業(yè)滿意度最高, 為 57%;在 “ 非政府或非營利組織 (NGO等 ” 的就業(yè)滿意度最低,為 36%。本科畢業(yè)生半 年后就業(yè)滿意度最高的職業(yè)是警察、建筑師和稅收工作者,均為 78%

3、;最低的職 業(yè)是旅館服務(wù)臺職員,為 27%。高職高專畢業(yè)生半年后就業(yè)滿意度最高的職業(yè) 是石油技工類,為 79%;最低的職業(yè)是機(jī)床操作技工,為 24%。本科畢業(yè)生半年 后就業(yè)滿意度最高的行業(yè)是 “ 中國人民銀行、保監(jiān)委和證監(jiān)委 ” 、 “ 煙草制造業(yè) ” , 均為 74%;最低的行業(yè)為 “ 醫(yī)療健康用品零售業(yè) ” ,為 32%。高職高專畢業(yè)生半年 后就業(yè)滿意度最高的行業(yè)是 “ 中國人民銀行、保監(jiān)委和證監(jiān)委 ” ,為 80%;最低的 行業(yè)是 “ 辦公及居住區(qū)的物業(yè)服務(wù)業(yè) ” ,為 35%。2011屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率 (90.2%比 2010屆 (89.6%略有上升。其中, 本科院校 20

4、11屆畢業(yè)半年后就業(yè)率為 90.8%, 與 2010屆 (91.2%基本持平 ; 高職高專院校 2011屆畢業(yè)半年后就業(yè)率 (89.6%顯著上升,比 2010屆 (88.1%上 升 1.5個百分點。本科與高職高專畢業(yè)生的就業(yè)率差距持續(xù)縮小。近年全國大學(xué) 畢業(yè)生失業(yè)率呈下降趨勢, 2011屆 (9.8%比 2010屆 (10.4%下降 0.6個百分點, 其中高職高專畢業(yè)生下降較為明顯2011屆本科畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的專業(yè)門類是工學(xué) (92.5%, 最低的是 法學(xué) (86.8%;高職高專畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的專業(yè)門類是生化與藥品大類 (92.5%,最低的是藝術(shù)設(shè)計傳媒大類 (83.2%。20

5、11屆大學(xué)畢業(yè)生半年后月收入 (2766元 比 2010屆 (2479元 增長了 287元, 其中本科畢業(yè)生 2011屆 (3051元 比 2010屆 (2815元 增長了 236元, 高職高專畢業(yè) 生 2011屆 (2482元 比 2010屆 (2142元 增長了 340元。2011屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例達(dá)到 1.6%, 比 2010屆 (1.5%略高 0.1個百分 點, 比 2009屆 (1.2%高 0.4個百分點。 2011屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例 (2.2%遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科畢業(yè)生 (1.0%。2011屆本科院校畢業(yè)生對母校的推薦度 (即在同等分?jǐn)?shù)、 同類型學(xué)校條件下, 愿意推薦母校給

6、親朋好友去就讀的比例 為 61%, 與 2010屆持平 ; 高職高專院校為 56%, 高于 2010屆 5個百分點。 這表現(xiàn)了高職高專畢業(yè)生對母校的認(rèn)同感在增強。 2011屆本科畢業(yè)生認(rèn)為大學(xué)對 “ 人生的樂觀態(tài)度 ” 和 “ 積極努力、追求上 進(jìn) ” (均為 63%這兩方面價值觀的提升最有幫助,高職高專畢業(yè)生認(rèn)為大學(xué)在 “ 人 生的樂觀態(tài)度 ” (59%方面對價值觀的提升最有幫助。2011屆就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生有 14.0%處于低就業(yè)狀態(tài), 其中有 10.4個百分點的 畢業(yè)生為自愿低就業(yè),有 3.6個百分點的畢業(yè)生為非自愿低就業(yè)。 2011屆就業(yè)的 本科畢業(yè)生有 13.3%處于低就業(yè)狀態(tài),高職高

7、專院校這一比例為 14.6%。根據(jù)本 研究之前的分析,我國 2011屆就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生約為 499萬人,按比例推算, 2011屆大學(xué)畢業(yè)生中,有約 70萬畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài),其中,自愿低就業(yè)畢 業(yè)生約 52萬,非自愿低就業(yè)畢業(yè)生約 18萬。在本科專業(yè)門類中,教育學(xué)畢業(yè)生半年后處于低就業(yè)狀態(tài)的比例最高,為 22.1%;醫(yī)學(xué)畢業(yè)生半年后處于低就業(yè)狀態(tài)的比例最低,為 6.2%。在高職高專專 業(yè)門類中,法律大類畢業(yè)生半年后處于低就業(yè)狀態(tài)的比例最高,為 37.5%;醫(yī)藥 衛(wèi)生大類畢業(yè)生半年后處于低就業(yè)狀態(tài)的比例最低,為 3.1%。在就業(yè)的 2011屆大學(xué)畢業(yè)生中,女性畢業(yè)生半年后處于低就業(yè)狀態(tài)的比例

8、(本科為 15.9%,高職高專為 19.4%高于男性畢業(yè)生 (本科為 9.6%,高職高專為 9.4%。畢業(yè)半年后在 “ 政府機(jī)構(gòu) /科研事業(yè) ” 單位就業(yè)的 2011屆大學(xué)畢業(yè)生處于低就 業(yè)狀態(tài)的比例最高, 本科為 20.7%, 高職高專為 26.5%。 在 “ 中外合資 /外資 /獨資 ” 單位就業(yè)的畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài)的比例最低, 本科為 7.5%, 高職高專為 8.1%。 “ 政府機(jī)構(gòu) /科研事業(yè) ” 單位就業(yè)的低就業(yè)比例高主要是由于自愿低就業(yè)造成的。(引子由麥可思研究院 (MyCOS Institute獨家撰寫、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式出 版的 2012年中國大學(xué)生就業(yè)報告 (就業(yè)藍(lán)皮書

9、 有就業(yè)意愿但未能就業(yè)的大學(xué)生群體最值得關(guān)注未就業(yè)的高校畢業(yè)生,社會上稱之為 “ 畢業(yè)漂族 ” 。其具體情況有以下三類:一類是復(fù)習(xí)考研者。為提高自身的就業(yè)條件,獲得更好的工作職位,畢業(yè) 后沒有找到合適工作而選擇考研的畢業(yè)生迅速增多,這部分人約占 “ 畢業(yè)漂族 ” 的30%左右。他們中的不少人集聚在大中城市的大學(xué)附近租房住,以便及時 獲得考試信息,參加學(xué)校組織的考研培訓(xùn)。這批人如能考上研究生,則在三年 后進(jìn)入就業(yè)市場;若考不上,當(dāng)年就會加入失業(yè)行列。二類是邊看邊干者。有些是畢業(yè)后到處打短工,頻繁變換工作崗位;有些 是因用人單位或個人原因,時而應(yīng)聘,時而解約。這些人約占 “ 畢業(yè)漂族 ” 的2 0

10、%。三類是就業(yè)困難的大學(xué)生。他們沒有考研的打算,仍將戶口、檔案放在學(xué) 校里,雖然有就業(yè)的意愿但難以就業(yè),他們約占 “ 畢業(yè)漂族 ” 的50%。其中不 少人通過各種方式多次求職,但仍找不到工作,心理受到較大的打擊。在上述三類未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生中, 第一類人有明確的目標(biāo), 他們一般集 聚在一起,互相鼓勵,如無大的變故,屬于相對穩(wěn)定的群體。第二類人雖然邊 看邊干,但能逐步融入市場,適應(yīng)市場就業(yè)。但第三類人市場就業(yè)能力相對不 強,心理較脆弱,而其數(shù)量在今后還會成倍增加,需要特別關(guān)注。突如其來的非典疫情對大學(xué)生就業(yè)的影響不可低估當(dāng)前, 正值應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵時期, 今年是高校擴(kuò)招后的第一屆 畢業(yè)生

11、,總數(shù)達(dá)到212萬人。非典使本不樂觀的大學(xué)生就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。 今年4月下旬以來,所有校內(nèi)的招聘活動基本停止了,大學(xué)生與用人單位面對 面的洽談、面試和簽約也無法進(jìn)行;很多用人單位停止了今年招聘大學(xué)畢業(yè)生 的計劃;一些原本準(zhǔn)備出國深造的高校畢業(yè)生,如果不能拿到簽證,也可能會 加入求職隊伍。上述情況增加了高校畢業(yè)生找工作的難度,預(yù)計高校畢業(yè)生的 初次就業(yè)率將小于去年的65%,其中一部分人實現(xiàn)就業(yè)的時間也會比往年延 遲。當(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)問題的產(chǎn)生, 也與全社會整體就業(yè)環(huán)境不寬松不無關(guān)系。 近年來,我國新成長勞動力規(guī)模龐大。根據(jù)第五次全國人口普查資料推算,今 后一個時期新成長勞動力增長幅度會進(jìn)一步加大

12、。 “ 八五 ” 期間,我國每年新進(jìn) 入勞動年齡人口(16歲為1952萬。 “ 九五 ” 期間增至2022萬,比 “ 八五 ” 期間平均每年多增加約70萬; “ 十五 ” 期間進(jìn)一步增至2391萬,比 “ 九 五 ” 時期增加369萬,遞增幅度相當(dāng)大。 如此大規(guī)模的新成長勞動年齡人口自 然遞增,必然對勞動力市場造成巨大的壓力。另一方面,我國經(jīng)濟(jì)體制改革和 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中富余人員下崗分流,農(nóng)村剩余勞動力加快向城市和非農(nóng)產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移,機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員精簡。隨著就業(yè)市場化,在勞動力 配置過程中必然出現(xiàn)磨擦性失業(yè)現(xiàn)象,高學(xué)歷勞動力市場也不例外。受職業(yè)技 能、求職經(jīng)驗和磨擦性失業(yè)等因素的

13、影響,青年人失業(yè)率較高是一種比較普通 的現(xiàn)象。大學(xué)畢業(yè)生作為新進(jìn)入勞動力市場的青年勞動力的一部分,通常都不 是100%的就業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題從根本上說,當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題,是前進(jìn)中的問題,發(fā)展中的問題,是 高等教育事業(yè)改革和發(fā)展必須經(jīng)歷的過程。我們在看到當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)壓力的 同時,也要看到近年來我國高等教育和大學(xué)生就業(yè)制度等方面取得的巨大成就 和進(jìn)步。傳統(tǒng)的高等教育體制和大學(xué)生就業(yè)制度,導(dǎo)致了教育事業(yè)發(fā)展缺乏應(yīng) 有的活力和效率, 人才培養(yǎng)機(jī)制和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)僵化, 人才培養(yǎng)規(guī)模增長緩慢, 人才配置不合理,人才資源浪費嚴(yán)重,人才的創(chuàng)新熱情和積極性受到抑制。 實踐證明,不改革高等教育體制,我國

14、教育事業(yè)發(fā)展就沒有出路,高考教 育就不能擔(dān)負(fù)起為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供高素質(zhì)人才的重任。改革高等教育 體制,擴(kuò)大高等教育機(jī)構(gòu)的自主權(quán)和積極性,改革大學(xué)畢業(yè)生分配制度,勢在 必行。通過高等教育體制的改革,變主要由國家承擔(dān)有關(guān)教育費用為國家、社 會和學(xué)生等各方面共同投入,有效地開拓和擴(kuò)大了全社會教育資源,為擴(kuò)大高 等教育規(guī)模、提高高等教育運行的效率創(chuàng)造了條件。同時,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高 等教育自身發(fā)展客觀上也提出了高校擴(kuò)招的要求。高校擴(kuò)招為更多的青年人提 供了接受高等教育的機(jī)會?？梢哉f,高校擴(kuò)招是經(jīng)濟(jì)體制改革和高等教育改革 邏輯的自然演繹,是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是維護(hù)公民平等教育權(quán) 利、擴(kuò)大

15、人們接受高等教育機(jī)會的重要舉措。而隨著高等教育資源向更廣泛的人群開放, 隨著高等教育由過去的所謂 “ 精 英 ” 教育轉(zhuǎn)變?yōu)?“ 大眾 ” 教育,隨著高等教育的市場化水平逐步提高,以及高校畢 業(yè)生就業(yè)方式由過去的國家統(tǒng)一分配轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚴袌龉礁偁帯⒆灾骶蜆I(yè),過去的 “ 畢業(yè)即就業(yè) ” 的局面必然要被打破。從市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗看,大學(xué)畢業(yè) 生作為勞動力市場主體的重要組成部分,其自身也必然要通過勞動力市場來進(jìn) 行配置,在這種配置過程中,個人的知識、技能、素質(zhì)、觀念和就業(yè)目標(biāo),勞 動力市場環(huán)境,以及社會人才需求結(jié)構(gòu)和規(guī)模狀況,等等,都將制約和影響著 大學(xué)生的就業(yè),因而,在畢業(yè)時總有一部分因這樣那樣的

16、原因不能立即就業(yè)。 畢業(yè)時的初次就業(yè)率能夠達(dá)到80%左右就應(yīng)當(dāng)說相當(dāng)不錯了。 日本勞動白皮 書 (1996年表明,日本大學(xué)生的初次就業(yè)率從1991年的80.9%開始逐年遞減,在1995年為67.1%,1996年為65.9%,此后 一直都維持在60%到70%之間。只要是實行市場就業(yè)方式,實現(xiàn)大學(xué)生人力資源的合理配置就必然需要一 定的時間,必然需要一個或長或短的過程,一些大學(xué)畢業(yè)生在競爭就業(yè)過程中 也必然會面臨失敗。這是市場經(jīng)濟(jì)和市場就業(yè)的正常現(xiàn)象。我國大學(xué)生就業(yè)問 題其實早在20世紀(jì)90年代前后就已經(jīng)出現(xiàn),在80年代末和90年代初一 度比較突出,但此后形勢有所緩和。隨著擴(kuò)招大學(xué)生開始陸續(xù)畢業(yè),高

17、校畢業(yè) 生突發(fā)性的超常規(guī)增長,大學(xué)生就業(yè)問題必然會更加突出。對此我們應(yīng)該有心 理準(zhǔn)備。但另一方面, 也必須看到, 當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題確實暴露了一些教育體制、 專業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)制度、就業(yè)政策、勞動力市場建設(shè)等方面的問題。這些問題的 存在加劇了大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻程度。具體看,當(dāng)前影響和制約大學(xué)生就業(yè) 的主要問題有以下幾個方面。第一,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)制有待改革,就業(yè)政策有待完善當(dāng)前,大學(xué)生的就業(yè)機(jī)制還存在明顯問題。國家已經(jīng)明確了大學(xué)生就業(yè)實 行 “ 雙向選擇 ” 的市場就業(yè)模式,但作為供給方,大學(xué)生所在學(xué)校仍然有派遣大 學(xué)生到一些地區(qū)或者跨省的指標(biāo)限制,如某名牌大學(xué)的 “ 留京指標(biāo) ” 為大學(xué)生總

18、 數(shù)的15%左右,這些指標(biāo)先滿足研究生,余下的才能夠分到本科生頭上。作 為需求方,大中城市接收大學(xué)生的單位也需要進(jìn)人指標(biāo),兩者合二為一才能夠 實現(xiàn)大學(xué)生的就業(yè),并通過派遣制度予以保證。大學(xué)生的檔案和戶口隨著派遣 證轉(zhuǎn)移,任何一關(guān)出現(xiàn)了問題,均不能夠保證大學(xué)生就業(yè)的實現(xiàn)。雖然國家出臺了一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施, 但由于管理方面的脫節(jié),一些政策還 “ 懸在空中 ” ,得不到落實。另外,雖然國家政策規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)2年內(nèi)可以由學(xué)校保留檔案,但由于 派遣指標(biāo)在當(dāng)年有效,過年就不再辦理派遣證,使得已經(jīng)找到工作的大學(xué)生, 因為沒有指標(biāo)而不能夠派遣,仍然處于不確定的狀態(tài)。第二,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道亟待暢

19、通目前的人事管理制度仍然有較強的計劃體制色彩, 使不少缺位以待的用人 單位受到限制。據(jù)調(diào)查,不少中小型私營(股份企業(yè)急需大學(xué)水平的管理技 術(shù)人員,卻因沒有申報用人指標(biāo)的途徑,解決不了大學(xué)生的派遣、落戶口、接 檔案等問題而招不到人, 這也導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心自己的身份喪失而望而卻步。 當(dāng)前,基層和西部地區(qū)需要大學(xué)生擔(dān)任公務(wù)員和教師,但如果大學(xué)生去工作, 他的戶口和檔案將一同被派遣到工作地,再想流動就會碰到制度性障礙。不少 大學(xué)生還擔(dān)心, 后代在落后地區(qū)得不到好的教育, 到時送子女到大中城市上學(xué), 則要交納數(shù)量可觀的 “ 借讀費 ” 。在大中城市中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會較多,成功的概率也較大。但沒有戶口

20、就進(jìn) 行不了工商登記,也難獲得貸款的擔(dān)保支持。第三,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)有待加強大學(xué)生勞動力市場是一個獨立的市場,特點在于人員素質(zhì)較高,市場范圍 更大,大學(xué)生畢業(yè)時能夠較容易在本國甚至國際間流動。這樣一種情況,使得 建立比較完善的大學(xué)生供求信息網(wǎng)絡(luò),提供有效的信息服務(wù),顯得十分重要。 目前,畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)和就業(yè)服務(wù)體系不完善,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)主要由學(xué) 校、人才市場舉辦招聘會等比較原始和低效的方式獲得信息,與需求方見面, 信息渠道比較窄,成交率比較低。實行就業(yè)的雙向選擇,大學(xué)生作為就業(yè)的主體,無論是樹立正確的就業(yè)觀 念,還是提高自身的求職技能,都要求加強對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。而目前 大學(xué)畢業(yè)

21、生的就業(yè)指導(dǎo)工作極為薄弱。據(jù)有關(guān)部門對7所高校、百余家企事業(yè) 單位的調(diào)查,68%的被訪者對高校就業(yè)指導(dǎo)工作不滿意,認(rèn)為 “ 不完善,指導(dǎo) 渠道過于單一 ” ,就業(yè)指導(dǎo)教師水平參差不齊,專業(yè)的、高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)教師 太少;缺少就業(yè)指導(dǎo)課教材。第四,全社會和大學(xué)生個人的就業(yè)觀念要有所轉(zhuǎn)變在市場就業(yè)的情況下,大學(xué)生個人的就業(yè)觀念需要有一個轉(zhuǎn)變,全社會對 大學(xué)生的就業(yè)觀念也需要調(diào)整。 比如, 最近上海市大學(xué)生求職時出現(xiàn)了 “ 三多三 少 ” ,即東部多、西部少,城市多、農(nóng)村少,外企多、國企少的現(xiàn)象。由于就業(yè) 觀念的不適應(yīng),有的大學(xué)生盲目跟潮,有的不能根據(jù)自身的特點進(jìn)行擇業(yè),還 有的不能根據(jù)實際進(jìn)行就業(yè)

22、目標(biāo)的調(diào)整。目前,社會、家庭對大學(xué)生就業(yè)的期 望值較高,對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和多種形式靈活就業(yè)不能認(rèn)同,接受不了大學(xué)生 失業(yè)的現(xiàn)實等等,這些都對大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生不利影響。第五,大學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)和教育體制需要進(jìn)行調(diào)整和改革當(dāng)前, 大學(xué)生就業(yè)既有總量矛盾也有結(jié)構(gòu)矛盾, 但同其他發(fā)展中國家一樣, 結(jié)構(gòu)矛盾是主要矛盾。尤其是大學(xué)生的就業(yè)已經(jīng)市場化,但大學(xué)的專業(yè)設(shè)置調(diào) 整滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)了錯位,從源頭講,這已成為制 約大學(xué)生就業(yè)的一個重要原因。一些大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置沒有能夠以市場需 求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃,有較大盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成供給嚴(yán)重大 于需求。高校擴(kuò)招后,一些學(xué)校仍然沿襲傳

23、統(tǒng)的應(yīng)試教育的教學(xué)方式,培養(yǎng)出 來的一些學(xué)生高分低能,不能適應(yīng)用人單位的需要。不少學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì), 培養(yǎng)出的畢業(yè)生知識面過窄,學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力較差。專業(yè)過細(xì),怎么調(diào)整, 也難以跟上市場變化的步伐。一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色,培養(yǎng)出來的 學(xué)生理論功底不如本科院校的學(xué)生,應(yīng)有的動手能力也不強,不適合用人單位 的需求。而隨著勞動力市場的發(fā)育,競爭程度不斷提高,用人單位對應(yīng)聘者的 實際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來越高的要求。這些年來,雖然加快高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已經(jīng)成為 政府和社會各方面的共識,并且也確實取得了一定進(jìn)展,但總體上看,這項工 作還不盡如人意。究其原

24、因,恐怕是教育體制改革不到位所致。教育體制改革 滯后于大學(xué)生就業(yè)制度改革,是最根本的癥結(jié)。實踐證明,離開教育體制的市 場化改革,單純依靠政府的管理措施,解決大學(xué)生供求結(jié)構(gòu)性矛盾,是不現(xiàn)實 的。目前,大學(xué)生就業(yè)是逐步實現(xiàn)市場化了,但教育體制并未真正實現(xiàn)市場化, 這突出地體現(xiàn)在大部分學(xué)校缺乏足夠的自主權(quán),招生和專業(yè)設(shè)置與市場需求脫 節(jié)。同時,不少學(xué)校缺乏改革和調(diào)整的積極性、主動性,對政府存在依賴情緒,專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整往往不是面向市場需求, 而是單純立足于自身師資條件等。 結(jié)果是長線更長,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著勞動力市場的發(fā)育,競爭程度不斷提高,用人單位對應(yīng)聘者的實際操 作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化

25、的能力提出了越來越高的要求。而我國傳統(tǒng)教育重 知識灌輸、輕能力培養(yǎng),大學(xué)生缺乏工作經(jīng)驗和實際操作能力,不少學(xué)校專業(yè) 劃分過細(xì),培養(yǎng)出來的一些畢業(yè)生知識面過窄,學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力較差,不 能適應(yīng)用人單位的需要。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)多的用人單位明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè) 生,認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生動手能力差,招來后企業(yè)還要花費相當(dāng)?shù)木M(jìn)行培訓(xùn)。 這些年來,雖然加快高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已經(jīng)成為政府 和社會各方面的共識,并且也確實取得了一定進(jìn)展,但總體上看,這項工作還 不盡如人意。目前,大部分學(xué)校缺乏足夠的自主權(quán),招生和專業(yè)設(shè)置與市場需 求脫節(jié)。同時,不少學(xué)校缺乏改革和調(diào)整的積極性、主動性,專業(yè)設(shè)置和

26、專業(yè) 調(diào)整往往不是面向市場需求,而是單純立足于自身師資條件等。高職生和?？?生就業(yè)率較低,原因是高職和?？圃盒４蠖嗳园凑毡究茐嚎s型來培養(yǎng),未與市 場需求接口,沒有體現(xiàn)高職生突出的技能特點。結(jié)果是長線更長,結(jié)構(gòu)性矛盾 更加突出。這一情況在擴(kuò)大招生規(guī)模后被放大,加劇了問題的嚴(yán)重性。大學(xué)畢業(yè)生身上凝聚著巨大的人力資本,他們是國家和社會的寶貴財富。 目前,我國的大學(xué)生不是多了,而是不夠。但如果較大規(guī)模的大學(xué)畢業(yè)生不能 實現(xiàn)就業(yè),不僅是對人力資源的巨大浪費,而且也將打擊社會和家庭的人力資 本投資熱情,降低人們參加教育與培訓(xùn)的積極性,對勞動力市場產(chǎn)生較大的負(fù) 面影響。同時,大學(xué)生思想處于不成熟階段,又多集中在城市,長期不能就業(yè) 會影響社會穩(wěn)定。因此,高校畢業(yè)生就業(yè)問題,需要引起高度重視,切實加以 解決。用改革的辦法促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)加強領(lǐng)導(dǎo)推動改革 完善和落實政策堅決取消大學(xué)畢業(yè)生流動就業(yè)的各種限制。按照就業(yè)市場化的要求加快大 學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,打破大學(xué)生干部身份、戶籍制度、用人指標(biāo)的限制, 促進(jìn)大學(xué)生自主流動。對省會及省會以下城市,取消大學(xué)和接受單位的派遣指標(biāo)和用人指標(biāo)的限制，特別是非公有制單位招用畢業(yè)生的指標(biāo)限制，只要用人 單位同意錄用，并與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議的，公安部門應(yīng)憑畢業(yè)生所持的報 到證為其辦理落戶手續(xù)。廢除對畢業(yè)生收取城市