廈門骨科醫(yī)療器械項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板范文）

1、MACRO 泓域咨詢 /廈門骨科醫(yī)療器械項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目背景分析7一、 我國(guó)骨科醫(yī)療器械市場(chǎng)現(xiàn)狀7二、 國(guó)際骨科醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況8三、 我國(guó)骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)9四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性10第二章 項(xiàng)目基本情況12一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)12二、 項(xiàng)目承辦單位12三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 報(bào)告編制說明18五、 項(xiàng)目建設(shè)選址20六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模20七、 建筑物建設(shè)規(guī)模20八、 環(huán)境影響21九、 原輔材料及設(shè)備21十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成22十一、 資金籌措方案22十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)22十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23第三章 產(chǎn)

2、品規(guī)劃方案26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第四章 項(xiàng)目選址28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第五章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事39三、 高級(jí)管理人員44四、 監(jiān)事47第六章 運(yùn)營(yíng)管理48一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度52第七章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施65第八章 工藝技術(shù)方案67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、

3、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理70四、 項(xiàng)目技術(shù)流程71五、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購(gòu)置一覽表73第九章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)82第十章 節(jié)能方案說明83一、 項(xiàng)目節(jié)能概述83二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析84能耗分析一覽表85三、 項(xiàng)目節(jié)能措施85四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)86第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃87一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表87二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施88第十二章 投資估算及資金籌措89一、 編制說明89二、 建設(shè)投資89建筑工程投資一覽表90主要設(shè)備購(gòu)置一覽表91建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93

4、固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算99營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表101利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103三、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105四、 財(cái)務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論108第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案109一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)109二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍109三、 招標(biāo)要求110四、 招標(biāo)組織方式11

5、2五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估114一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析114二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策116第十六章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明118第十七章 附表120主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表125營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費(fèi)用估算表127固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表128無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表131建筑工程投資一覽表132項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表133主要設(shè)備購(gòu)置一覽表134能耗分析一覽表

6、134本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目背景分析一、 我國(guó)骨科醫(yī)療器械市場(chǎng)現(xiàn)狀我國(guó)骨科醫(yī)療器械行業(yè)是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸成長(zhǎng)起來的，至今已有20多年歷史。行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程，產(chǎn)品種類也從當(dāng)初單一的簡(jiǎn)單手術(shù)器械發(fā)展到日益多樣化，已經(jīng)基本涵蓋骨科疾病所需的各類產(chǎn)品，逐漸填補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的空白。根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)局的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)目前有超過80家公司注冊(cè)為骨科植入物的生產(chǎn)商以及約15家跨國(guó)

7、企業(yè)。截止2012年，跨國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)份額為64.3%，國(guó)內(nèi)企業(yè)占據(jù)了35.7%的市場(chǎng)份額，但是國(guó)產(chǎn)龍頭公司的市場(chǎng)份額不足5%，產(chǎn)品主要集中在基礎(chǔ)性的創(chuàng)傷類器械領(lǐng)域。近年來，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)日益明顯的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勁的市場(chǎng)銷售能力、國(guó)家醫(yī)保報(bào)銷項(xiàng)目的限制等因素，國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取到了越來越多的市場(chǎng)份額。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程的加快，通過國(guó)際間技術(shù)交流與合作，我國(guó)骨科醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)一步與國(guó)際市場(chǎng)接軌，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)水平不斷提高，國(guó)內(nèi)廠商也在與國(guó)際醫(yī)療器械廠商的合作與競(jìng)爭(zhēng)中不斷前行。骨科醫(yī)療器械行業(yè)是醫(yī)療器械行業(yè)最大的子行業(yè)之一，主要包括骨科專用手術(shù)器械、骨科植入器材（如骨板、骨釘、骨針、骨棒、脊柱內(nèi)固定器

8、材）等傳統(tǒng)器械及骨科微創(chuàng)介入醫(yī)療器械產(chǎn)品。從治療領(lǐng)域而言，骨科醫(yī)療器械行業(yè)又可分為創(chuàng)傷類、脊柱類、關(guān)節(jié)類醫(yī)療器械及其他醫(yī)療器械。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2014年骨科相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模約100億元，其中脊柱類產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)37億元，連續(xù)五年復(fù)合增長(zhǎng)率約20%，2018年可達(dá)78億元。同時(shí)，我國(guó)骨科市場(chǎng)集中度相對(duì)較高，截至2013年底國(guó)內(nèi)共有約超過100家制造商，主要位北京、天津、上海及江蘇，其中約30家制造商專注于關(guān)節(jié)類植入物，約10名制造商生產(chǎn)關(guān)節(jié)類及脊柱類植入物，其余制造商則專注于脊柱類及創(chuàng)傷類植入物。跨國(guó)企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)占據(jù)中國(guó)骨科市場(chǎng)份額超65%，排名前5名的企業(yè)中有4家均為跨國(guó)醫(yī)療器械公司

9、，總場(chǎng)份額達(dá)到37.5%。二、 國(guó)際骨科醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況骨科醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模2012年為431億美元。2012至2015年全球市場(chǎng)整體維持3.1%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，到2015年全球市場(chǎng)規(guī)模達(dá)472億美元。從發(fā)展速度來看，發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素，出現(xiàn)停滯甚至萎縮，發(fā)展中國(guó)家由于人口老齡化、健康意識(shí)及支付能力增強(qiáng)等因素正快速增長(zhǎng)，未來10至15年，中國(guó)仍將是成長(zhǎng)最快的市場(chǎng)的之一。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)國(guó)家增速放緩等因素，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇，并購(gòu)成為保持公司競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，近些年行業(yè)集中度不斷提高，在部分細(xì)分領(lǐng)域甚至出現(xiàn)寡頭壟斷。2011年4月27日，強(qiáng)生(Johnson&Johnson)宣布以

10、213億美元收購(gòu)辛迪斯(Synthes，全球領(lǐng)先的創(chuàng)傷固定器械生產(chǎn)商，大約占據(jù)了該市場(chǎng)49%的份額)。通過這次收購(gòu)，強(qiáng)生將控制大部分的骨科創(chuàng)傷器械市場(chǎng)，其在脊柱器械領(lǐng)域的市場(chǎng)份額也將翻倍。2012年至2013年還發(fā)生多起收購(gòu)，其中創(chuàng)傷領(lǐng)域的第二大企業(yè)史塞克（Stryker市場(chǎng)份額：14%）7.64億美元收購(gòu)創(chuàng)生；脊柱器械市場(chǎng)的主導(dǎo)企業(yè)美敦力（Medtronic)7.55億美元收購(gòu)康輝，紛紛布局中國(guó)骨科醫(yī)療器械。三、 我國(guó)骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)1、產(chǎn)業(yè)政策支持近年來關(guān)于醫(yī)療器械行業(yè)的政策發(fā)布十分密集，醫(yī)療器械行業(yè)將迎來醫(yī)改后的又一次大發(fā)展。目前國(guó)產(chǎn)骨科器械主要為中低端產(chǎn)品，高端器械多為進(jìn)口品

11、牌，我國(guó)骨科器械產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品集中度高。隨著新醫(yī)改和器械政策的逐步推進(jìn)，醫(yī)療器械行業(yè)研究環(huán)境的進(jìn)一步改善，國(guó)產(chǎn)骨科醫(yī)療器械有望迎來爆發(fā)。預(yù)計(jì)未來推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化主要有兩大因素：一是政策層面上的報(bào)銷政策改革，目前各省市對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的骨科植入物有更高的報(bào)銷比例或報(bào)銷額度。二是國(guó)產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)革新，加大對(duì)研發(fā)的投入，專注提升自身產(chǎn)品質(zhì)量，從而縮小與國(guó)外進(jìn)口品牌的差距。2、并購(gòu)引導(dǎo)企業(yè)成長(zhǎng)從跨國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)路徑可以看到，并購(gòu)是企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)和擴(kuò)充相關(guān)業(yè)務(wù)的重要途徑。近年來國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械公司的并購(gòu)事件公告層出不窮，骨科器械公司的并購(gòu)主要是兩條路徑，一是對(duì)于以科技含量相對(duì)低的骨科器械起家的企業(yè)而言（比如創(chuàng)傷類），

12、所處領(lǐng)域一般市場(chǎng)容量較大，但由于參與者眾多，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，企業(yè)生產(chǎn)往往會(huì)向所處領(lǐng)域的高端產(chǎn)品延生。由于骨科器械取得注冊(cè)證所需時(shí)間成本高，所以企業(yè)要想較快的開展一項(xiàng)新業(yè)務(wù)一般會(huì)直接并購(gòu)，比如并購(gòu)關(guān)節(jié)或脊柱類器械公司。二是對(duì)于以關(guān)節(jié)或脊柱器械起家的企業(yè)，其并購(gòu)較好的路徑是在自有領(lǐng)域選擇代表新技術(shù)或新方向的生產(chǎn)企業(yè)，比如微創(chuàng)技術(shù)、3D打印等。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)

13、商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱廈門骨科醫(yī)療器械項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人袁xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工

14、代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉

15、承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由在全球骨科醫(yī)療器械市場(chǎng)中，美國(guó)強(qiáng)生、美國(guó)美敦力公司等代表了醫(yī)療器械行業(yè)的世界一流水平，其醫(yī)療器械類產(chǎn)品處于世界領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加力擴(kuò)增量?jī)?yōu)存量，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上開創(chuàng)新局面堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化發(fā)展高端制造業(yè)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，構(gòu)建自主技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和配套體系，不斷提升

16、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、附加值和安全性。聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，緊盯世界500強(qiáng)、大型央企、中國(guó)500強(qiáng)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈配套好的高能級(jí)項(xiàng)目和創(chuàng)新資源，推動(dòng)千億產(chǎn)業(yè)鏈群躍升發(fā)展。加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型生態(tài)型龍頭企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合和跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展。優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)鏈布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利建設(shè)。（二）大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應(yīng)鏈、產(chǎn)品價(jià)值鏈“四鏈”融合，著力打造國(guó)際一流新型顯示產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)

17、內(nèi)領(lǐng)先智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東南沿海集成電路產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和海峽兩岸軟件信息產(chǎn)業(yè)高地，加快構(gòu)建“芯-屏-端-軟-智-網(wǎng)”為一體的電子信息萬億產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)，以高端化、智能化、綠色化為方向，鞏固壯大航空維修、大中型客車、輸配電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升水暖廚衛(wèi)、運(yùn)動(dòng)器材、紡織鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育機(jī)器人、精密數(shù)控機(jī)床等智能制造裝備與系統(tǒng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大航運(yùn)物流、金融服務(wù)、旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)更高水平的文化旅游會(huì)展名城，打造港口型國(guó)家物流樞紐和服務(wù)兩岸、輻射東南亞、連接“海絲”、面向全球的區(qū)域性金融中心，形成航運(yùn)金融貿(mào)易超2

18、萬億產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)教育服務(wù)、健康服務(wù)、文化服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)服務(wù)數(shù)字化，建設(shè)全國(guó)服務(wù)型制造示范城市。積極吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)來廈設(shè)立總部和投資中心、研發(fā)中心、財(cái)務(wù)中心、結(jié)算中心等，打造東南沿海重要的總部經(jīng)濟(jì)集聚地。（四）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以新一代信息技術(shù)為核心支柱，生物醫(yī)藥與健康、新材料為新興主導(dǎo)，數(shù)字創(chuàng)意和海洋高新為特色地標(biāo)，柔性電子、第三代半導(dǎo)體、空天技術(shù)動(dòng)力、高端裝備等為未來賽道的“1+2+2+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)

19、展提速、水平提升。加強(qiáng)生物醫(yī)藥、新型功能材料兩個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快打造國(guó)內(nèi)一流的中國(guó)生命科技之城，爭(zhēng)取新增集成電路、軟件信息等具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用的新興產(chǎn)業(yè)集群。圍繞建成國(guó)際特色海洋中心城市目標(biāo)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)市，打造廈門國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，成為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，打造我國(guó)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚地、示范區(qū)。（五）做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)成為蓬勃發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。依托同安閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展（種子種苗）產(chǎn)業(yè)園、同安輕工食品園區(qū)等載體，大力發(fā)展種子種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工

20、業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展“陸上興漁”水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，充分利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，打造一批品牌旅游村鎮(zhèn)。（六）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)充分發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)廈門分會(huì)、中國(guó)人工智能多媒體信息識(shí)別技術(shù)競(jìng)賽、廈門國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇等效應(yīng)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用軟件的開發(fā)，鼓勵(lì)

21、龍頭企業(yè)和平臺(tái)企業(yè)打造行業(yè)級(jí)和集群式數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。持續(xù)拓展廈門軟件園一二三期協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，加快創(chuàng)建中國(guó)軟件名園。培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，探索建設(shè)離岸數(shù)據(jù)平臺(tái)，爭(zhēng)取建設(shè)跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)城市，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，完善公共數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)資源有效流動(dòng)管理措施。提升全民數(shù)字素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。（七）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)城市工作，積極推動(dòng)對(duì)外鐵路運(yùn)輸通道和城際鐵路建設(shè)，進(jìn)一步完善城市軌道網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建廈漳泉都市圈一體化道路交通系統(tǒng)，打造國(guó)際性綜合交通樞紐，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。系統(tǒng)布局建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“城市大腦”中樞系統(tǒng)，打造新型基

22、礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用典范城市，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新型智慧城市。統(tǒng)籌推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升清潔能源消費(fèi)比重，建設(shè)一流城市智能電網(wǎng)，提高供電質(zhì)量及可靠性。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌跨區(qū)域水資源配置，實(shí)施區(qū)域水源聯(lián)通和城市水體質(zhì)量提升工程。加強(qiáng)城市排水設(shè)施、供氣設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、海綿城市和綜合管廊等市政設(shè)施建設(shè)。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方

23、法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目

24、的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資

25、源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約26.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套骨科醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積33799.27，其中：生產(chǎn)工

26、程22383.33，倉(cāng)儲(chǔ)工程6370.30，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2998.69，公共工程2046.95。八、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后，項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置，對(duì)外部環(huán)境影響較小，故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼管、角鋼、鋼材、減速機(jī)套、床面板套、電機(jī)個(gè)、推桿電機(jī)、鏈條、三角皮帶條、導(dǎo)軌、變頻器、變壓器、接觸器、行程開關(guān)、開關(guān)按鈕、焊絲、皂化劑、草酸、磷化劑、表調(diào)

27、劑。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：自動(dòng)開料機(jī)、半自動(dòng)開料機(jī)、滾切機(jī)、手動(dòng)開料機(jī)、縮管機(jī)、雙頭彎管機(jī)、轉(zhuǎn)圓機(jī)、整圓機(jī)、時(shí)效爐、碰焊機(jī)。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13532.09萬元，其中：建設(shè)投資10608.63萬元，占項(xiàng)目總投資的78.40%；建設(shè)期利息208.83萬元，占項(xiàng)目總投資的1.54%；流動(dòng)資金2714.63萬元，占項(xiàng)目總投資的20.06%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資10608.63萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用9291.31萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

28、1038.19萬元，預(yù)備費(fèi)279.13萬元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資13532.09萬元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款4261.80萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：31000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：26231.56萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3476.85萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.35年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.68%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3038.34萬元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃

29、24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積33799.271.2基底面積10573.131.3投資強(qiáng)度萬元/畝396.182總投資萬元13532.092.1建設(shè)投資萬元10608.632.1.1工程費(fèi)用萬元9291.312.1.2其他費(fèi)用萬元1038.192.1.3預(yù)備費(fèi)萬元279.132.2建設(shè)期利息萬元208.832.3流動(dòng)資金萬元2714.633資金籌措萬元135

30、32.093.1自籌資金萬元9270.293.2銀行貸款萬元4261.804營(yíng)業(yè)收入萬元31000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元26231.56""6利潤(rùn)總額萬元4635.80""7凈利潤(rùn)萬元3476.85""8所得稅萬元1158.95""9增值稅萬元1105.30""10稅金及附加萬元132.64""11納稅總額萬元2396.89""12工業(yè)增加值萬元8287.96""13盈虧平衡點(diǎn)萬元13678.42產(chǎn)值14回收期年6.3515

31、內(nèi)部收益率17.68%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3038.34所得稅后第三章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積17333.00（折合約26.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積33799.27。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套骨科醫(yī)療器械，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入31000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)

32、整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1骨科醫(yī)療器械套xxx2骨科醫(yī)療器械套xxx3骨科醫(yī)療器械套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx31000.00骨科醫(yī)療器械多用于治療骨科疾病，而骨質(zhì)疏松是造成骨科疾病最重要的原因之一，而老年人是骨質(zhì)疏松的高發(fā)人群。目前，我國(guó)正在快速步入老齡化，我國(guó)60歲以上人口占比從2008年的12.0%（約1.6億），上升至2015年的16.1%（約2.2億）。人均壽命從1990年到2010年提升5歲左右，女性

33、已提升至75.9歲。人口自然增長(zhǎng)是促進(jìn)醫(yī)療商品消費(fèi)最基本的因素。隨著我國(guó)人口平均壽命增加，老齡化人口日益增多，老齡化現(xiàn)象逐漸突出，這將為骨科醫(yī)療器械的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，促進(jìn)了對(duì)醫(yī)療器械的需求。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廈門，簡(jiǎn)稱“廈”或“鷺”，別稱鷺島，是福建省轄地級(jí)市、副省級(jí)市、計(jì)劃單列市，批復(fù)確定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2020年，

34、廈門市全市下轄6個(gè)區(qū)，總面積1700.61平方千米，建成區(qū)面積397.84平方千米。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，廈門市常住人口為5163970人。2020年，廈門市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6384.02億元。廈門地處中國(guó)華東地區(qū)、福建省東南部，由本島（廈門島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地總面積1700.61平方千米，海域面積390多平方千米。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。廈門是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家物流樞紐、東南國(guó)際航運(yùn)中心、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

35、示范區(qū)、兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。截至2018年，廈門的綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市排名第2，營(yíng)商環(huán)境居副省級(jí)城市第1位，外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年，廈門被重新確認(rèn)為國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2020年，廈門市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國(guó)家生態(tài)園林城市，被全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予廈門“全國(guó)雙擁模范城市”。被中央依法治國(guó)委員會(huì)選為第一批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單?！笆濉睍r(shí)期加快高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成更高水平的小康社會(huì)勝利在

36、望，高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)邁向新發(fā)展階段。綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元；GDP密度、財(cái)政收入占GDP比重等質(zhì)量效益指標(biāo)居全國(guó)前列；9條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超千億元，形成光電、生物醫(yī)藥、鎢材料等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群；入圍中國(guó)智慧城市十強(qiáng)；境內(nèi)外上市公司達(dá)89家；獲批建設(shè)福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。改革開放持續(xù)深化，成功舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤，金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地正式啟動(dòng)，“多規(guī)合一”等一批經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大，全鏈條全周期立體化招商機(jī)制和“三高”企業(yè)服務(wù)生態(tài)不斷優(yōu)化；廈臺(tái)融合發(fā)展不斷深入，開放合作進(jìn)一步擴(kuò)大

37、，成為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、全國(guó)最高等級(jí)國(guó)際性綜合交通樞紐、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的四大國(guó)際航運(yùn)中心之一、中國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市之一?？鐛u發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，實(shí)施“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”，“一島一帶多中心”城市空間格局持續(xù)拓展；創(chuàng)新構(gòu)建項(xiàng)目“1+3+1”決策推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)“6+2+8”責(zé)任主體擴(kuò)權(quán)賦能；推進(jìn)城市更新、功能再造與協(xié)調(diào)共享齊頭并進(jìn)，軌道交通1號(hào)線和2號(hào)線順利運(yùn)營(yíng)。生態(tài)文明持續(xù)優(yōu)化，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)文明指數(shù)全國(guó)第一，生活垃圾分類“廈門模式”、筼筜湖綜合治理模式等改革舉措和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法獲得全國(guó)推廣；空氣質(zhì)量、建成區(qū)綠化覆蓋率等位居全國(guó)前列，獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)市”“國(guó)家生

38、態(tài)園林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。民生福祉持續(xù)提升，居民收入水平不斷提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生社會(huì)領(lǐng)域短板加快補(bǔ)齊；公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平居全國(guó)前列，“鼓浪嶼:歷史國(guó)際社區(qū)”列入世界文化遺產(chǎn)名錄，中國(guó)金雞電影節(jié)長(zhǎng)期落戶廈門；主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作縱深推進(jìn)，社會(huì)大局安定穩(wěn)定，成功抗御“莫蘭蒂”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，愛心廈門事業(yè)蓬勃發(fā)展，全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，入選全國(guó)法治政府建設(shè)首批示范市名單，獲得全國(guó)文明城市“六連冠”、雙擁模范城“九連冠”等榮譽(yù)，群眾安全感率連續(xù)多年位居全省第一。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)

39、展變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些

40、領(lǐng)域存在短板和弱項(xiàng)。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來，探索積累了許多發(fā)展成果和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在多區(qū)疊加、自然生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境、開放合作、社會(huì)治理等領(lǐng)域形成了顯著優(yōu)勢(shì)，特別是近年來全力推進(jìn)“抓招商促發(fā)展、抓項(xiàng)目增后勁”，為我市在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放、加快高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件。但是客觀上經(jīng)濟(jì)總量偏小，中心城市功能不強(qiáng)、規(guī)模能級(jí)不高，創(chuàng)新動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源空間緊張，島內(nèi)外發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出，先行先試優(yōu)勢(shì)有所弱化，主觀上一些干部思想還不夠解放，“小島意識(shí)”還未完全消除。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個(gè)大局”，辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，辯證認(rèn)識(shí)和把握我市發(fā)展條件，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變

41、、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定朝著更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市的目標(biāo)不斷前進(jìn)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新動(dòng)力顯著增強(qiáng)，成為高水平創(chuàng)新型城市；實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；建成更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐的新優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治廈

42、門、法治政府、法治社會(huì)全面建成；社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，城市國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)；形成綠色生產(chǎn)生活方式，人居環(huán)境與城市品質(zhì)全面提升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)；建成國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際旅游會(huì)展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心和金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我市發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，今后五年我市要更高水平建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市，致力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際旅游會(huì)展中心、區(qū)域創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中

43、心和金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等“五中心一基地”建設(shè)，推動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，中心城市發(fā)展能級(jí)顯著增強(qiáng)，建成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)，努力把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦得水平更高。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加力抓創(chuàng)新促發(fā)展，在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心上取得新進(jìn)展堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。（一）拓展創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)載體加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科研究的支持力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新，加速科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新鏈整體效能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嘉庚

44、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，籌建生物制品、海洋科學(xué)等省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，建好廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園，推動(dòng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心來廈建設(shè)分中心，爭(zhēng)取建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。加大科技招商引智力度，積極引進(jìn)大院大所、頭部企業(yè)來廈建設(shè)分支機(jī)構(gòu)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞財(cái)政性投資建設(shè)（舉辦）的重大工程、重大設(shè)施、重大文體活動(dòng)，布局打造一批應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的重大創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。牽頭推動(dòng)閩西南創(chuàng)新資源要素合理流動(dòng)、科技資源開放共享、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套和園區(qū)載體對(duì)接，共建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、省科技創(chuàng)新走廊和沿?？萍紕?chuàng)新帶。探索創(chuàng)新資源的空間集聚，建設(shè)“開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)”，打造集新研發(fā)、新賽道、新場(chǎng)景為一體，具有廈門特色、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的“未來科技

45、城”。（二）增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，完善企業(yè)研發(fā)投入激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“三高”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和增資擴(kuò)產(chǎn)，推動(dòng)“三高”企業(yè)倍增發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心等創(chuàng)新“飛地”，探索發(fā)展“科學(xué)家+企業(yè)家+投資人”的新型研發(fā)形態(tài)。（三）激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力加強(qiáng)人才重大工程與重大科技計(jì)劃銜接，引進(jìn)培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略

46、科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，建立社會(huì)評(píng)價(jià)與企業(yè)評(píng)價(jià)的有效銜接機(jī)制。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展新型研究型大學(xué)。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制以建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新綜合改革，探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會(huì)，實(shí)行項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。強(qiáng)化“雙自聯(lián)動(dòng)”，探索建設(shè)綜保區(qū)保稅

47、研發(fā)中心，構(gòu)建“平臺(tái)+基地+產(chǎn)業(yè)”的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。優(yōu)化科研項(xiàng)目生成機(jī)制，試行“揭榜掛帥”等制度，開展科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”等支持方式試點(diǎn)。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)化要素服務(wù)平臺(tái)等對(duì)接整合，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭作用。健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，改革財(cái)政科技計(jì)劃形成機(jī)制和組織實(shí)施機(jī)制，完善對(duì)高校、科研院所和科學(xué)家長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制。完善金融支持創(chuàng)新體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，為企業(yè)提供覆蓋全成長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品，加大科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市扶持力度。發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法優(yōu)勢(shì)，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的法治環(huán)境。弘

48、揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主

49、持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決

50、方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程

51、；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5

52、）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情

53、形收購(gòu)本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)

54、股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開和表決程序，董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人；董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)?，由董事?huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1

55、）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。（7）董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長(zhǎng)就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)（公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外）的決定權(quán)限為，每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開1

56、0日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書面或傳真形式在會(huì)議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話或傳真等方式召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須