城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游探討

1、城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游探討    摘 要 城市郊區(qū)是都市與農(nóng)村接壤的區(qū)域，城郊地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。城郊貧困地區(qū)，雖然地處都市郊區(qū)，但屬于都市郊區(qū)較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般相對(duì)比較落后。本文結(jié)合重慶市北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)，對(duì)城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義及對(duì)策思路作了探討。 關(guān)鍵詞 城郊貧困地區(qū) 鄉(xiāng)村旅游 觀光農(nóng)業(yè) 周末來(lái)了，假期到了，去哪里旅游度假？對(duì)于許多城市居民來(lái)說(shuō)，能夠走進(jìn)寬敞的農(nóng)家庭院，呼吸清新自然的田園空氣，品味純樸的鄉(xiāng)村風(fēng)情，享受快樂(lè)的農(nóng)家生活，自然是輕松又愜意的事。近年來(lái)，隨著城市居民生活水平的提高，閑暇時(shí)間的增多，城市近郊

2、休閑度假生活方式悄然興起，鄉(xiāng)村旅游已漸成熱點(diǎn)。城市近郊貧困地區(qū)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打準(zhǔn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突破口，分享鄉(xiāng)村旅游這一盛宴的一杯羹呢？本文結(jié)合重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)談?wù)勛约旱目捶ā?一、城郊貧困地區(qū)重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn) 本文所言城郊貧困地區(qū)，是指地處都市郊區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻比較落后的地區(qū)。本文所指的城郊是指距都市繁華核心區(qū)域在50公里左右范圍內(nèi)的城市近郊地區(qū)。 重慶北碚區(qū)地處重慶市東北方向，東北邊與四川鄰水縣接壤。重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)是在2005年由原金刀峽鎮(zhèn)和偏巖鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)合并建立的一個(gè)建制鎮(zhèn)，幅員面積69.20平方公里，總?cè)丝?6843人（其中，非農(nóng)業(yè)人口1827人），共轄原屬金刀峽鎮(zhèn)和偏巖鎮(zhèn)七星

3、洞、五馬、小塘、勝天湖、小華瑩、永安、石寨、響水等8個(gè)村委會(huì)，偏巖社區(qū)1個(gè)居委會(huì)。金刀峽鎮(zhèn)是北碚區(qū)最邊遠(yuǎn)的鎮(zhèn)，距北碚城市中心50多公里，是典型的城郊貧困地區(qū)。地處城郊卻交通不便，基本上沒(méi)有工業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平很低，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于比較落后水平。2006年全鎮(zhèn)財(cái)政收入僅165萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入也只有3100多元，這對(duì)城郊地區(qū)而言，是屬于比較貧困落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的金刀峽鎮(zhèn)卻擁有得天獨(dú)厚的旅游資源，鎮(zhèn)內(nèi)有國(guó)家AAA級(jí)自然風(fēng)景區(qū)金刀峽，有重慶市首批命名的歷史文化名鎮(zhèn)偏巖古鎮(zhèn)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)勝天湖。這為金刀峽鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的前提條件。近幾年來(lái)，金刀峽鎮(zhèn)以金刀峽旅游資源為龍頭

4、，加大招商引資力度，整治優(yōu)化景區(qū)環(huán)境，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)了旅游資源開(kāi)發(fā)利用，金刀峽藏刀洞、二龍洞、森林公園、銀塘閣等景點(diǎn)也相繼得到開(kāi)發(fā)，形成了集山、湖、洞、峽、民俗文化于一體的重慶市重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，作為北碚區(qū)鄉(xiāng)村旅游重鎮(zhèn)的基礎(chǔ)已經(jīng)初步形成。經(jīng)過(guò)申報(bào)，偏巖古鎮(zhèn)在2007年5月30日被國(guó)家建設(shè)部、文物局批準(zhǔn)為全國(guó)第三批歷史文化名鎮(zhèn)，這為古鎮(zhèn)的進(jìn)一步包裝、開(kāi)發(fā)，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 金刀峽鎮(zhèn)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游還有一個(gè)非常有利的條件，就是與金刀峽鎮(zhèn)相距不過(guò)二十多公里的北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)，是重慶市著名的花木之鄉(xiāng)，花卉苗木是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)里所產(chǎn)梅花遠(yuǎn)近聞名，北碚區(qū)每年都在靜觀鎮(zhèn)舉辦梅花節(jié)。靜觀鎮(zhèn)的

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較高，依托花木產(chǎn)業(yè)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游起步也比較早，通過(guò)招商引資建成的“鄉(xiāng)村嘉年華”旅游景區(qū)已經(jīng)開(kāi)業(yè)，在節(jié)假日吸引了大批的都市旅游觀光客。另外，重慶市也規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)以“碚金”（北碚-金刀峽）路沿線高水平的“百里花卉長(zhǎng)廊”和江東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游休閑帶，這些都為金刀峽鎮(zhèn)利用優(yōu)勢(shì)資源，借助開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游提供了極為難得的機(jī)遇。 二、城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義 鄉(xiāng)村旅游是廣泛利用鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源和山水田園景觀、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情及鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)展具有鄉(xiāng)村特色的集觀光、體驗(yàn)及游樂(lè)于一體的休閑旅游活動(dòng)。 近年來(lái)，隨著城市居民生活生活水平的提高以及對(duì)旅游新的需求，城郊鄉(xiāng)村旅游得到了迅速的發(fā)

6、展，成為滿足城市居民娛樂(lè)求知和回歸自然的一種旅游方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于城郊貧困地區(qū)具有特殊重要的意義，對(duì)于拓寬城郊貧困地區(qū)農(nóng)民的增收渠道，帶動(dòng)城郊貧困農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及對(duì)改變城郊貧困地區(qū)農(nóng)村面貌，促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有重大作用。 1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。城郊貧困地區(qū)雖然地處城市近郊，但由于各種原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都比較單一，一般都是以維持生計(jì)之農(nóng)業(yè)為主。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起，極大地促進(jìn)了城郊貧困農(nóng)村由單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向以旅游和旅游配套服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如在金刀峽鎮(zhèn)，依托金刀峽風(fēng)景名勝，出現(xiàn)了以小塘村這樣以旅游服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的旅游村。 2.促進(jìn)農(nóng)民增

7、收。城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，最為直接和顯見(jiàn)的一個(gè)意義就是促進(jìn)農(nóng)民的增收，通過(guò)為旅客提供吃、住、行、游、玩以及小商品服務(wù)，大大地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。在金刀峽鎮(zhèn)小塘村，從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的農(nóng)民戶均可達(dá)到1萬(wàn)元3萬(wàn)元年收入，多的可達(dá)到10多萬(wàn)元，小塘村也因此成為了該鎮(zhèn)八個(gè)村中農(nóng)民最富裕的村。 3.促進(jìn)村容村貌改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善。隨著鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展，農(nóng)民收入以及村集體收入增加，也會(huì)促使農(nóng)戶能夠有資金投入改善村容村貌。金刀峽鎮(zhèn)小塘村和勝天湖村，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，建成了一批具有建筑風(fēng)格特色的農(nóng)家小院，形成了村容村貌整潔、環(huán)境美化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)保障體系建立、

8、社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。 4.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)常是緊密結(jié)合在一起的。利用鄉(xiāng)村旅游,結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售和農(nóng)時(shí)，舉辦特色農(nóng)事會(huì)節(jié)，可以極大地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售。金刀峽鎮(zhèn)每年舉辦的“品冬桃、觀古鎮(zhèn)”文化藝術(shù)節(jié)，搭建起了培植、宣傳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的平臺(tái)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售，提升了鄉(xiāng)村旅游的品牌價(jià)值，使鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合更加緊密，形成相互促進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系。 三、城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路與對(duì)策 城郊貧困地區(qū)地處都市近郊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，雖然在吸引都市游客方面具有得天獨(dú)厚的地域便利，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中定然會(huì)存在許多困難，特別是在起

9、步發(fā)展階段。主要困難表現(xiàn)在：一是交通滯后。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，交通是首要。鄉(xiāng)村旅游主要依靠雙休日等節(jié)假日城市居民前來(lái)游玩，時(shí)間較短，交通不便是城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的首要制約性因素；二是經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提高難。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，城郊貧困地區(qū)的農(nóng)民由于文化水平及服務(wù)意識(shí)不高，也缺乏必要經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范服務(wù)的知識(shí)技能，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，要在短期內(nèi)改變這種現(xiàn)狀比較難；三是環(huán)境建設(shè)不適應(yīng)鄉(xiāng)村游發(fā)展的要求。城郊貧困地區(qū)由于受財(cái)力制約，在鄉(xiāng)村旅游初期，不可能投入足夠的資金來(lái)改善旅游環(huán)境，因此，在城郊貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，普遍存在衛(wèi)生條件差，旅游設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)，景點(diǎn)吸引力不強(qiáng)等問(wèn)題；

10、四是突出鄉(xiāng)村旅游特色難。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游一般是依托本身所具有的資源優(yōu)勢(shì)，要突出別具一格的風(fēng)土風(fēng)俗及挖掘獨(dú)特的文化底蘊(yùn)有一定難度；五是樹(shù)品牌，營(yíng)銷推廣難。財(cái)力所限，不可能投入大量資金對(duì)城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行宣傳推廣。 重慶北碚區(qū)金刀峽鎮(zhèn)作為典型的城郊貧困地區(qū)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，也同樣存在上述困難。像金刀峽鎮(zhèn)這樣一些有資源優(yōu)勢(shì)的城郊貧困地區(qū)，如何克服困難，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游呢？ 1.依托政府的支持，改善城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。城郊貧困地區(qū)要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先要取得政府的大力支持，改善交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。金刀峽鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，破爛不堪的“碚金”公路的改造是最重要的。目前，碚金公路的瀝青改造已經(jīng)

11、到靜觀鎮(zhèn)，距金刀峽鎮(zhèn)也就只有二十余公里，爭(zhēng)取政府早日把這段公路改造好，加上即將建成通車的重慶市外環(huán)高速公路，其出口距金刀峽鎮(zhèn)不過(guò)三十余公里，交通便利了，必將促進(jìn)金刀峽我鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村旅游所必需的供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也要依靠政府之力來(lái)大力改善。 2.依托國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，作好城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃。金刀峽鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)境內(nèi)的國(guó)家AAA級(jí)風(fēng)景區(qū)金刀峽及市級(jí)風(fēng)景區(qū)勝天湖兩大景區(qū)，規(guī)劃好景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的布局和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。景區(qū)（點(diǎn)）客源充足，容易形成休閑農(nóng)舍、休閑山莊扎堆經(jīng)營(yíng)，要通過(guò)規(guī)劃控制，合理布局，保護(hù)旅游資源環(huán)境。休閑農(nóng)舍、山莊等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要突出民居建筑風(fēng)格，使其與景

12、區(qū)（點(diǎn)）自然環(huán)境，文化背景協(xié)調(diào)一致。 3.依托古鎮(zhèn)山鄉(xiāng)風(fēng)光，突出城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游風(fēng)土民俗特色。特色是鄉(xiāng)村旅游的魅力所在，沒(méi)有特色就沒(méi)有吸引力，最終也將失去競(jìng)爭(zhēng)力乃至生命力。金刀峽鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要特別突出以下特色：土：利用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)手工藝制作等農(nóng)家風(fēng)情，展示鄉(xiāng)土氣息、原始風(fēng)貌，滿足游客的懷舊心理；奇：通過(guò)展示冬桃、清家臍橙、脆紅李等優(yōu)良果種以及奇花異草、珍稀動(dòng)物等,滿足游客好奇、開(kāi)闊眼界、學(xué)習(xí)參觀的需求；特：通過(guò)展示當(dāng)?shù)胤呕鹋?、熏臘肉、掛燈籠、打糍粑等年節(jié)活動(dòng)，斗雞、放風(fēng)箏、捉迷藏、滾鐵環(huán)、抽陀螺、猴兒鼓、彩龍船、舞獅子等地方游樂(lè)活動(dòng)，來(lái)突出地方民俗特色，吸引城市旅客；鮮：通

13、過(guò)農(nóng)村美麗的田園風(fēng)光、清新的空氣和生態(tài)環(huán)保的新鮮果蔬、家禽家畜，讓游客放松身心,滿足其“回歸自然、返樸歸真”的心理，并嘗鮮農(nóng)家飯菜；體驗(yàn)：設(shè)計(jì)學(xué)農(nóng)事、干農(nóng)活休閑體驗(yàn)活動(dòng)，如通過(guò)采果、摘菜、鋤地、薅草、推磨、插秧、捕撈等農(nóng)活的勞動(dòng)過(guò)程，讓游客參與，并結(jié)合趣味項(xiàng)目，讓游客在參與中得到鍛煉身體和體驗(yàn)勞動(dòng)的樂(lè)趣。 4.依托旅游企業(yè)和節(jié)會(huì)，提高城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的吸引力和知名度。城郊貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的捷徑之一是發(fā)展“公司+村莊”的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式。擁有特色旅游資源的鄉(xiāng)村，通過(guò)政府引導(dǎo)，企業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民參與的發(fā)展模式，形成企業(yè)與農(nóng)戶緊密的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏，打造旅游專業(yè)村。此外，通過(guò)有效的促銷手段，吸引城市旅客是城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游能否成功的關(guān)鍵所在，也是提高鄉(xiāng)村旅游品牌知名度、爭(zhēng)奪客源市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。城郊貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游還僅僅靠“回頭客”及口碑傳播，許多經(jīng)營(yíng)有特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品尚少人問(wèn)津。因此，需要積極拓寬信息發(fā)布渠道，構(gòu)筑信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)媒體宣