關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)及其對策研究

1、    關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)及其對策研究            作者：蔣興華張征鄧飛其陳熠時間：2010-7-2 13:39:00                     論文摘要：本文應(yīng)用系統(tǒng)工程的思想構(gòu)建了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新

2、系統(tǒng)模型，分析了各要素的系統(tǒng)功能，闡述了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新體系的運行過程，并就區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建提出有效對策。論文關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；區(qū)域創(chuàng)新體系；區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)1引言當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、知識化、信息化和區(qū)域化程度的加快，自然資源豐富程度和低廉勞動力成本已經(jīng)不再是一個國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，國家或區(qū)域的自主創(chuàng)新能力越來越成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。國家或地區(qū)之間的競爭越來越趨于科學(xué)技術(shù)的競爭，而自主創(chuàng)新能力的競爭又是科技競爭的核心。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家紛紛將科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新作為國家的戰(zhàn)略，將技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，這已逐步成為當(dāng)今世界很多發(fā)達(dá)國家促

3、進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本模式。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特曾指出任何一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將經(jīng)歷要素驅(qū)動型、投資驅(qū)動型、創(chuàng)新驅(qū)動型和財富驅(qū)動型等四個階段。改革20多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本上還是處于要素驅(qū)動型和投資驅(qū)動型階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上是依靠拼招商引資、拼資源消耗、拼環(huán)境容量、拼勞動力資源等。這種高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型增長方式使得國家的資源、環(huán)境不堪重負(fù)，對產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。要在當(dāng)今競爭日益激烈的國際環(huán)境中掌握主動權(quán)，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須全面提升國家的自主創(chuàng)新能力。走產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略道路，爭取在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有

4、一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，切實把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，大幅度提高國家競爭力。為此，國家頒布的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)，提出了“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”這一科技發(fā)展指導(dǎo)方針，并將“自主創(chuàng)新”作為十六字方針的核心。將“加強(qiáng)自主創(chuàng)新”作為我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。區(qū)域自主創(chuàng)新系統(tǒng)是國家自主創(chuàng)新系統(tǒng)的區(qū)域化的縱向延伸，是國家自主創(chuàng)新體系中不可缺少的重要組成部分，通過區(qū)域的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，可以實現(xiàn)將科學(xué)技術(shù)和區(qū)域科技資源(人才、知

5、識、資金)、區(qū)域優(yōu)勢資源高效地配置，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。區(qū)域自主創(chuàng)新體系是國家自主創(chuàng)新系統(tǒng)中的縱向創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的子系統(tǒng)，既有國家科技創(chuàng)新系統(tǒng)對應(yīng)的結(jié)構(gòu)與功能，又區(qū)分于國家自主創(chuàng)新系統(tǒng)，具有區(qū)域的自身特點和特色。本文通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、文化環(huán)境、政策制度、資源環(huán)境等因素的分析，借助系統(tǒng)分析的方法，構(gòu)建出了區(qū)域自主創(chuàng)新系統(tǒng)模型，并就區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建提出有效對策。2區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新系統(tǒng)模型的構(gòu)建及運行過程分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是一個極為復(fù)雜的大系統(tǒng)，具有系統(tǒng)的整體性、結(jié)構(gòu)性、有序性、組織性以

6、及系統(tǒng)的過程性和動態(tài)性。本文從系統(tǒng)工程的思想出發(fā)，參考了一些文獻(xiàn)資料，結(jié)合本人對區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系的認(rèn)識，考慮企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、社會的經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、自然資源、科技政策等眾多要素，并通過區(qū)域自主創(chuàng)新體系對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互作用分析，建立起了如圖1所示的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新系統(tǒng)模型。    該產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新系統(tǒng)模型主要體現(xiàn)了要把自主創(chuàng)新體系看成一種按照市場運作的經(jīng)濟(jì)活動，要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、科技創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果的主體，充分發(fā)揮市場的在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用以及科技創(chuàng)性活動中的經(jīng)濟(jì)

7、導(dǎo)向作用，自主創(chuàng)新體系中各要素的作用定位如下。    21企業(yè)它是區(qū)域技術(shù)自主創(chuàng)新體系的主體，是科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托，主要從事應(yīng)用和開發(fā)技術(shù)研究，產(chǎn)業(yè)新的技術(shù)，并將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)生新的產(chǎn)品，滿足市場的需要，提高自身的競爭力，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。22高等院校和科研院所它是自主創(chuàng)新體系的“兩翼”，是自主創(chuàng)新的知識源泉和我國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的發(fā)源地，是解決國民經(jīng)濟(jì)重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍?？梢詾槠髽I(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新提供智力支持，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才支持。高等院校和科研院所主要從事基礎(chǔ)研究、科學(xué)

8、創(chuàng)新，產(chǎn)生新的學(xué)科。23政府、市場自主創(chuàng)新的主要目的是提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以自主創(chuàng)新本身也是一種經(jīng)濟(jì)行為，必須按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運作，以市場調(diào)節(jié)為主；政府則市場導(dǎo)向的有力補(bǔ)充，特別是在市場失靈的時候可以起到很好的調(diào)控作用，保證自主創(chuàng)新體系的健康、順利運作。此外，政府在自主創(chuàng)新體系中可以通過宏觀調(diào)控實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)制度下資源的合理配置，制定各種優(yōu)惠的自主創(chuàng)新政策和戰(zhàn)略，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全人才激勵機(jī)制、法律保障措施、金融保障體系，營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。24中介機(jī)構(gòu)它包括各種高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、人才市場、技術(shù)

9、交易市場、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心、技術(shù)咨詢公司、管理咨詢公司、風(fēng)險投資公司等機(jī)構(gòu)，是自主創(chuàng)新體系運行過程中的重要組成部分，是信息、知識、資金、科學(xué)技術(shù)成果等科技創(chuàng)新資源的傳播者，是聯(lián)接企業(yè)、高等院校、政府的橋梁，加快自主創(chuàng)新體系各要素的聯(lián)系，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)和知識的區(qū)域擴(kuò)散，使科學(xué)成果以最快的速度轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。25基礎(chǔ)支撐條件這包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技資源、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、社會文化、政策制度等眾多要素，是區(qū)域自主創(chuàng)新能夠順利開展的基礎(chǔ)保證，是區(qū)域創(chuàng)新賴以開展的外部條件和外部約束。優(yōu)良的環(huán)境可能將對區(qū)域的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施有促進(jìn)作用，不利、滯后的環(huán)境可能會嚴(yán)重制約區(qū)域自主創(chuàng)新體系的正常運作，阻礙自主創(chuàng)新

10、戰(zhàn)略的實施。由以上構(gòu)建的區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新體系圖可知，隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)、高等院校、科研院所、政府、市場秩序以及各基礎(chǔ)支撐條件等眾多要素日益完善、成熟，并隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動強(qiáng)大的市場需求和新的科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要，從而形成創(chuàng)新所需的動力機(jī)制，這些眾多要素組成的區(qū)域自主創(chuàng)新體系在市場的需求、市場競爭和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的共同驅(qū)動下，促使區(qū)域自主創(chuàng)新行為的發(fā)生。由企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等組成的自主創(chuàng)新體系通過相互的作用，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、吸收消化再創(chuàng)新等主要創(chuàng)新模式來開展區(qū)域的自主創(chuàng)新行為，使區(qū)域的科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)步，企業(yè)的技術(shù)水平得到提升，區(qū)域的自

11、主創(chuàng)新能力的到了很大的提高，區(qū)域的資源得到高效、優(yōu)化配置，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化升級，產(chǎn)生新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)生長極，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使區(qū)域的科技創(chuàng)新植入到區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將反饋于區(qū)域創(chuàng)新體系，促進(jìn)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的優(yōu)化升級。主要表現(xiàn)兩個方面。其一，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)區(qū)域具備更雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增加對自主創(chuàng)新的資金投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化科技資源，健全各種政策制度，加快社會創(chuàng)新文化的建設(shè)，使得區(qū)域創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐條件進(jìn)一步改善，區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所等自主創(chuàng)新體系各要素

12、的創(chuàng)新能力也將得到很大提高，從而使整個區(qū)域自主創(chuàng)新體系得到進(jìn)一步優(yōu)化。其二，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會拉動社會的消費水平，拉動新的市場需要，并促社會的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了區(qū)域自主創(chuàng)新的動力機(jī)制。    3區(qū)域產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的有效對策研究31加強(qiáng)與其他區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的合作，并強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建富有特色的區(qū)域自主創(chuàng)新體系，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力區(qū)域自主創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)該是一個開放的系統(tǒng)，是國家自主創(chuàng)新大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，需要加強(qiáng)與其他區(qū)域自主創(chuàng)新系統(tǒng)的聯(lián)系，實現(xiàn)與其他系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置，并形成具有區(qū)域特色的自主創(chuàng)新子系統(tǒng)，發(fā)展區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)，拉動

13、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鼓勵區(qū)域企業(yè)到區(qū)域外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或吸收先進(jìn)的跨國大企業(yè)、國內(nèi)外高校、科研院所來區(qū)域內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新提高區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，有條件的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)可與國際建立科技合作，鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)與外商開展國際合作創(chuàng)新，鼓勵和支持區(qū)域龍頭企業(yè)與國內(nèi)外同行企業(yè)進(jìn)行專利技術(shù)、核心技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的交叉授權(quán)許可，組建平等的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。落后地區(qū)應(yīng)主動做好承接中心城市的輻射工作，通過技術(shù)的引進(jìn)吸收再創(chuàng)新來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近幾年，一些區(qū)域利用地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢積極承接中心城市的輻射，通過技術(shù)的引進(jìn)消化再創(chuàng)新，很大程度地提高了產(chǎn)業(yè)

14、的結(jié)構(gòu)，提升了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。如浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的輝煌成績很大程度上都是依靠縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而縣域經(jīng)濟(jì)的崛起大部分是通過眾多的中小民營企業(yè)來實現(xiàn)，這些中小民營企業(yè)764通過引進(jìn)消化先進(jìn)的技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高了產(chǎn)業(yè)的效益，增加了產(chǎn)業(yè)的競爭力。區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢是該區(qū)域所獨有的，是其他區(qū)域難以模仿的，可以形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力。在區(qū)域自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建過程中，也一定要與本地的實際情況相結(jié)合，以本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為依托，充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特色和優(yōu)勢，構(gòu)建區(qū)域特色的自主創(chuàng)新體系，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。32突出企業(yè)在自主創(chuàng)新

15、體系中的主導(dǎo)地位，充分調(diào)動民營企業(yè)自主創(chuàng)新的主觀能動性企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托者，區(qū)域自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施的主要目的是為了提升企業(yè)的競爭能力，提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在區(qū)域自主創(chuàng)新戰(zhàn)略制定實施的過程中，一定要強(qiáng)調(diào)突出企業(yè)在區(qū)域自主創(chuàng)新體系中的主導(dǎo)地位，特別是要充分調(diào)動大中民營企業(yè)自主創(chuàng)新的主觀能動性。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，深化企業(yè)管理制度、產(chǎn)權(quán)制度、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的改革，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)投入。中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)是富有創(chuàng)新活力但承受創(chuàng)新風(fēng)險能力較弱的企業(yè)群體，政府對此類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動要給予大力的

16、支持，為其主創(chuàng)新活動創(chuàng)造更為有利的政策環(huán)境，對有前景的領(lǐng)域，政府要給予企業(yè)更多的支持和優(yōu)惠政策，使企業(yè)成為科技投入的主體。33加快自主創(chuàng)新支持系統(tǒng)建設(shè)，為區(qū)域自主創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支撐區(qū)域創(chuàng)新支持系統(tǒng)主要包括中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、人力資源、產(chǎn)業(yè)組織、政府制度、社會文化等六個支持系統(tǒng)。中介機(jī)構(gòu)是信息、知識、資金、科學(xué)技術(shù)成果等科技創(chuàng)新資源的傳播者，是聯(lián)接企業(yè)、高等院校、政務(wù)的橋梁，是知識流的重要環(huán)節(jié)，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)和知識的區(qū)域擴(kuò)散，使科學(xué)成果以最快的速度轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；金融機(jī)構(gòu)可以為區(qū)域自主創(chuàng)新提供融資渠道，為區(qū)域自主創(chuàng)新提供資金保障和承擔(dān)風(fēng)險擔(dān)保；人力資源是知識經(jīng)濟(jì)治理資源的載體，人才是自主創(chuàng)新工作得

17、以開展的關(guān)鍵，如何培養(yǎng)好人才、激勵用好人才將至關(guān)區(qū)域自主創(chuàng)新行為的開展；政策制度是區(qū)域自主創(chuàng)新的指南針，政府通過制定各種有利于區(qū)域自主創(chuàng)新的政策制度，可以實現(xiàn)對區(qū)域自主創(chuàng)新的宏觀調(diào)控，創(chuàng)造持久的激勵環(huán)境、承擔(dān)區(qū)域自主創(chuàng)新風(fēng)險等作用；創(chuàng)新文化支持系統(tǒng)對區(qū)域自主創(chuàng)新的外界環(huán)境，良好的創(chuàng)新文化可以促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新行為的順利進(jìn)行。在區(qū)域自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實施過程中，應(yīng)盡快加快自主創(chuàng)新支持體系的建設(shè)。建立好網(wǎng)絡(luò)化、社會化的科技服務(wù)體系，大力培育發(fā)展一些科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使之走向?qū)I(yè)化、規(guī)模化，并且建立起龐大的技術(shù)擴(kuò)散體系，以幫助新技術(shù)能夠在較短時間內(nèi)擴(kuò)散并被大量中小企業(yè)應(yīng)用；建立完善的金融保障體系，增加區(qū)域自

18、主創(chuàng)新的融資渠道；加強(qiáng)于國內(nèi)外高等院校和科研院所的聯(lián)系，做好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為區(qū)域自主創(chuàng)新提供智力保障。通過加強(qiáng)這一系列自主創(chuàng)新支持系統(tǒng)的建設(shè)，將為整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新體提供堅強(qiáng)的后盾。    34注重自主創(chuàng)新的文化建設(shè)，培育出一批富有開拓精神的企業(yè)家和決策者企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，但企業(yè)家才是自主創(chuàng)新的核心，是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的決策者、組織者和具體的實施者，可以實現(xiàn)將技術(shù)要素跟管理要素、資本、市場等眾多要素結(jié)合在一起，是技術(shù)自主創(chuàng)新能夠得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。從某種意義上說，構(gòu)成我國企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”很大程度上不是缺乏資金和資源，而是缺乏具有較強(qiáng)開拓精神、競爭意識及管理能力的企業(yè)家。由于我國很多地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新決策機(jī)制很不健全，其最大的缺陷在于企業(yè)的領(lǐng)